政治社會學(xué)課件

1、政治社會學(xué),參考教材：王威海：《政治社會學(xué)：范疇、理論與基本面向》，上海人民出版社，2008。[美]安東尼.奧羅姆：《政治社會學(xué)導(dǎo)論》（第4版），上海世紀出版集團，2006。梁麗萍：《政治社會學(xué)》，中央編譯出版社，2009。,第一章 導(dǎo)論,一、政治社會學(xué)的概念1、以社會學(xué)和政治學(xué)等學(xué)科的理論與方法分析“社會——政治” 現(xiàn)象的一門社會科學(xué)。2、從社會的角度研究政治，從政治的角度研究社會，注重考察社會與政治互動的社會科學(xué)。,二、對

2、政治社會學(xué)的兩種學(xué)科歸屬的理解 1.當認為是社會學(xué)的一個分支學(xué)科時，了解一下社會學(xué)概論：（1）社會學(xué)的定義及其研究對象社會學(xué)是研究整體性社會關(guān)系和基本社會活動的基礎(chǔ)性社會科學(xué)。社會學(xué)的研究對象包括社會的基本活動，基本群體，基本關(guān)系，基本制度與基本問題。,（2）社會學(xué)的學(xué)科狀況孔德：社會的目標就是去發(fā)現(xiàn)社會的“不可更改的規(guī)律”。斯賓塞：“適者生存”的社會進化理論。馬克思：經(jīng)濟決定與階級沖突的社會發(fā)展史。迪爾凱姆（或杜爾凱姆

3、，涂爾干）：作為研究主題的社會事實。韋伯：社會行動背后的主觀意愿。帕森斯：社會系統(tǒng)的“結(jié)構(gòu)與功能”。,（3）社會學(xué)的主導(dǎo)理論宏觀理論：結(jié)構(gòu)—功能理論：從事社會要素的結(jié)構(gòu)與功能分析，研究社會各個部分對社會整合的功能性貢獻。,社會沖突理論：將理論的焦點集中在沖突和對立關(guān)系上，重視社會的不一致，群體間的沖突、對立與壓迫等社會的沖突和變遷。微觀理論：社會交換理論：認為人與人的交往就是不同資源的交換過程。符號互動理論：注重人們在面對

4、面的情境下日常的溝通與互動，符號在互動中起著重要的中介作用。,當將政治社會學(xué)理解為政治學(xué)的一個分支學(xué)科時：對政治學(xué)的理解。政治發(fā)展理論。與社會現(xiàn)代化、社會變遷互動的政治現(xiàn)代化和政治進步。公民政治理論。公民社會的發(fā)育對政治生活的影響。精英政治理論。帕累托、莫斯卡、米歇爾斯。統(tǒng)治者支配著權(quán)力和社會。統(tǒng)治精英。,新制度主義的政治社會理論。批判行為主義。政治系統(tǒng)是集體行動者，個體偏好疊加基礎(chǔ)上的集體偏好往往與個體初衷大相徑庭。法團主義

5、的政治社會理論。反對個人主義和競爭，強調(diào)階級和諧和社會有機統(tǒng)一。代表利益的團體擁有同行的壟斷代表權(quán)，把社會利益集中組織和傳達到國家決策體制中去。公民權(quán)責（citizenship）理論。包括公民權(quán)利、政治權(quán)利和社會權(quán)利。馬歇爾《公民權(quán)與社會階級》。資本主義社會存在著階級結(jié)構(gòu)和公民權(quán)結(jié)構(gòu)的沖突，平等公民權(quán)的300年發(fā)展，使階級沖突調(diào)和，憲政國家和代表制國家得到發(fā)展。,三、政治社會學(xué)的主題,《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》“政治社會學(xué)”條目：“

6、是指對社會結(jié)構(gòu)與政治體制、社會與政治的相互關(guān)系的研究?！被?#183;?？怂梗骸皩Χ喾N政治行為體的研究，包括政黨、壓力集團和社會運動，認為這些政治行為體處于廣泛的社會背景之中?！?本課程的觀點研究對象：以權(quán)力為核心的“國家——社會”關(guān)系的結(jié)構(gòu)、運行過程及其發(fā)展規(guī)律。分為幾個層次：國家權(quán)力與社會的互動；其他公共政治權(quán)力與社會的互動；社會權(quán)力在社會中的影響。,具體表現(xiàn)為：權(quán)力與權(quán)威的社會起源及其意義。政治生活中的社會主體：個

7、人、群體、階層、階級、民族。文化與政治：社會學(xué)視野下的意識形態(tài)與政治文化。政治組織與制度的社會學(xué)解讀。社會變遷視野中的政治變遷：政治發(fā)展、民主化、現(xiàn)代國家構(gòu)建。國家與社會關(guān)系的結(jié)構(gòu)與演化。,有的認為要研究：現(xiàn)代國家與社會，政治權(quán)力與政治權(quán)威，公民社會與政治發(fā)展，政黨與政治社會團體，政治認同與政治參與，政治文化與政治社會化，民主理念與民主實踐。有的認為要研究：權(quán)力，整合理論與沖突理論，精英理論與多元理論，市民社會與政治國家，階層

8、與政黨，政治溝通與政治參與。,四、政治社會學(xué)的理論傳統(tǒng)（一）社會沖突論的理論傳統(tǒng)：馬克思主義 經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑作為階級斗爭反映的政治政治變遷與社會革命（二）國家自主性的理論傳統(tǒng)：韋伯及其繼承者韋伯：權(quán)威的理性化及其組織基礎(chǔ)。,蒂利：民族國家的形成取決于強制力與資本的集中與積聚。斯考切波：國家可能采取獨立于各社會階級或者其他經(jīng)濟力量的行動，以阻止或促進社會革命的成功。（三）公民社會的理論傳統(tǒng)迪爾凱姆：國家并不是代表那些

