農(nóng)民參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響因素研究——以江蘇為例.pdf

1、我國從1986年起開始探索農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，其中取得了一定進(jìn)展。但1998年以后，由于各類原因，全國大部分地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作基本陷入了停頓。而目前，我國人口已進(jìn)入老齡化時(shí)期，養(yǎng)老問題已成為我國主要的社會(huì)問題之一。因此，重新建立起一種合適的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度勢在必行。為此，從2003起全國部分地區(qū)開始探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，試圖通過新型的制度模式，有效促進(jìn)我國農(nóng)村養(yǎng)老問題的解決。該制度實(shí)施后，“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的

2、繳費(fèi)模式有效提高了農(nóng)民的積極性，但目前該制度還處在試點(diǎn)和推廣階段，實(shí)際參加的農(nóng)民人數(shù)仍然有限。而農(nóng)民作為新農(nóng)保的參與主體，他們對這一制度的態(tài)度如何，關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施效果及農(nóng)民的保障。盡管已有的各類研究從不同角度對農(nóng)民參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿進(jìn)行了分析，但所關(guān)注的主要是制度因素，或農(nóng)民家庭個(gè)人等特征的影響，而從農(nóng)民的角度出發(fā)，全面地將制度特征與農(nóng)民個(gè)人家庭等特征綜合考慮的研究較少。因此，從養(yǎng)老保障制度及被保障主體--農(nóng)民的角度出發(fā)，分析

3、影響農(nóng)民參與新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的諸因素，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 江蘇省是推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)較旱的地區(qū)，其中蘇南地區(qū)從2003年起即開始探索新農(nóng)保工作，目前該些地區(qū)的新農(nóng)保制度已基本成熟，且參保比例也達(dá)到一定規(guī)模。而省內(nèi)的一些中等發(fā)達(dá)地區(qū)于2007年起也逐步開始開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前這些地區(qū)的新農(nóng)保處于發(fā)展和推廣階段。因此對第二批推動(dòng)新農(nóng)保的地區(qū)進(jìn)行調(diào)查，從保障主體的角度出發(fā)，分析影響農(nóng)民選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類因素，可以為下一

4、階段該制度的有效推行，及其他地區(qū)新農(nóng)保工作的開展提供些幫助。此外，調(diào)查地區(qū)新農(nóng)保的參保狀況處于不同水平，分別代表著參保比例較高、參保比例中等、參保比例較低的地區(qū)，通過研究江蘇省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)情況，以此得出的結(jié)論具有一定的普遍意義。
　　 論文在了解江蘇養(yǎng)老保險(xiǎn)制度背景的基礎(chǔ)上，實(shí)地調(diào)查了南京浦口、南通海安、泰州三個(gè)地區(qū)的新農(nóng)?，F(xiàn)狀，并對此進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)描述。發(fā)現(xiàn)各地新農(nóng)保制度模式存在一定差異，而就調(diào)查樣本的參保現(xiàn)狀來看，新型

5、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保比例近五成。此外，結(jié)果表明，初中及以下文化程度、從事純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中年人口構(gòu)成了農(nóng)村應(yīng)保人員的主體。
　　 為了考察影響農(nóng)村居民選擇新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的因素，論文選用二元Logit模型進(jìn)行回歸分析，結(jié)果表明，地區(qū)特征對農(nóng)民新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的選擇有非常重要的影響，浦口地區(qū)的居民更傾向于參加新農(nóng)保。個(gè)人年齡、性別、教育水平等特征對農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的選擇有顯著影響，總而言之，與年輕者相比，年齡越大的農(nóng)村居民，越傾向于選擇