淺談評估準則與評估方法

1、進入一個學習的時代——淺談評估準則與評估方法中國的資產(chǎn)評估行業(yè)是一個年輕的行業(yè)雖然發(fā)展迅速并已有十多年的歷史。但無論是基礎理論研究、評估實踐操作、政策法規(guī)環(huán)境、市場服務機制以及行業(yè)自身建設等方面均存在諸多不足。這其中，評估準則建設的滯后顯然是十分重要的一個方面。所以，中國資產(chǎn)評估協(xié)會從2001年頒布《資產(chǎn)評估準則無形資產(chǎn)》以來，今年又陸續(xù)頒布了《資產(chǎn)評估準則一基本準則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則一基本準則》，而且今后還將繼續(xù)頒布一系列其他

2、的準則。從這一點講，可以說中國的資產(chǎn)評估行業(yè)進入了一個準則的時代。評估準則主要是提供評估師在評估實踐和提交報告時所必須遵循的最起碼的要求，它告訴評估師應該如何做人(評估師)和如何做事(評估)，它是給評估師同時也是給評估服務使用者提供的～個基本準繩。內(nèi)容涵蓋行業(yè)基本要求、職業(yè)道德要求、文王少豪職業(yè)能力要求、具體評估要求、信息披露要求和具體的評估操作指南等等相當于行業(yè)內(nèi)部的一整套行規(guī)體系。這次中國資產(chǎn)評估協(xié)會兩個基本準則的發(fā)布在我國評估行業(yè)

3、引起了積極反響。政府機構(gòu)、企業(yè)以及評估機構(gòu)普遍反映基本準則的發(fā)布結(jié)束了評估行業(yè)執(zhí)業(yè)無規(guī)范的局面，解決了評估行業(yè)多年來未能解決的問題，對推動我國評估行業(yè)在新形勢下的發(fā)展具有重大意義。但是我們應該清醒地認識到評估準則的建設與發(fā)布固然重要然而并不能代表行業(yè)建設的全部。不能像俗話所說：一俊能遮百丑，指望有了評估準則就能萬事大吉，一切問題迎刃而解。實際上一直以來政府有關部門和社會公眾對制定評估準則的呼聲很高，這也是促使準則出臺的外部因素。然而這種

4、對評估準則的迫切需求，不可避免地包含了有關方面和評估界心杖啦RKK≈N靛斗麓＆媳媳瀚K遘犍R收憐快快憐惜快快告制機以怕是電斗憐惜司創(chuàng)愉快快快始悄悄號愉快悄悄悄惋惜附議制制制愴以斗號驚慌慌愉快斗校以快快快快斗恰恰憐陽問時恰恰憐快快憐時快愴快快快快快己快快恰恰何恰恰恰快快快快快恰恰守次憐快快快業(yè)部在這次后續(xù)教育培訓中邀請美國評值公司的總裁來上班1二是資產(chǎn)評估機構(gòu)總評估師班項目海就〈系統(tǒng)化的質(zhì)量和風險控制〉做了專題講座。冊資產(chǎn)評估師)并且第一

5、次規(guī)定了不具備注冊評估師資質(zhì)的一般四、整合資酒，形成轍育培訓的酷體優(yōu)勢與合力評估從業(yè)人員也可報名參加旁昕從而使這次培訓班的施教達到了因人制宜，、靈活多樣的方式。如當市國資委領導和專家到培訓班作重『一起昕課。結(jié)協(xié)作，又把機構(gòu)法人代表行業(yè)的優(yōu)勢和特點，調(diào)動各方積極性，無論是做規(guī)劃還是組織與項目從而達到充分利用和發(fā)揮重要報告實施，同時又，廣泛征求評估業(yè)內(nèi)有脫產(chǎn)走讀既有大會報告，只有分組討論，人士意見的基礎上，認真研究制定培訓11計劃1并將計劃

6、提交協(xié)又有考試考核，既有評估學術的研討，，都動，總之在辦班的形式上體現(xiàn)了靈活機動，多彩多姿t使培訓|要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，為今后辦班提供借鑒。班i呈現(xiàn)了團結(jié)、緊張、嚴肅、形式是內(nèi)窯的保證。為了提高培訓質(zhì)量和效果l他們將培(滬訊)42申國資產(chǎn)評估20049內(nèi)部對評估準則期望值過高的問題。這種過高期望主要體現(xiàn)在兩方面：其一是期望通過評估準則解決評估行業(yè)以及評估服務中的宏觀管理的問題，也就是法律法規(guī)層面上的問題：其二是期望評估準則成為一部詳盡的