9、個別的階級或群體利益來進行管理，而是代表了整個社會并尋求達成全面的契約與共識。托克維爾：發(fā)達的民間社團是民主政治的社會基礎(chǔ)。伊斯頓：政治系統(tǒng)的功能是進行社會價值的權(quán)威性分配，政治過程體現(xiàn)為社會環(huán)境與政治系統(tǒng)間的影響與互動。,五、政治社會學(xué)的研究方法1、定量分析法：研究可以用數(shù)量來測量的變量，厘清變量之間的邏輯關(guān)系。舉例：《使民主運轉(zhuǎn)起來》2、觀察研究法研究者用感官直接感知和記錄所要研究的事實并對之做出解釋。《論美國的民主》

10、3、比較歷史分析法通過對歷史材料進行比較分析，對其中的共性或差異作出解釋?！秶遗c社會革命》,第二章 政治生活中的互動、權(quán)力與權(quán)威,第一節(jié) 社會互動與政治互動一、社會互動概述1、概念:行動者與他人舉止相關(guān)的有意義的影響與回應(yīng)行動。2、特征條件（1）社會互動必須發(fā)生在兩個或兩個以上的人或群體之間。（2）社會互動是社會主體間的相互依賴行為。,（3）參與互動的主體都是有意識的，都是基于行動者一定的需要和利益而試圖影響對

11、方。（4）社會互動總是發(fā)生在一定的環(huán)境中，受到特定環(huán)境要素的影響，并利用某些環(huán)境要素作為互動的媒介。這些環(huán)境要素包括互動者面臨的各種資源與規(guī)則。（5）社會互動還會帶來一定的效果，對于互動雙方的利益和彼此之間的關(guān)系產(chǎn)生一定的影響，并有可能對社會環(huán)境產(chǎn)生一定的作用。二、社會互動的類型1、根據(jù)互動者的精神意向劃分：,（1）理性的互動理性的互動是行動者基于投入與產(chǎn)出關(guān)系的利益精確計算而采取的互動方式。（2）非理性（或情感的/傳統(tǒng)的）

12、互動行動者根據(jù)某些理想的信仰，自發(fā)的情感或規(guī)范化的傳統(tǒng)而展開互動。2、根據(jù)行動者之間的關(guān)系性質(zhì)劃分：（1）合作型互動合作型互動是人們合力完成目標，分享利益的活動。包括：社會交換：互動雙方以互惠作為原則，彼此給以物質(zhì)或情感上的滿足與回報。,援助行為行動者不求回報而向他人提供社會資源的行動過程。（2）沖突性互動沖突是人類社會生活中一種相互反對的互動方式，是人們?yōu)榱藸帄Z同一個目標而展開的行動。包括：競爭：競爭是為了爭奪同一個

13、目標而力圖超越對手的活動和過程，并不直接給對方的已有利益造成損害。斗爭：斗爭是為了爭奪同一個目標而直接壓抑、控制、打擊甚至毀滅對方的活動。,（3）順從型互動這是行動者之間發(fā)生性質(zhì)相同或方向一致的行動過程。包括：暗示。暗示就是一個人有意或無意地向他人發(fā)出刺激并能引起他人反應(yīng)行為的方式。模仿。模仿就是按照他人的行動方式去行動，對某種行為做出類似反應(yīng)的行為方式。從眾。從眾，是行動者在他人的壓力下接受他人行動方式的過程，也即按照一定群

14、體多數(shù)人的樣子去行動。,三、政治生活中的互動1、概念圍繞公共性的爭議問題而展開的社會互動。2、特征（1）政治互動通常具有規(guī)模性，參與互動者可能包括一國或一地之中的多數(shù)人或所有人。（2）政治互動針對的問題具有公共性，結(jié)果可能會對互動雙方及社會大眾造成廣泛影響。（3）政治互動針對的問題具有爭議性，因此互動往往涉及權(quán)力的使用。,（4）政治互動的參與者往往具有高度的組織性，旨在更有效地利用權(quán)力獲取和使用資源。（5）政治互動通常具有

15、高度的制度性，遵循較為穩(wěn)定和可預(yù)見的制度與規(guī)則。（6）政治互動在某些時候容易為情感和文化因素所左右，而不僅僅表現(xiàn)為理性的算計。四、政治互動的類型1、根據(jù)互動者的精神意向：（1）理性政治互動政治互動的參與者都像理性人那樣行動，自始至終地計算行動的成本與收益，進而選取最有效率的互動方式。舉例：奧爾森的《集體行動的邏輯》，論,證了個體的理性行動導(dǎo)致了集體行動的困境。（2）非理性的政治互動參與者依據(jù)理想的信仰，行之經(jīng)年的傳統(tǒng)和非

16、理性的情感進行政治互動。舉例：革命者的犧牲行為，傳統(tǒng)政治中的儀式，政治運動中的烏合之眾。2、根據(jù)互動的關(guān)系性質(zhì)：（1）沖突性的政治互動對同一利益目標展開彼此競爭或相互斗爭的政治互動。政治競爭：互動多在共識性的制度框架內(nèi)進行，競爭雙方通常具有長期的合作共贏關(guān)系。,政治斗爭：此類互動一般以一方利益的絕對剝奪和損害為結(jié)果，故而互動雙方的斗爭十分激烈，經(jīng)常會涉及強制力的實際使用，甚至造成政治制度的根本性變革。（2）合作性的政治互動

17、參與者彼此通過合作方式展開政治互動，并對合作所獲利益實行共享。交換型政治互動：互動者在互惠原則的基礎(chǔ)上進行政治交換或交易。舉例：公共選擇理論即視政治是交易的過程；現(xiàn)實政治中的投票和政治家之間的合作。,援助型政治互動：主要表現(xiàn)為公共資源的單方面給予。舉例：國家主導(dǎo)的救災(zāi)活動；作為慈善家的政府。（3）順從性的政治互動互動一方受到他者的暗示或?qū)λ咝袨檫M行模仿或基于從眾心理而展開的政治互動。舉例：社會運動或政治動員。,第二節(jié) 權(quán)力

