淺談施工企業(yè)材料采購(gòu)過(guò)程管理

1、文＼于葳強(qiáng)化工程材料采購(gòu)管理工作對(duì)于保證工程施工的正常進(jìn)行，提高i程質(zhì)量，降低工程成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著非常重要的作用。筆者認(rèn)為，關(guān)于材料采購(gòu)的管理，有以下幾點(diǎn)要注意：一、建立專業(yè)歸口分類管理的采購(gòu)管理體系1、加強(qiáng)材料管理制度建設(shè)為適應(yīng)體制改革和市場(chǎng)變化的需要，必要建立、健全Ⅸ物資管理辦j勘、囂物資招標(biāo)采購(gòu)辦法》、((現(xiàn)場(chǎng)物資管理辦渤、(倜轉(zhuǎn)料管理辦法》等規(guī)章制度。在強(qiáng)化材料歸口管理、分類分級(jí)負(fù)責(zé)方面，使各項(xiàng)目物資部門有法可依，有章

2、可循。2、結(jié)合市場(chǎng)情況采用科學(xué)合理的采購(gòu)管理方式一是凡具備條件能形成批量的物資都實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。二是對(duì)非招標(biāo)物資采取兩級(jí)報(bào)價(jià)、比價(jià)的限價(jià)采購(gòu)方式；三是在實(shí)施采購(gòu)過(guò)程中實(shí)行雙采購(gòu)員采購(gòu)制度，質(zhì)量責(zé)任制度，采購(gòu)核查制度，采購(gòu)與定價(jià)分開(kāi)制度以形成符合本企業(yè)特點(diǎn)的追求效益最大化的價(jià)格自控、聯(lián)合和監(jiān)控機(jī)制。二實(shí)施適應(yīng)市場(chǎng)施工特點(diǎn)的材料計(jì)劃管理方式實(shí)施以年度、半年度計(jì)劃為預(yù)測(cè)，季度、月份計(jì)劃為依據(jù)，臨時(shí)追加和核減計(jì)劃為補(bǔ)充的計(jì)劃管理方式。各項(xiàng)目在正常

3、的施工狀況下，編報(bào)定期計(jì)劃，遇有設(shè)計(jì)變更、停工等要立即編報(bào)追加或核減計(jì)劃。同時(shí)，為適盈應(yīng)施工生產(chǎn)多變形勢(shì)，現(xiàn)行物資計(jì)劃可縮短編制周期，增加編制次數(shù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。為提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性，要求計(jì)劃人員注意收集各方面信息，分析、預(yù)測(cè)產(chǎn)品市場(chǎng)情況，提高調(diào)控能力、快速反映能力。密切部門協(xié)作。物資計(jì)劃的編制實(shí)施是物資部門與技術(shù)、計(jì)劃部門協(xié)同配合的結(jié)果，要實(shí)現(xiàn)物資計(jì)劃的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)陛和預(yù)見(jiàn)性，物資設(shè)備部應(yīng)加強(qiáng)與技術(shù)、計(jì)劃部門之間的協(xié)作，物資計(jì)劃

4、要以施工計(jì)劃為基礎(chǔ)，以施工技術(shù)部門提供的備料計(jì)劃為依據(jù)，及時(shí)掌握施工進(jìn)度和工程信息，及時(shí)變更調(diào)整物資計(jì)劃，同時(shí)計(jì)劃部應(yīng)對(duì)工程材料計(jì)劃的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各部門之間相互協(xié)作各負(fù)其責(zé)，共同促進(jìn)材料計(jì)劃質(zhì)量的提高。三以貫標(biāo)為載體完善材料采購(gòu)質(zhì)量控制體系1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)通過(guò)自審、內(nèi)審和監(jiān)督審核，對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃、檢驗(yàn)證資料、分供方名錄、物資招標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，落到實(shí)處。按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理進(jìn)行質(zhì)量管理循環(huán)，保證質(zhì)量方針