7、操作手冊也就是評估方法層面上，方法技術的研究與應用的問題。如果一個評估師蓄意作假欺騙社會公眾，損害了當事人和公眾的利益，則已經(jīng)觸犯了法律，理應是由法律對其進行約束。而如果評估師并非有意只是由于能力或態(tài)度造成評估失誤則應是用評估準則對其進行約束?？v觀我國評估行業(yè)發(fā)展中某些重大的案例，有些已經(jīng)是屬于違法亂紀的行為，豈能只用道德與良知來進行規(guī)范7所以說，我國資產(chǎn)評估行業(yè)中存在的一些問題是多種原因造成的。本應通過評估立法、或行政管理制度改革來解

8、決，對于評估準則而言，顯然是心有余而力不足。另一方面，評估準則體系里必須要有對評估的操作技術有所規(guī)范的具體準則和操作指南，但是也不可能成為一部理論嚴謹、分析透徹有例題講解的教科書或事無巨細、規(guī)定詳盡的評估操作手冊。當然目前出臺的只是基本準則里面的條款。具體準則和評估指南還待研究制定。但是即使在美國的企業(yè)價值評估準則這樣的具體準則里面也只能是介紹企業(yè)價值評估具體途徑的定義和思路，評估途徑下面的具體方法與概念，以及運用方法的一些基本原則。而

9、不可能詮釋整個價值評估的理論體系，和羅列千差萬別的獨特評估項目的實際問題。這次，國際評估準則委員會主席約翰埃居為中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布兩個基本準則發(fā)來賀辭。講得十分透徹：“明確準則與評估方法之間的區(qū)別是非常重要的。準則應該相對穩(wěn)定，是。良好實務‘的準繩。評估方法則比較靈活，隨著業(yè)務需要、客戶需求以及來自其他領域的分析性技術而改變。準則是來自個人良知、國家行業(yè)協(xié)會或法律的尺度，涵蓋行為、道德和專業(yè)勝任能力等內(nèi)容如評估基本事項，評估目的完成任

10、務的能力證明，評估師的責任，職業(yè)謹慎程度和所需的調(diào)查范圍接受任務時所需的披露程度，在報告正文中的聲明限制條件和所作假設的合理性，以及對評估過程和推理過程的詳細介紹?！敝链宋覈脑u估基本準則已經(jīng)發(fā)布，而各項具體評估準則和評估操作指南還未發(fā)布之時，提到這些區(qū)別主要是希望我們的評估師以及社會各界要正確地認識資產(chǎn)評估準則的作用，改變以往一些模糊甚至是不正確的觀念與認識。為后續(xù)的其他具體準則及評估指南的發(fā)布創(chuàng)造一個良好的、一致認同的客觀環(huán)境。在那

11、些評估行業(yè)歷史悠久的國家里，在他們相對成熟的評估準則體系每年都不斷修正和完善的同時，他們?nèi)匀辉谧巫尾痪氲靥接懼u估方法的發(fā)展與創(chuàng)新。比如說，關于缺乏市場性折扣的定量分析模型(QMDM)，期權定價模型的應用等論題都是企業(yè)價值評估論壇上探討的熱門話題。一旦這些討論的課題逐步成熟之后，不排除也把他們加入未來的準則體系的可能。這就是評估準則與評估方法之間相輔相成的關系。目前國際評估業(yè)正處在一個迅速變化和發(fā)展的時期特別是隨著公允價值的概念被越來越

12、多國家的會計準則所采納，如何推動在財務報告中使用市場價值大力發(fā)展以財務報告為目的的評估業(yè)務，是國際評估界正在積極探索的熱點問題，也是國際評估業(yè)發(fā)展的一大趨勢。新的業(yè)務、新的思路、新的方法將會應運而生。這些最新特點和變化對我國資產(chǎn)評估行業(yè)的理論研究和實踐肯定具有重要促進作用。由于我國的國情和相關規(guī)定，以財務報告為目的的評估業(yè)務還不能得到發(fā)展國內(nèi)理論界幾乎沒有開展這方面的研究工作。但是國外會計和評估行業(yè)的這些變化，特別是美國會計準則從嚴格的