18、與權(quán)威的社會起源,一、權(quán)力與權(quán)威：政治互動的媒介和工具1、權(quán)力的定義韋伯：克服他人反對而實現(xiàn)自己意志的能力。達爾：如果A要求B做某事，而B不得不做，那么A就具有了對B的權(quán)力。共識：對他人行為的影響與控制（存在支配與服從的普遍關(guān)系）；潛在的強制性；涉及社會資源和利益的分配。,2、權(quán)威的定義為政治互動中的客體所自愿接受或服從的權(quán)力形式或者說合法化的權(quán)力。特點：權(quán)威主體無需借用強制手段就能實施對他人行為的控制，權(quán)威客體自愿服從而不

19、加反對或反抗。二、人們?yōu)槭裁匆模簷?quán)力與權(quán)威的起源。1、馬克思的經(jīng)濟權(quán)力理論 在馬克思看來，人類歷史就是一種圍繞物質(zhì)資源的斗爭。物質(zhì)資源與權(quán)力獲得之間是一種循環(huán)式的關(guān)系：一個人擁有的物質(zhì),資源越多，他就越能控制他人，而他越能控制他人。所能獲得的物質(zhì)資源也就越多。占有生產(chǎn)資料的階級對于不占有生產(chǎn)資料的階級擁有支配權(quán)，這一權(quán)力首先表現(xiàn)在經(jīng)濟關(guān)系方面，進而又會轉(zhuǎn)化為政治權(quán)力。經(jīng)濟權(quán)力是政治權(quán)力的基礎(chǔ)，而政治權(quán)力反過來又會強化經(jīng)濟權(quán)力

20、。權(quán)力主體與權(quán)力客體之間存在著不可調(diào)和的利益沖突，雙方的權(quán)力互動以經(jīng)濟、政治上的剝削、壓迫與暴力反抗為主要形式，并會最終導(dǎo)致社會革命，通過改變不同階級間的經(jīng)濟關(guān)系來改變彼此的權(quán)力關(guān)系。,2、韋伯的權(quán)威合法性理論（1）人與人之間的支配類型是多樣化的，既包括遇到反對也能貫徹自己意志的權(quán)力，也包括命令得到自愿服從的“統(tǒng)治”或權(quán)威。（2）根據(jù)其來源，得到服從的統(tǒng)治或者說合法化的權(quán)威包括三種類型：法理性權(quán)威：建立在相信統(tǒng)治者是根據(jù)被認定合

21、法的制度和規(guī)則進行統(tǒng)治的基礎(chǔ)上。傳統(tǒng)性權(quán)威：建立在相信統(tǒng)治者是基于歷來適用的神圣傳統(tǒng)進行統(tǒng)治的基礎(chǔ)上。魅力性權(quán)威：建立在對統(tǒng)治者所獨有的超凡品質(zhì)和天賦魅力的崇敬和信仰的基礎(chǔ)上。,3、帕森斯的權(quán)威理論（1）無權(quán)者之所以服從有權(quán)者的指揮，其原因是有權(quán)者代表社會作出有約束力的決策的權(quán)力。（2）對權(quán)威的服從主要表現(xiàn)在三個方面：第一，服從有權(quán)者，是因為他們所擔任的角色和公民的義務(wù)，而不是因為擔任有權(quán)角色的個人品性。第二，有權(quán)者合法性的

22、終極根源是一個社會政治角色中所包含的價值和規(guī)范。第三，有權(quán)者指揮無權(quán)者的第三個因素是潛在的可運用的武力。,4、伊斯頓論合法性權(quán)威的合法性可以從以下幾個不同來源獲得：基本的意識形態(tài)原則，對制度結(jié)構(gòu)和規(guī)范本身的依附，或是因?qū)嶋H當局有的個人品質(zhì)而對其本人的忠誠。合法性信仰可以催生對政治系統(tǒng)的散布性支持。5、?？抡摍?quán)力在現(xiàn)代社會，權(quán)力已不僅表現(xiàn)為宏觀意義的國家統(tǒng)治權(quán)，更滲透進人們的日常生活之中。知識、話語、性、紀律與教育，皆可成為權(quán)力

23、的技術(shù)與載體，都充斥著各種,樣式的微觀權(quán)力?，F(xiàn)代社會被籠罩在一張無處不在的微觀權(quán) 力網(wǎng)絡(luò)之下，就像一個超級全景監(jiān)獄，而每一個現(xiàn)代人又都是受制于微觀權(quán)力的不自知的囚徒。 6、對權(quán)威合法性的一個歸納（1）利益交換型服從：服從的基礎(chǔ)是利益交換的需要。（2）價值認同型服從：服從的基礎(chǔ)是價值上的道義認同。（3）情感追隨型服從：服從的基礎(chǔ)是情感上的自發(fā)追隨。,三、討論：當代中國政治權(quán)威的合法性基礎(chǔ),當代中國政權(quán)合法性基礎(chǔ)的一個總結(jié),1、武裝

24、力量與政權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)：政治權(quán)威的實體基礎(chǔ)。2、社會主義的意識形態(tài)：政治權(quán)威的道義基礎(chǔ)。（已轉(zhuǎn)向民族主義加傳統(tǒng)價值的意識形態(tài)）3、領(lǐng)導(dǎo)人的人格魅力：政治權(quán)威的情感基礎(chǔ)。4、政府的經(jīng)濟、社會發(fā)展績效：政治權(quán)威的利益基礎(chǔ)。,第三章 社會實體與政治主體,第一節(jié) 個人的社會角色與政治角色一、社會地位與社會角色1、個人參與社會生活，必然會產(chǎn)生一系列的社會關(guān)系，而其在社會關(guān)系體系中所處的位置，即為所謂的社會地位，如被賦予特定的名稱，也可稱做社

25、會身份。(兩種地位：先賦地位與自致地位）,2、社會角色是指與人們的某種社會地位、身份相一致的一整套權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范與行為模式。它是人們對具有特定身份的人的行為期望，構(gòu)成了社會群體或組織的基礎(chǔ)。二、社會角色的相關(guān)理論1、角色的類型可以依據(jù)不同的標準來劃分，如根據(jù)承擔角色時的心理狀態(tài)，可以劃分為自覺角色與不自覺角色，根據(jù)角色的規(guī)范化程度可以劃分為規(guī)定性角色和開放性角色，根據(jù)角色的追求目標可以劃分為功利型角色與表現(xiàn)型角色。,2、一人身上