5、和質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。2、認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，健全質(zhì)量管理體系建立相互銜接、相互配合、相互約束的工作程序，并按工作程序操作、檢查和考核，在材料計(jì)劃、采購(gòu)、檢驗(yàn)、保管等各環(huán)節(jié)，把質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到崗位和責(zé)任人，做到工作有記錄、考核有依據(jù)。四強(qiáng)化材料價(jià)格論證和采購(gòu)價(jià)格監(jiān)控體系1、建立嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制建立嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制，一是要組建價(jià)格論證小組，負(fù)責(zé)調(diào)查市場(chǎng)價(jià)格，論證當(dāng)期材料價(jià)格水平，綜合平衡后予以公布，作為采購(gòu)限價(jià)和測(cè)算降低成本的依據(jù)。二是

6、采購(gòu)部門要以效益為中心，以價(jià)格論證小組公布的當(dāng)期采購(gòu)限價(jià)為依據(jù)，通過(guò)貨、價(jià)比較，選擇最佳渠道，最大限度地降低采購(gòu)成本；2、建立價(jià)格信息資料庫(kù)首先，在全處范圍內(nèi)建立自上而下的采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)，物資設(shè)備部門要具備采購(gòu)信息中心的功能，廣泛收集市場(chǎng)信息，并及時(shí)向各項(xiàng)目部發(fā)布，從而提供有效服務(wù)；其次，項(xiàng)目部也要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行廣泛深入、細(xì)致的資源調(diào)查，摸清當(dāng)?shù)氐馁Y源供給能力、需求情況、價(jià)格、運(yùn)距、運(yùn)輸能力及季節(jié)性變化對(duì)供給能力的影響及價(jià)格浮動(dòng)規(guī)律，特別要對(duì)

7、采購(gòu)權(quán)限內(nèi)的材料價(jià)格摸清摸準(zhǔn)；再次，可通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)、信息刊物及其它媒介搜集信息，充實(shí)到信息中心資料庫(kù)，還可以通過(guò)本單位重點(diǎn)工程派駐人員反饋施工地區(qū)的價(jià)格變動(dòng)信息和有關(guān)優(yōu)惠政策。經(jīng)多方采集的信息資料匯入資料庫(kù)，并提供給價(jià)格論證小組，經(jīng)論證篩選和綜合平衡確定出當(dāng)期的采購(gòu)價(jià)格，供各項(xiàng)目物資部門使用，這樣在“分級(jí)管理，分類供應(yīng)”的框架下，采購(gòu)供應(yīng)工作就能在占有可靠消息的基礎(chǔ)上避免盲目采購(gòu)。五加強(qiáng)合同管理規(guī)范材料采購(gòu)行為采購(gòu)合同的簽訂，即意味著采

8、購(gòu)行為的發(fā)生，嚴(yán)格采購(gòu)合同管理，就是對(duì)采購(gòu)行為的規(guī)范和制約。全面實(shí)行采購(gòu)行為合同化，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法制化的客觀要求，它可以約束和規(guī)范采購(gòu)行為。采購(gòu)行為合同化，所有材料采購(gòu)都要簽定書面購(gòu)銷合同或購(gòu)銷協(xié)議，合同或協(xié)議的執(zhí)行結(jié)果，必須是保工期、保質(zhì)量、保材料責(zé)任成本和資金安全。簽訂購(gòu)銷合同或協(xié)議，要以采購(gòu)計(jì)劃為依據(jù)，其主要內(nèi)容必須符合經(jīng)審查批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃。如價(jià)格應(yīng)執(zhí)行限價(jià)或低于限價(jià)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等均符合采購(gòu)計(jì)劃要求。合同化管理是控

