淺析村郵站建設(shè)的戰(zhàn)略意義

1、第26卷第4期2010年7月郵政研究StudiesonPostsV0126No4July2010文章編號(hào)：1007—5399(2010)04—0005—02淺析村郵站建設(shè)的戰(zhàn)略意義全錦旗(漸川縣郵政局，河南淅川474450)摘要：文章對(duì)村郵站建設(shè)的戰(zhàn)略意義進(jìn)行了分析，并對(duì)村郵站建設(shè)帶來的社會(huì)效益及其對(duì)郵政的推動(dòng)作用進(jìn)行了探討，以提高郵政員丁的思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)工作積極開展。關(guān)鍵詞：村郵站；建設(shè)；管理；效益；發(fā)展中圖分類號(hào)：F61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：

2、A村郵站建設(shè)是國(guó)家賦予郵政企業(yè)的霞要政治使命和義不容辭的責(zé)任，是貫徹落實(shí)十七大關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)均等化和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略部署。目前，全國(guó)各級(jí)郵政部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。把村郵站建設(shè)下作作為重中之重。筆者對(duì)村郵站建設(shè)的戰(zhàn)略意義分析如下。1村郵站建設(shè)的社會(huì)效益11實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾服務(wù)均等化我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口多、居住散、戰(zhàn)線長(zhǎng)，公共基礎(chǔ)設(shè)施普遍薄弱通郵狀況落后于城市

3、。服務(wù)層次和水平較低，農(nóng)民難以享受和城市居民同等的郵政服務(wù)。村郵站建設(shè)是完善農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)，有效解決郵政服務(wù)“最后一公里”問題。進(jìn)一步提升郵政普遍服務(wù)能力和水平的重要環(huán)節(jié)。村郵站開辦的業(yè)務(wù)幾乎涵蓋了郵政三大板塊這意味著村民走進(jìn)村郵站就踏進(jìn)了支局或縣局的大門，不出村就能及時(shí)收到郵件、報(bào)刊及辦理金融業(yè)務(wù)，與城市居民一樣享受這些貼心服務(wù)。省時(shí)省力、方便快捷實(shí)現(xiàn)服務(wù)無盲Ⅸ。農(nóng)民也告別了過去動(dòng)輒翻山越嶺、跋山涉水到郵局辦理業(yè)務(wù)的歷史。這既確保_r郵

4、政普遍服務(wù)，又有利于信息暢通，拓展融資渠道，降低牛產(chǎn)、生活成本，縮小城鄉(xiāng)差別對(duì)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化具有重要的政治意義。12提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力自2005年以來，連續(xù)六年的中央一號(hào)文件都對(duì)郵政眼務(wù)“i農(nóng)”工作提出了明確要求。2010年中央一號(hào)文件再次明確指出“大力發(fā)展物流配送、連鎖超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。支持郵政等企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)，建立日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)”。2009年5月在全國(guó)推

5、廣山東郵政開展農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)七，中共中央政治局委員、圍務(wù)院副總理張德江要求郵政部門積極服務(wù)“i農(nóng)”，做強(qiáng)做大農(nóng)村郵政物流，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。一些地方政府也非常重視此項(xiàng)工作，河南還把村郵站建設(shè)列入2010年全省十項(xiàng)民生丁程之一。此外，《郵政法》也對(duì)村郵站建設(shè)作出明確規(guī)定?？梢妵?guó)家對(duì)郵政服務(wù)“i農(nóng)”寄予厚望。郵政服務(wù)“三農(nóng)”既有法律依據(jù)。又有政府支持。村郵站的合法身份成為郵政服務(wù)“三農(nóng)”的又一資源和優(yōu)勢(shì)