26、可以匯集多重角色，一組相互依存，相互影響的角色可以稱為角色集或角色叢，反映了人的社會關(guān)系的復(fù)雜性。3、角色失調(diào)是指在角色扮演中發(fā)生了矛盾，遇到了障礙甚至遭到失敗。常見的角色失調(diào)包括：角色不當、角色沖突、角色不清、角色中斷、角色崩潰。三、政治角色1、是指與人們的某種政治地位、身份相一致的關(guān)于權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范與行為模式，它是人們對具有特定身份的政治人的行為期望，它構(gòu)成政治群體或組織的基礎(chǔ)。,2、可以根據(jù)不同的標準對政治角色加以劃分，例

27、如：根據(jù)前面劃定的社會角色類型類劃分為規(guī)定性或開放性政治角色，表現(xiàn)型或功利型政治角色，自覺或非自覺的角色。根據(jù)在權(quán)力關(guān)系中的地位，可以劃分為有權(quán)者角色與無權(quán)者角色，或者統(tǒng)治者角色與被統(tǒng)治者角色。根據(jù)卷入政治生活的深度，可以劃分為非政治人、普通參與者、政治積極分子和職業(yè)政治人等幾種角色。,根據(jù)對現(xiàn)有政治體制的依賴性與認同度，可以劃分為體制內(nèi)角色與體制外角色。3、個人政治角色的扮演通常帶有較強的規(guī)定性，體現(xiàn)著一般政治關(guān)系和政治地位的

28、穩(wěn)定性，并與個人的其他社會角色匯成角色集。但個人政治角色的扮演也經(jīng)常會發(fā)生失調(diào)現(xiàn)象，如角色不當、角色沖突、角色不清、角色中斷、角色崩潰等。（舉例：我爸是李剛）,公民身份理論,一、馬歇爾：權(quán)利觀的公民身份理論1、公民身份是給予那些一個共同體的完全成員的一種地位(status),所有擁有這種地位的人就這種地位所授予的權(quán)利和義務(wù)而言是平等的 。2、基于對英國社會的歷史考查,馬歇爾指出,公民資格的權(quán)利維度包含三個組成要素,即民事權(quán)(civ

29、il rights)、政治權(quán)(political rights)、社會權(quán)(social rights),民事權(quán)的要素由個人自,由所必需的各種權(quán)利組成:包括人身自由,言論自由，財產(chǎn)權(quán)利等。政治權(quán)的要素，指的是作為政治權(quán)威機構(gòu)的成員或此種機構(gòu)成員的選舉者參與行使政治權(quán)力的權(quán)利。社會權(quán)的要素指的是從享受少量的經(jīng)濟和安全的福利到充分分享社會遺產(chǎn)并按照社會通行標準享受文明生活的權(quán)利等一系列權(quán)利。3、公民身份的獲得與實現(xiàn)是一個歷史過程：西方現(xiàn)代民

30、族國家的國民首先獲得了普遍的民事權(quán)利，繼而獲得了普遍的政治權(quán)利，最終獲得了普遍的社會權(quán)利，從而擁,有了較為完整的公民身份。二、波齊：義務(wù)論的公民身份理論1、公民身份的獲得是民族國家構(gòu)建的結(jié)果，是國家對社會資源和國民行動加強控制的結(jié)果。2、對于現(xiàn)代民族國家而言，公民的首要身份是被統(tǒng)治者，納稅人和軍隊的征募對象。3、國民在被要求向國家提供支持的同時，也會向國家提出各種要求。在與國民的“討價還價”中，現(xiàn)代民族國家將向國民提供政治權(quán)利而

31、或社會權(quán)利等公民權(quán)利以換取后者的服從。,第二節(jié) 社會群體與政治群體,一、社會群體概論1、社會群體的定義具有共同的情感與評價，持續(xù)地進行相互作用與共同活動的個人集合體。2、社會群體的構(gòu)成要素第一，共同的集體活動。第二，相似的群體歸屬意識。第三，經(jīng)常性的信息溝通與交流。第四，持續(xù)較長的交往時間。,3、社會群體的功用滿足生理需求和延續(xù)人類種族；通過合作更為有效地獲取物質(zhì)利益；在群體交往中尋求文化和情感的慰藉。二、社會群體的類

32、型1、初級群體與次級群體在少數(shù)人之間有親密持久關(guān)系特征的群體可定義為初級群體：如家庭、鄰里、同齡群體。次級群體是指非個人性的，規(guī)模較大的，成員很少直接接觸的，功利性的群體：如,工廠、政府、軍隊等。 2、機械性群體和分工性（有機性）群體建立在相似一致基礎(chǔ)上的群體稱為機械性群體：如宗族、同鄉(xiāng)組織、教會等。建立在勞動分工的有機組合基礎(chǔ)上的群體被稱之為分工性群體：現(xiàn)代社會群體。3、“社區(qū)”式群體與“社會”式群體前者以感性關(guān)系和倫

33、理情感為紐帶，后者以利益關(guān)系為紐帶。,三、政治群體：政治生活中的社會群體1、政治群體的一般分類（阿爾蒙德）：非正規(guī)的政治群體。它或多或少是不滿或抗議的自發(fā)表現(xiàn)形式 。例如：無組織人群的臨時聚集，如騷亂中的參與者集群。非社團性政治群體。其特點也是沒有一個專門的組織，它是建立在共同意識到的種族、語言、宗教、地區(qū)和職業(yè)基礎(chǔ)之上的，也可能是建立在家族關(guān)系或血統(tǒng)的基礎(chǔ)上。社團性政治群體。它是從事利益表達的專門機構(gòu)，它們是為了表達某些特定