13、歷史成本原則轉(zhuǎn)向公允價值模式這一重大變化對評估行業(yè)產(chǎn)生的影響將為我國今后評估業(yè)的發(fā)展提供直接的借鑒意義。因此，對于年輕的中國資產(chǎn)評估行業(yè)而言，我們在學習宣傳、遵守和執(zhí)行評估準則的同時還需不斷地學習、研究和探討評估方法的理論與實務。因為我國資產(chǎn)評估實務界在方法上，長期以來主要應用資產(chǎn)基礎法對企業(yè)的改制進行資產(chǎn)評估，對于市場法和收益法的應用還沒有積累足夠的經(jīng)驗。對于這些方法的理解、熟悉和掌握仍然存在著一定的差距。即使是資產(chǎn)加和法也并非是達到

14、了輕車熟路或爐火純青的地步，而仍然有許多具體實際問題需要探討和研究。如果說中國資產(chǎn)評估行業(yè)前面十多年的發(fā)展把我們推到一個歷史的高度使我們進入了準則的時代。那末，今后的發(fā)展將會對我們提出更高、更強的要求，可以更準確地說資產(chǎn)評估行業(yè)進入了一個學習的時代!(作者單位：北京康索投資顧問有限公司)中國資產(chǎn)評估／2004／g萬方數(shù)據(jù)、V知飛二消噸儼烏與也J飛吃、J川父γ蘭州飛7泊川戶。如仇淺礦川VJ盧二抖求士底泣望如護衍豆邊遠忘邊伊飛圃噩fI南口型

15、E兩方面其一是期望通過評估準則解決評估行業(yè)以及評估服務及評估指南的發(fā)布創(chuàng)造一個良好的期望評估準則成為一部詳盡的操作手冊，也就是評估方法層面估準則體系每年都不晰修正和完整的同時，他們?nèi)匀辉谧巫尾簧?方法技術的研究與應用的問題。面倦地探討著評估方法的發(fā)展與創(chuàng)新。比如說，關于缺乏市場性公眾的利益F貝IJ已經(jīng)觸犯了法律，折扣的應最分析模型(QMDM)企業(yè)價值評估論壇上探討的熱門話題。一旦這些討論的課題逐，不排除也把他們加入未來的準則體系的可能。

16、這就是評估準則與評估方法之間相輔相成的關系。，特別來進行規(guī)范7所以說，我國資產(chǎn)評估行業(yè)中存在的些問題是多是隨著公允價值的概念被越來越多國家的會計準則所采納，如，大力發(fā)展以財務報告為自決，對于評估準則而言，顯然是心有余而力不足。的的評估業(yè)務，是國際評估界正在積極探索的熱點問題，也是另一方面，評估準則體系里必須要有對評估的操作技術有回際評估業(yè)發(fā)展的…大趨勢。新的業(yè)務新的思路、所規(guī)范的具體準則和操作指南，但是也不可能成為一部理論產(chǎn)將會應運而生

17、。這些最新特點和變化對我國資產(chǎn)評估行業(yè)的理評估操你手冊。規(guī)定，以財務報告為目的的評估業(yè)務還不能得到發(fā)展，當然1日評估指南還恃研究制定a但是，即使在美國的企業(yè)價值評估準業(yè)的這些變化，的主義和思路1評估途徑下面的具體方法與概念，以及運用方這次1。而不可能詮釋整個價值評估的理論體系，仙此~，“J訊問的實際問題。因此，中國資產(chǎn)評估探討評估方法的理論與實務。M明確準則與上，長期!將為我1還常不斷地學習、研究和準則應該相對穩(wěn)定，是良怕，時于市場法和

18、收益法的應用還沒有積累足夠的經(jīng)驗。對于這些方法的理解、自其他領域的分析性技術而改變。個人良資產(chǎn)加和法，也并非是達到了輕車熟路或爐火純青的地步『而知、，涵蓋行為、道德和專業(yè)勝任，評估目的，完成任務的能力證如果說中國資產(chǎn)評估行業(yè)前面寸多年的發(fā)展把我們推到一明，評估師的責任，職業(yè)謹慎程度和所需的調(diào)查范罔，接受任務個歷史的高度，使我們進入了準則的時代。那末，時所需的披露程度，在報告正文中的聲明，限制條件和所作假設將會對我們提出更高更強的要求『可