6、。根植農(nóng)村的村郵站可以更好地宣傳和普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，推廣優(yōu)良品種。同時(shí)凈化農(nóng)資市場(chǎng)，減少坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生，使農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增效。在支農(nóng)、惠農(nóng)過程中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步。農(nóng)民受益。郵政發(fā)展。13促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村郵站建設(shè)工作，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，與村衛(wèi)生室、小超市、文化大院等一樣都是新農(nóng)村建設(shè)的重要配套工程和公眾服務(wù)設(shè)施。村郵站的合作性質(zhì)，人址選擇與衛(wèi)生室、小超市的標(biāo)準(zhǔn)大同小異，一般建在人口相對(duì)集中、交通

7、便利的場(chǎng)所，吸引責(zé)任心強(qiáng)、在當(dāng)?shù)負(fù)碛辛己蒙鐣?huì)信譽(yù)的人加盟、代理有的還可適當(dāng)享受圍家補(bǔ)貼。同時(shí)，統(tǒng)一配備名片、信箱和必要用具。統(tǒng)一使用郵政標(biāo)志使其規(guī)范性達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求，符合“村容整潔”等標(biāo)準(zhǔn)。建成后的村郵站在支農(nóng)、惠農(nóng)的同時(shí)，既是方便群眾的“農(nóng)家店”也是傳播文明的文化、科技中心。農(nóng)民從中獲取信息、技術(shù)、資金。順利走上致富道路。從而遠(yuǎn)離封建迷信、聚眾賭博等不良行為。14統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)根據(jù)我國(guó)圍情，要想統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，繁榮農(nóng)

8、村經(jīng)濟(jì)，必須把加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。隨著政策扶持力度的加大。村郵站作為郵政網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分使郵政“j流合一”(資金流、信息流、實(shí)物流)的優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，能夠確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的暢通拓展融資渠道增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品通過村郵站源源不斷地流通到全國(guó)農(nóng)村的各個(gè)角落。成為拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的綜合服務(wù)平臺(tái)?？梢?。村郵站對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的一0一萬方數(shù)據(jù)第4期

9、郵政研究第26卷，；依郵政速遞物流公司的立身之本在郵政，兩者唇齒相。郵政速遞物流業(yè)務(wù)發(fā)展得越好，對(duì)整個(gè)郵政企業(yè)同報(bào)越大。郵政速遞物流要快速發(fā)展，必須長(zhǎng)期充分地依托政的全網(wǎng)資源。發(fā)揮全網(wǎng)優(yōu)勢(shì)不僅是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利，也是郵政全網(wǎng)的共同利益所需。共享互補(bǔ)，雙益雙贏在合理利用社會(huì)閑散資源，充分共享的基礎(chǔ)上，現(xiàn)業(yè)與速。既活高。實(shí)人員業(yè)務(wù)同時(shí)，現(xiàn)，扭業(yè)務(wù)員工作，遞物流可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。構(gòu)建立體的城鄉(xiāng)服務(wù)營(yíng)銷體確保城鄉(xiāng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋的深度、廣度。又通過采取

10、效的營(yíng)銷模式使整個(gè)城鄉(xiāng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)揮最大效現(xiàn)真正的“效益”、“收益”雙贏。是在與現(xiàn)業(yè)局一站通或社區(qū)開設(shè)代辦點(diǎn)后，為代辦配備工號(hào)，每季度對(duì)所有網(wǎng)點(diǎn)代辦人員進(jìn)行2～3培訓(xùn)。為各網(wǎng)點(diǎn)提供硬件設(shè)備以及業(yè)務(wù)宣傳資料。為現(xiàn)業(yè)局及社區(qū)代辦人員制定激勵(lì)措施，并及時(shí)兌轉(zhuǎn)目前存在的“重專業(yè)。輕現(xiàn)業(yè)局”的發(fā)展?fàn)顩r。是實(shí)行片區(qū)經(jīng)理制。速遞物流公司以負(fù)責(zé)片區(qū)攬收為片區(qū)經(jīng)理，為代辦人員細(xì)致耐心地做好培訓(xùn)指導(dǎo)以身作則地帶領(lǐng)代辦人員進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)。增加更多效益。；四是