34、人群的目標而專門建立起來的。,機構(gòu)性政治群體。擁有較為嚴密的組織結(jié)構(gòu)和較強的政治行動能力，通常直接占有政治權(quán)力或試圖占有政治權(quán)力。如政府機構(gòu)，政黨，軍隊等。 2、政治群體的主要理論第一，多元主義理論政治生活中存在著數(shù)目繁多的政治群體（利益集團），它們都在一個共識性的制度平臺上參與政治。公共政策則是多數(shù)利益集團尋求接近公共權(quán)力的相對平衡的正和博弈結(jié)果。第二，精英主義理論（1）寡頭壟斷鐵律：在一切組織化的群體之中，權(quán)力將最終由少

35、數(shù)領(lǐng)導(dǎo)精英所壟斷，從而導(dǎo)致寡頭統(tǒng)治。,“正是組織使 當選者獲得了對于選民、被委托者對于委托者、代表對于被代表者的統(tǒng)治地位。組織處處意味著寡頭統(tǒng)治”。（米歇爾斯）（2）社會中存在著單一的整合性的權(quán)力精英群體，它要比其他社會群體更有力量，是社會與國家的真正統(tǒng)治集團。（米爾斯）第三，奧爾森的利益集團理論（1）集體行動的困境：群體的潛在成員可能出于理性考慮而選擇“搭便車”式的機會主義行為，導(dǎo)致群體行動成為不可能，除非受到選擇性激勵的刺激。

36、（2）特殊利益集團（分利集團）競相參政，分取國民收入，將會嚴重影響經(jīng)濟發(fā),展的效率，并加劇社會沖突。四、中國的社團與政治1、傳統(tǒng)的人民團體如工會、共青團、婦聯(lián)乃是中共聯(lián)系、整合與動員特定群眾的“橋梁和紐帶” ，擁有正式的官方身份與編制。2、由原有某些專業(yè)部委、行政部門改制而成的行業(yè)協(xié)會，同樣屬于準政府組織（亦稱半官半民組織），在相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域擁有準公共權(quán)力。3、改革后新產(chǎn)生的非政府組織（如商會、,環(huán)保組織等），在政治上與政府

37、合作，對后者有強弱不等的依附關(guān)系?？傮w上看，政府對現(xiàn)有的各類社團（準社團）皆有較強的控制力，而社團的政治參與自主性不強，即使是新生的非政府組織也習(xí)慣于依附政府以換取后者的承認與支持。,第三節(jié) 組織與政治組織,一、組織概論1、組織是群體的高級形式，是社會分工日益復(fù)雜化的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代社會生活的基本單位。2、組織是指有著特定的共同目標，有穩(wěn)定的成員，有明確的集體行動規(guī)則，有有效的管理與協(xié)調(diào)機制的一種社會群體。二、組織的類型1、

38、根據(jù)組織的社會功能劃分，可分為經(jīng)濟,生產(chǎn)組織、政治目標組織、社會整合組織（如法院）、模式維持組織（如學(xué)校、教會）。2、根據(jù)組織的受益者劃分，可分為互利型組織、贏利性組織、服務(wù)性組織和公益組織。3、根據(jù)組織的形成基礎(chǔ)劃分，可分為建立在暴力基礎(chǔ)上的強制性組織、建立在金錢和物質(zhì)報酬基礎(chǔ)上的功利性組織和建立在互惠倫理基礎(chǔ)上的規(guī)范性組織。4、根據(jù)組織是否具有正式的關(guān)系結(jié)構(gòu)，可分為正式組織和非正式組織。,三、政治組織1、政治組織乃是參與政治

39、生活，掌握、行使、追求或影響政治權(quán)力的社會組織?，F(xiàn)實政治生活中的政治組織可分為三大類型：一為壟斷著“合法性暴力”的國家組織；二為旨在贏得執(zhí)政權(quán)力的政黨組織；三為影響和介入政治生活的民間社團。四、官僚制組織研究1、官僚制的一般特征：第一、明確的職能分工：“把為實現(xiàn)組織的目標所必需的職責分配到每個工作崗位?！钡诙?、統(tǒng)一明晰的權(quán)威等級：“所有崗位的,組織遵循等級制度原則，每個職員都受到高一級的職員的控制和監(jiān)督”第三、制度化的運作：

40、組織活動是“由一些固定不變的抽象規(guī)則體系來控制的”第四、非人格化的管理：“理想的官員要以嚴格排除私人感情的精神去處理公務(wù)”第五、職業(yè)化的人事安排：在科層組織中承擔職務(wù)的人員必須在技術(shù)素質(zhì)上合乎要求，而且不能被隨意地解雇。第六、目標實現(xiàn)的理性化：“以往的經(jīng)驗普遍表明，從純粹技術(shù)的觀點看，規(guī)范的科層化行政組織可以達到最高效率”。,2、官僚制組織的功能與反功能第一、正功能：官僚制組織在現(xiàn)代社會的流行，乃是因其能適應(yīng)社會分工復(fù)雜化和生

41、活理性化的現(xiàn)實需要，利用專業(yè)化的職能分工和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的集體行動，更有效率地實現(xiàn)復(fù)雜性的組織目標。(節(jié)約集體行動的交易成本)第二、反功能：官僚制組織常會表現(xiàn)出組織規(guī)則與行動的過度剛性，組織規(guī)模自然膨脹，行為保守，目標替換，抵制革新，加劇社會不平等等反功能。,3、官僚制與民主制關(guān)系問題第一，現(xiàn)代公共管理需要官僚制以提高管理效率，但官僚制也可能對民主制度構(gòu)成威脅，一是其組織內(nèi)部的等級結(jié)構(gòu)天然具有反民主的寡頭傾向，二是官僚可能利用組織的資源

42、和信息優(yōu)勢為己牟利甚至壓迫、掠奪社會。第二，官僚制與民主制的平衡難題：官僚組織內(nèi)部的民主化問題，官僚制的外部控制問題。,第四節(jié) 階級、階層及其政治意義,一、社會分層與社會階級 1、所謂社會分層，是指在社會分化的過程中，由于社會成員在機會、能力等方面存在的差異，一些成員得以享有更多的社會資源，占據(jù)更為優(yōu)越的社會地位，從而使所有社會成員彼此之間呈現(xiàn)出高低有序的不同等級、不同層次的現(xiàn)象，它反映了社會成員之間的一種結(jié)構(gòu)性不平等。2、所謂社

