梧州工信委權(quán)責(zé)清單清理匯總表

1、1梧州市工信委權(quán)責(zé)清單清理匯總表序號權(quán)力分類項目名稱子項實施依據(jù)責(zé)任事項責(zé)任事項依據(jù)追責(zé)情形追責(zé)依據(jù)備注1行政處罰對禁止現(xiàn)場攪拌區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土或者砂漿的處罰無【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》（自治區(qū)人大常委會十二屆第32號公告）第十三條第二款：禁止現(xiàn)場攪拌區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土或者砂漿。第二十八條：違反本條例第十三條第二款規(guī)定，使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土或者砂

2、漿的，由縣級以上人民政府散裝水泥主管部門責(zé)令限期改正，并按照以下規(guī)定予以處罰：（一）使用袋裝水泥的，按照每噸處二百元以上三百元以下罰款；（二）現(xiàn)場攪拌混凝土的，按照每立方米處五十元以上一百元以下罰款；（三）現(xiàn)場攪拌砂漿的，按照每噸處五十元以上一百元以下罰款。因違法行為人虛報、偽造或者拒不提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料，致使袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土或者砂漿使用量無法計算的，按照建筑施工面積或者砌磚、抹灰作業(yè)面積處每平方米二十元以上三十元以下罰款。1.立

3、案階段責(zé)任：發(fā)現(xiàn)根據(jù)舉報控告的違法行為或者上報移送的違法案件，及時制止并予以審查，決定是否立案。2.調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負責(zé)；依法回避；兩人以上出示執(zhí)法證件；制作筆錄、收集證據(jù)；允許辯解陳述；保守有關(guān)秘密。3.審查階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。4.告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作

4、《行政處罰告知書》，送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰；依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容（逾期不履行處罰決定的后果）；符合集體研究的，由集體討論決定，并按時辦結(jié)。6.送達階段責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定1.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（

5、1996年主席令第六十三號公布）第三十條“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機關(guān)必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十六條“除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外，行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定

6、，可以進行檢查?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十七條“行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定

7、，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十八條“調(diào)查終結(jié)，行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處

8、罰；（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。”5.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第六條“公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政

9、機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；2.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或社會合法權(quán)益、公共利益遭受損害的；3.不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；4.擅自改變行政處罰種類、幅度的以及違反法定的行政處罰程序的；5.違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；6.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；7.在

10、行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。1.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第五十五條“行政機關(guān)實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的?！?

11、.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第六十二條“執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”3.【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年主席令第七號公布）第七十四條：“行政機關(guān)實施行政許可，有下列情形之一的，由其

12、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的?！?.同1。5.同1。6.同2。7【法規(guī)】《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之

13、便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。3序號權(quán)力分類項目名稱子項實施依據(jù)責(zé)任事項責(zé)任事項依據(jù)追責(zé)情形追責(zé)依據(jù)備注第二十九條：違反本條例第十四條規(guī)定，使用散裝水泥（含預(yù)拌混凝土或者預(yù)拌砂漿折算水泥量）未達到規(guī)定的最低比例標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府散裝水泥主管部門按照其低于規(guī)定比例的數(shù)量處每噸二百元以上三百元以下的罰款。因違法行為人

14、虛報、偽造或者拒不提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料，使散裝水泥使用量（含預(yù)拌混凝土或者預(yù)拌砂漿折算水泥量）無法計算的，按照建設(shè)工程建筑施工面積處每平方米二十元以上三十元以下罰款。送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審查情況決定是否予以行政處罰；依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容（逾期不履行處罰

15、決定的后果）；符合集體研究的，由集體討論決定，并按時辦結(jié)。6.送達階段責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人。7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定期限內(nèi)履行義務(wù)；書面催告當(dāng)事人及時履行處罰決定；依法申請人民法院強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十八條“調(diào)查終結(jié)，行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查

16、，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第六條“公民、法人或者其他組

17、織對行政機關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第三十九條“行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章

18、的事實和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第四十條“行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，

19、將行政處罰決定書送達當(dāng)事人?！?.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第四十四條“行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行?！毙姓幜P程序的；5.違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的以及截留、私分或者變相私分罰款的；6.符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；7.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。令改正，對直接負責(zé)

20、的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。”4.同1。5.同1。6.同2。7【法規(guī)】《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號）第二十三條有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等

21、違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。8.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主席令第六十三號公布）第五十八條“行政機關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為

22、己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分?！?行政處罰對違法行為人因虛報、偽造或者無【法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》（廣西區(qū)人大常委會十二屆第32號公告）第二十八條第二款：因違法行為人虛報、偽造或者拒不提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料，致使袋裝水1.立案階段責(zé)任：發(fā)現(xiàn)根據(jù)舉報控告的違法行為或者上報移送的違法案件，及時制止并予以審查，決定是否立案。1.【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年主