9、制材料采購(gòu)成本的重要手段。在合同簽訂或履行過(guò)程中應(yīng)對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行審核控制，審核訂購(gòu)價(jià)與限價(jià)的執(zhí)行結(jié)果，對(duì)于高于限價(jià)的訂貨合同可予以駁回。這樣可以大大降低成本的機(jī)率(作者單位：貴州省橋梁工程總公司)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究==0078月中旬刊(總第239期)淺談施工企業(yè)材料采購(gòu)過(guò)程管理萬(wàn)方數(shù)據(jù)文＼于葳強(qiáng)化工程材料采購(gòu)管理工作對(duì)于保證工程施工的正常進(jìn)行，提高i程質(zhì)量，降低工程成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著非常重要的作用。筆者認(rèn)為，關(guān)于材料采購(gòu)的管理，有以下

10、幾點(diǎn)要注意：一、建立專業(yè)歸口分類管理的采購(gòu)管理體系1、加強(qiáng)材料管理制度建設(shè)為適應(yīng)體制改革和市場(chǎng)變化的需要，必要建立、健全Ⅸ物資管理辦j勘、囂物資招標(biāo)采購(gòu)辦法》、((現(xiàn)場(chǎng)物資管理辦渤、(倜轉(zhuǎn)料管理辦法》等規(guī)章制度。在強(qiáng)化材料歸口管理、分類分級(jí)負(fù)責(zé)方面，使各項(xiàng)目物資部門有法可依，有章可循。2、結(jié)合市場(chǎng)情況采用科學(xué)合理的采購(gòu)管理方式一是凡具備條件能形成批量的物資都實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。二是對(duì)非招標(biāo)物資采取兩級(jí)報(bào)價(jià)、比價(jià)的限價(jià)采購(gòu)方式；三是在實(shí)施采購(gòu)過(guò)

11、程中實(shí)行雙采購(gòu)員采購(gòu)制度，質(zhì)量責(zé)任制度，采購(gòu)核查制度，采購(gòu)與定價(jià)分開(kāi)制度以形成符合本企業(yè)特點(diǎn)的追求效益最大化的價(jià)格自控、聯(lián)合和監(jiān)控機(jī)制。二實(shí)施適應(yīng)市場(chǎng)施工特點(diǎn)的材料計(jì)劃管理方式實(shí)施以年度、半年度計(jì)劃為預(yù)測(cè)，季度、月份計(jì)劃為依據(jù)，臨時(shí)追加和核減計(jì)劃為補(bǔ)充的計(jì)劃管理方式。各項(xiàng)目在正常的施工狀況下，編報(bào)定期計(jì)劃，遇有設(shè)計(jì)變更、停工等要立即編報(bào)追加或核減計(jì)劃。同時(shí)，為適盈應(yīng)施工生產(chǎn)多變形勢(shì)，現(xiàn)行物資計(jì)劃可縮短編制周期，增加編制次數(shù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

12、。為提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性，要求計(jì)劃人員注意收集各方面信息，分析、預(yù)測(cè)產(chǎn)品市場(chǎng)情況，提高調(diào)控能力、快速反映能力。密切部門協(xié)作。物資計(jì)劃的編制實(shí)施是物資部門與技術(shù)、計(jì)劃部門協(xié)同配合的結(jié)果，要實(shí)現(xiàn)物資計(jì)劃的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)陛和預(yù)見(jiàn)性，物資設(shè)備部應(yīng)加強(qiáng)與技術(shù)、計(jì)劃部門之間的協(xié)作，物資計(jì)劃要以施工計(jì)劃為基礎(chǔ)，以施工技術(shù)部門提供的備料計(jì)劃為依據(jù)，及時(shí)掌握施工進(jìn)度和工程信息，及時(shí)變更調(diào)整物資計(jì)劃，同時(shí)計(jì)劃部應(yīng)對(duì)工程材料計(jì)劃的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各部門

13、之間相互協(xié)作各負(fù)其責(zé)，共同促進(jìn)材料計(jì)劃質(zhì)量的提高。三以貫標(biāo)為載體完善材料采購(gòu)質(zhì)量控制體系1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)通過(guò)自審、內(nèi)審和監(jiān)督審核，對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃、檢驗(yàn)證資料、分供方名錄、物資招標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，落到實(shí)處。按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理進(jìn)行質(zhì)量管理循環(huán)，保證質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。2、認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，健全質(zhì)量管理體系建立相互銜接、相互配合、相互約束的工作程序，并按工作程序操作、檢查和考核，在材料計(jì)劃、采購(gòu)、檢