43、會階級或社會階層，是指由社會分層導(dǎo)致的擁有不同社會地位的社會集團。,二、社會分層的原因1、功能論的解釋社會分為不同的層次是為了根據(jù)不同位置和任務(wù)完成情況分配不同的報酬。社會分為不同階層對于社會是必要的，因為它保證了“最重要的位置能由最合格的人來擔任”。2、沖突論的解釋社會不平等及社會分層并不是社會運轉(zhuǎn)必不可少的，而是強勢群體對弱勢群體剝削的結(jié)果。后者又憑什么能夠進行剝削呢? 答案是：生產(chǎn)資料所有制和權(quán)力。現(xiàn)有的階層是強制性的體制

44、造成的，因為是他們決定了誰能獲得資源以及能獲得多少資源。,三、決定社會分層的因素1、一元論和多元論一元論之代表為馬克思，他認為決定社會分層的唯一因素是對生產(chǎn)資料的占有。占有生產(chǎn)資料的社會集團即為統(tǒng)治階級，不占有生產(chǎn)資料的社會集團即為被統(tǒng)治階級。多元論之代表為韋伯，他認為社會分層的標準主要有三個：財富、聲望和權(quán)力。與此相對應(yīng)，也就有三種社會分層類型，即建立在財富差別上的“階級”地位，建立在聲望差別之上的社會地位和建立在政治權(quán)力之上的

45、黨派地位。2、社會分層的多元因素具有社會意義的自然因素：性別、年齡和種族。,社會分層中的社會文化因素：收入與財富、權(quán)力、聲望。四、社會分層中的階級意識由于屬于某個特定階級并排斥其他階級的那種感覺所構(gòu)成的主觀因素。階級意識形成的兩種方式：自發(fā)產(chǎn)生并自我強化；外部灌輸或宣傳誘騙。五、社會流動它是指社會中的個人或群體從一種社會地位到另一種社會地位的轉(zhuǎn)變。社會流動既在社會成員個人層次上發(fā)生，也在群體、階層或階級層次上發(fā)生。,六、社

46、會分層與政治1、作為階級沖突的政治馬克思認為，因?qū)ιa(chǎn)資料的不同占有而產(chǎn)生階級，有產(chǎn)階級利用國家權(quán)力維護自己在經(jīng)濟上的優(yōu)勢地位，而無產(chǎn)階級為了改變自己的經(jīng)濟地位而進行政治斗爭。政治是階級沖突的反映。階級政治的爭議性問題：第一，階級能否作為獨立主體參與政治；第二，參與政治的階級的數(shù)量與分層標準：兩極還是多元；第三，階級沖突是否具有調(diào)和性：競爭還,是斗爭。第四、解決階級沖突的制度安排：專政還是民主。2、政治對社會分層與流動的

47、影響。政治權(quán)力是一個重要的分層因素，掌握政權(quán)的社會集團能夠自我構(gòu)成一個相對獨立的統(tǒng)治階級或階層；在某些情況下，權(quán)力因素還能夠成為決定社會分層的主導(dǎo)因素。（官僚階層） 一定社會的政治體制和公共政策對于社會分層和社會流動可能產(chǎn)生重大影響，制度化的社會分層便反映著這一影響，社會流,動的規(guī)模與速度在很大程度上也由政治體制或者公共政策所決定。,七、當代中國的社會分層1、改革前的制度化分層建國初期實行的政治性“階級成分”分層；由戶籍制度確定

48、的農(nóng)民與市民分層；由檔案管理制度確立的干部與工人分層。這些分層使得社會成員在政治待遇，收入與福利，社會聲望等方面出現(xiàn)了較大程度的差異，也導(dǎo)致了社會流動的嚴重趨緩。2、改革后社會分層的變化“階級成分”分層正式終結(jié)；戶籍和檔案制度的影響逐漸降低；市場自發(fā)分層日益重要；權(quán)力分層依然顯著；社會分層趨于多,元化，社會流動明顯加速，社會階層結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)金字塔化。3、中國政治與社會分層政治因素對社會分層始終起著重大的影響作用，但在改革后已不是唯一

49、的決定因素。而階級/階層政治也在由專政模式向多元參與模式轉(zhuǎn)變，不過社會各階層參政的能力與水平存在較大差異。,第四章 文化與政治文化,第一節(jié) 文化概論一、文化的概念和特征1 、概念：文化或文明是一個復(fù)雜的整體，它包括知識、信仰、藝術(shù)、法律、倫理、習(xí)俗，以及作為社會一員的人應(yīng)有的其他能力和習(xí)慣。（出自泰羅《原始文化》）2、特征：文化形成上的集體創(chuàng)造性；文化獲得上的后天習(xí)得性；文化形式上的豐富多樣性；文化意義上的指示象征性；文化發(fā)展

50、上的動,態(tài)變遷性。二、文化的要素與類型1、文化的要素文化由符號、價值觀、規(guī)范和物質(zhì)文化四要素組成。符號是指特定人群所認可的具有象征意義的事物；價值觀是人們共同持有的關(guān)于如何區(qū)分對與錯、好與壞、是否符合意愿的觀念；規(guī)范是人們被要求如何行動、如何思考、如何體驗的期望。物質(zhì)文化則是指一個社會普遍存在的物質(zhì)形態(tài)。2、文化的類型,第一、根據(jù)在一個社會中的影響力與接受度，可分為主（流）文化、亞文化、反文化。主文化是在社會上占主導(dǎo)地

51、位，為統(tǒng)治集團認可的文化。亞文化則指僅為一部分社會成員所接受或某一地區(qū)、某一群體特有的文化。反文化則是與主文化在價值上、規(guī)范上相對立的文化。第二、根據(jù)世界各地的文化相似性，可分為共同（普遍）文化和差異（特殊）文化。共同文化是指世界上每一社會，都具有與其他社會相同或相似的文化與行為模式。差異文化則是指世界上每一社會，又都具有與其他社會不同的，特殊的文化與行為,模式。三、文化的功能1、知識與信息的功能文化能夠為人們提供生存和

52、參與社會生活所必須的知識和技能。2、識別與類屬的功能。反映在價值觀念、行為規(guī)范、生活方式上的文化差異提供了區(qū)別民族和社會的根本標準。3、教化與規(guī)范的功能通過習(xí)得和傳承文化，個人得以從生物人演變?yōu)樯鐣耍邮芤欢ǖ纳鐣?guī)范，作為與其他社會成員交往互動的依據(jù)。4、團結(jié)和整合的功能,文化使社會成為一個整體，不同的文化要素都從不同側(cè)面維持著社會團結(jié)，保證社會秩序的正常運行。,第二節(jié) 政治意識形態(tài)和政治文化,政治生活的文化形態(tài)，可以劃分

53、為思想性的政治意識形態(tài)和心理性的政治文化（狹義）。,一、政治意識形態(tài)1、含義：意識形態(tài)是一個行動導(dǎo)向的信念體系，一套以某種方式指導(dǎo)或激勵政治行動的相互聯(lián)系的思想觀念。2、政治意識形態(tài)的特征：（1）特定的價值判斷（2）直接的利益關(guān)聯(lián)（3）強烈的行動指向（4） 鮮明的政治意蘊,3、政治意識形態(tài)的主要類型（1）自由主義自由主義以個人主義為道德基礎(chǔ)，以個人自由為核心價值，強調(diào)社會生活中人際關(guān)系的平等與寬容，相信人的理性與社會進

54、步，在政治上主張民主與憲政。（2）保守主義保守主義強調(diào)人性的不完美和理性的有限性，尊崇經(jīng)過了時間考驗的傳統(tǒng)制度與習(xí)俗，視社會為自然生長的有機體，肯定其中的財產(chǎn)制度和等級秩序，在政治上主張保守傳統(tǒng)的權(quán)威主義。（3）馬克思主義馬克思主義以唯物論和辯證法為哲學(xué)基礎(chǔ)，強調(diào)經(jīng)濟生活的決定作用，揭露生產(chǎn),關(guān)系中的不平等與剝削，政治生活中的壓迫與專政，認為如要消滅經(jīng)濟剝削和政治壓迫，必須進行社會革命，最終實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。（4）民族

55、主義強調(diào)個人的民族歸屬與認同，將自我民族作為政治、經(jīng)濟、文化的有機主體并視民族利益為至上價值，在政治上主張以民族為單位建立獨立自主的民族國家。 4、閱讀和思考：意識形態(tài)的終結(jié)？（丹尼爾.貝爾),二、政治文化（狹義）1、概念：一個民族在特定時期內(nèi)流行的一套政治態(tài)度、信仰和情感，由政治認知、政治情感、政治判斷等方面的內(nèi)容組成。2、類型：（1）地域型政治文化該文化類型下的社會成員居于遠離政治的狹小地域空間里，國家政策很少影響到他

56、們的生活，他們也對國家政治缺乏認知，更不會關(guān)心本區(qū)域之外的公共事務(wù)。（2）順從型政治文化該文化類型下的社會成員對于政治生活有所認知，但由于認為自己不可能對政府產(chǎn)生影響，故在現(xiàn)實中被動服從管制，對于,政治沒有任何期望，既不想也沒有能力去參與政治生活。（3）參與型政治文化社會成員明確認識到政治體系與自己利害相關(guān)，并且相信，自己擁有參與政治的能力，政治參與不僅僅是自己的權(quán)利，也是維護自己利益的手段。（4）公民文化以參與型文化為主，

57、地域型和順從型文化為輔，三種文化相混合，形成一種新的文化即公民文化，最能支持民主政治的穩(wěn)定發(fā)展。,3、關(guān)于政治文化的批評（1）公民文化定義的意識形態(tài)保守傾向。（2）假定公民文化為全民共享的整體性文化，忽視了社會階層各自享有的政治亞文化。,三 、作為新型政治文化的社會資本 1. 社會資本在政治生活中的作用由普特南首先展開研究，是政治文化研究沉寂之后的新復(fù)興。所謂社會資本，是指社會成員在相互聯(lián)系

58、的過程中所產(chǎn)生的信任與規(guī)范、以及社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。 2. 社會資本能夠提高社會效率，提高投資于物質(zhì)資本和人力資本的收益，解決集體行動的困境，增進人際間的合作水平。 3、普特南認為，普遍性的信任與合作規(guī)范有助于提升民主制度運行的績效，而其又與一個社會民間組織網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達程度有關(guān)，并且呈現(xiàn)出歷史性的路徑依賴效應(yīng)。,政治系統(tǒng)層級結(jié)構(gòu)圖,,政治文化的作用,政治文化乃是政治系統(tǒng)的深層結(jié)構(gòu)：1、它凝聚和維持著政治共同體；2

59、、它影響著政治制度的模式與實際運作狀況；3、它影響著執(zhí)政當局的權(quán)威合法性和統(tǒng)治績效；4、它影響著政治體系的變革與發(fā)展；政治文化中的認知因素是人之行為的信息基礎(chǔ)，情感和評價因素決定著人的偏好與認同，同時也制約著人的外部行為。,討論：中國政治文化的發(fā)展與變化。,1、傳統(tǒng)時期：精英文化與順民文化。普通民眾的順民文化：對于王權(quán)的敬畏。政治精英的威權(quán)文化：家長制的政治觀。2、建國后：革命的動員型文化。為實現(xiàn)革命目標，鼓勵民眾參與運