14、驗(yàn)、保管等各環(huán)節(jié)，把質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到崗位和責(zé)任人，做到工作有記錄、考核有依據(jù)。四強(qiáng)化材料價(jià)格論證和采購(gòu)價(jià)格監(jiān)控體系1、建立嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制建立嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制，一是要組建價(jià)格論證小組，負(fù)責(zé)調(diào)查市場(chǎng)價(jià)格，論證當(dāng)期材料價(jià)格水平，綜合平衡后予以公布，作為采購(gòu)限價(jià)和測(cè)算降低成本的依據(jù)。二是采購(gòu)部門要以效益為中心，以價(jià)格論證小組公布的當(dāng)期采購(gòu)限價(jià)為依據(jù)，通過(guò)貨、價(jià)比較，選擇最佳渠道，最大限度地降低采購(gòu)成本；2、建立價(jià)格信息資料庫(kù)首先，在全處范圍內(nèi)建

15、立自上而下的采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)，物資設(shè)備部門要具備采購(gòu)信息中心的功能，廣泛收集市場(chǎng)信息，并及時(shí)向各項(xiàng)目部發(fā)布，從而提供有效服務(wù)；其次，項(xiàng)目部也要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行廣泛深入、細(xì)致的資源調(diào)查，摸清當(dāng)?shù)氐馁Y源供給能力、需求情況、價(jià)格、運(yùn)距、運(yùn)輸能力及季節(jié)性變化對(duì)供給能力的影響及價(jià)格浮動(dòng)規(guī)律，特別要對(duì)采購(gòu)權(quán)限內(nèi)的材料價(jià)格摸清摸準(zhǔn)；再次，可通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)、信息刊物及其它媒介搜集信息，充實(shí)到信息中心資料庫(kù)，還可以通過(guò)本單位重點(diǎn)工程派駐人員反饋施工地區(qū)的價(jià)格變動(dòng)信息

16、和有關(guān)優(yōu)惠政策。經(jīng)多方采集的信息資料匯入資料庫(kù)，并提供給價(jià)格論證小組，經(jīng)論證篩選和綜合平衡確定出當(dāng)期的采購(gòu)價(jià)格，供各項(xiàng)目物資部門使用，這樣在“分級(jí)管理，分類供應(yīng)”的框架下，采購(gòu)供應(yīng)工作就能在占有可靠消息的基礎(chǔ)上避免盲目采購(gòu)。五加強(qiáng)合同管理規(guī)范材料采購(gòu)行為采購(gòu)合同的簽訂，即意味著采購(gòu)行為的發(fā)生，嚴(yán)格采購(gòu)合同管理，就是對(duì)采購(gòu)行為的規(guī)范和制約。全面實(shí)行采購(gòu)行為合同化，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法制化的客觀要求，它可以約束和規(guī)范采購(gòu)行為。采購(gòu)行為

17、合同化，所有材料采購(gòu)都要簽定書面購(gòu)銷合同或購(gòu)銷協(xié)議，合同或協(xié)議的執(zhí)行結(jié)果，必須是保工期、保質(zhì)量、保材料責(zé)任成本和資金安全。簽訂購(gòu)銷合同或協(xié)議，要以采購(gòu)計(jì)劃為依據(jù)，其主要內(nèi)容必須符合經(jīng)審查批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃。如價(jià)格應(yīng)執(zhí)行限價(jià)或低于限價(jià)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等均符合采購(gòu)計(jì)劃要求。合同化管理是控制材料采購(gòu)成本的重要手段。在合同簽訂或履行過(guò)程中應(yīng)對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行審核控制，審核訂購(gòu)價(jià)與限價(jià)的執(zhí)行結(jié)果，對(duì)于高于限價(jià)的訂貨合同可予以駁回。這樣可以大大降低成本的機(jī)