60、動。重視民眾的支持與認同，忽視民眾的權(quán)利實現(xiàn)與利益表達。3、當代：走向公民文化？個體意識的覺醒和參與訴求的提升。對于政治權(quán)力的敬畏和冷漠心態(tài)。,第五章 制度與政治制度,第一節(jié) 制度概論一、制度的概念與特征1、概念制度是一個社會的博弈規(guī)則，更準確地說，它們是規(guī)范人們的行為，決定人們的相互關(guān)系的系列約束。（諾斯： 《制度、制度變遷與經(jīng)濟績效》）2、特征：,第一，穩(wěn)定性。制度都具有穩(wěn)定性特點，是歷史的一種沉淀，先有重復(fù)性，而后

61、被固定下來。第二，約束性。只要是制度，都告訴人們能干什么、不能干什么，都給人類行為劃定了邊界。第三，確定性。所有制度都有確定所指，都是針對確定行為講的。只要是這樣的行為，基本上都應(yīng)當遵守這樣的規(guī)則。第四，普適性。所謂普適性，就是指任何制度都有它的適用范圍，在這個范圍內(nèi)所有社會成員、所有社會組織都應(yīng)當遵守。,二、制度的構(gòu)成1、非正式制度非正式制度是指人們在長期的社會生活中逐步形成的習(xí)慣習(xí)俗、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價值觀念及意識形態(tài)

62、等對人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則，是那些對人的行為的不成文的限制。2、正式制度正式制度是人們有意識建立起來的并以正式方式加以確定的各種制度安排，包括政治規(guī)則、經(jīng)濟規(guī)則和契約，從憲法到成文法和不成文法，到特殊的細則，最后到個別契約等，它們共同約束著人們的行為。3、制度的實施機制是使制度正常、有效發(fā)揮其功能效果的組,織、設(shè)施和相關(guān)工具，尤其是那些擁有有效實施能力的第三方主體。三、制度的功能1，制度可以節(jié)約交往成本，為社會合作創(chuàng)造

63、條件制度的一個關(guān)鍵功能就是使復(fù)雜的人際交往過程變得更易理解和更可預(yù)見，并同時降低交往成本，從而不同個人之間的協(xié)調(diào)也就更易于發(fā)生，以此增進主體之間的合作與交往。2，制度提供人們關(guān)于行動的信息在社會生活中，個人的習(xí)慣性行為逐漸形成制度化的慣例，它們之所以能夠發(fā)揮積極作用，源自其所具有的信息功能，即它們能有效地處理提供給當事人的信息，減,少日常行為中所包含的計算量。3、制度為個人選擇提供激勵制度的激勵功能，通過提倡什么、鼓勵什么或壓

64、抑什么的信息傳達出來。借助獎勵或懲罰的強制力量得以監(jiān)督執(zhí)行。制度的激勵，可以規(guī)定人們行為的方向，改變?nèi)藗兊钠茫绊懭藗兊倪x擇。4、制度能夠影響和塑造人們的基本價值偏好和對自我身份的定位與認同。此為社會學(xué)理論對新制度主義的突出貢獻，該觀點認為制度可以通過價值塑造和規(guī)范內(nèi)化的方式影響人們的行為取向，而某一組織之所以會采取特定制度在于其可以提高組織及其成員的社會合法性。,第二節(jié) 制度變遷 一、制度變遷概述1、制度變遷的概念是新的制

65、度替代了舊的制度，它是制度穩(wěn)定性、環(huán)境變動性和行動者利益極大化追求三者之間持久沖突的結(jié)果。2、制度變遷的發(fā)生機理當制度的環(huán)境發(fā)生一定變動，行動者認識到原有制度不能實現(xiàn)潛在利益，并有能力不再遵從時，便會導(dǎo)致制度失衡的危機。隨后，各方行動者便會試圖按照自己的成本和收益預(yù)期設(shè)計和尋找新的制度方案。,如果某一方案能夠在行動者之間形成新的利益均衡，并由此獲得普遍服從時，制度變遷便最終完成。二、制度變遷的一般類型1、以制度變遷的規(guī)模為標準，

66、可分為整體制度變遷和局部制度變遷。2、以制度變遷的速度為標準，可分為激進式的制度變遷和漸進式的制度變遷。3、以制度變遷的方式為標準，可分為誘致性制度變遷和強制性制度變遷。（所謂誘致性變遷就是社會主體在響應(yīng)由制度不均衡引致的獲利機會時引發(fā)的自發(fā)性變遷。強制性變遷則是指由政府法令強制推動的變遷）,三、制度變遷的路徑依賴及其遲滯因素。1、制度變遷的路徑依賴路徑依賴是指人們一旦選擇了某個體制，由于啟動成本、學(xué)習(xí)效應(yīng)、協(xié)調(diào)效應(yīng)、適應(yīng)性預(yù)

67、期，特別是既得利益的固化效應(yīng)等因素的存在，會導(dǎo)致該體制沿著既定的方向不斷得以自我強化。路徑依賴意味著人們過去的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇，任何體制都離不開一定的歷史社會環(huán)境，沿著既定的路徑，體制的改變可能進入良性循環(huán)，不斷優(yōu)化，也可能順著原來的錯誤路徑往下滑，甚至,被“鎖定” 在無效或低效的狀態(tài)，陷入惡性循環(huán)而不能自拔。 2、制度變遷的遲滯因素第一，制度變遷主導(dǎo)者的偏好和有限理性。第二，意識形態(tài)的剛性或變遷的相對滯后。第三，

68、利益集團的沖突特別是既得利益集團的阻礙。第四，有關(guān)制度變遷的社會科學(xué)知識的局限性。,第三節(jié) 政治制度,一、政治制度概論1、概念政治生活中的博弈規(guī)則，是決定人們的政治關(guān)系，規(guī)范政治互動行為而設(shè)立的系列約束。2、政治制度體系的層次政治意識形態(tài)，政治資格制度，公共決策制度，政策執(zhí)行制度，規(guī)則仲裁制度，制度實施機制。,3、重新發(fā)現(xiàn)制度：從行為主義到新制度主義制度是政治學(xué)研究的傳統(tǒng)重心，但自行為主義學(xué)誕生后，政治學(xué)的研究重心轉(zhuǎn)向政治行