11、速遞物流充分依托現(xiàn)業(yè)局的服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，并使之；為城鄉(xiāng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的重要補(bǔ)充。每一個(gè)服務(wù)點(diǎn)都相當(dāng)于一個(gè)簡(jiǎn)約的營(yíng)業(yè)窗口，既可以作為郵政城市網(wǎng)絡(luò)的重要補(bǔ)充，i又是各項(xiàng)業(yè)務(wù)宣傳的小型“加油站”。t2社區(qū)代辦，點(diǎn)多面廣以開發(fā)社區(qū)代辦點(diǎn)為重點(diǎn)，收復(fù)市場(chǎng)，確保市場(chǎng)份額；的占比。社共贏、互惠礎(chǔ)，搶奪鄉(xiāng)對(duì)客戶現(xiàn)了全區(qū)范業(yè)園網(wǎng)點(diǎn)，同。對(duì)代辦務(wù)品種，增辦，為企業(yè)益，而且是社區(qū)代也代出成本區(qū)代辦特快模式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)業(yè)局、專業(yè)公司的合作互利，也能為速遞物流收復(fù)城區(qū)市場(chǎng)打好基

12、鎮(zhèn)市場(chǎng)做好準(zhǔn)備。而言，社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)代理速遞業(yè)務(wù)的開通，基本實(shí)圍的無縫覆蓋，尤其是開設(shè)地處偏僻的各地1二方便當(dāng)?shù)氐挠绵]客戶，得到了百姓的認(rèn)可和贊人員而言，代理速遞業(yè)務(wù)的開辦?？韶S富其業(yè)加收入。對(duì)現(xiàn)業(yè)局而言。代理速遞業(yè)務(wù)的開在基本上沒有增加成本的前提下帶來了額外收一種長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。理速遞業(yè)務(wù)可以為公司代出市場(chǎng)。代出收入，與效益的最大化。通過代辦點(diǎn)的開設(shè)，借助新意義。2村郵站建設(shè)對(duì)郵政的意義21有利于促進(jìn)郵政經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前。郵政正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期

13、，要打造行業(yè)一流、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、員工自豪的新型企業(yè)，最好的辦法就是發(fā)展。郵政部門只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，尋求新的發(fā)展空間和增長(zhǎng)點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村是個(gè)大市場(chǎng)，全國(guó)超過70％的人居住在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重較大，農(nóng)民對(duì)金融、文化、農(nóng)資的需求也逐年遞增，單靠郵政員工很難滿足他們的需求，要依靠社會(huì)力量。通過加盟、代理方式建設(shè)的村郵站，才能實(shí)現(xiàn)互惠巨利與共同發(fā)展。這些星羅棋布的村郵站是郵政拓展市場(chǎng)領(lǐng)域的宅貴資源，能夠有力推動(dòng)郵政經(jīng)濟(jì)

14、發(fā)展和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，報(bào)刊發(fā)行、分銷物流等編外綠衣變成了一支主力軍。河南淅川的村郵站在2010年酒水配送攻堅(jiān)戰(zhàn)和試水小商品配送業(yè)務(wù)中。利用郵政品牌、信譽(yù)找到了打開農(nóng)村市場(chǎng)的金鑰匙，實(shí)現(xiàn)銷售五成以上，被譽(yù)為“離客戶最近的人”。22有利于構(gòu)建和諧郵政近年來，郵政一直走專業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路既有成功也有失敗。部分地方的職工因負(fù)擔(dān)越來越重，營(yíng)銷壓力過大，導(dǎo)致積極性不夠，精力分散。本職工作受到不同程度影響，客戶投訴時(shí)有發(fā)生。抱怨聲、牢騷聲導(dǎo)致職T隊(duì)

15、伍渙散，凝聚力下降，影響了企業(yè)文化和隊(duì)伍建設(shè)，特別是長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在生產(chǎn)崗位上的職下由于視野所限，營(yíng)銷非常困難，職工情緒波動(dòng)較大，精神萎靡，直接影響了郵政的社會(huì)形象。村郵站的建設(shè)有望緩解或徹底解決職工的營(yíng)銷壓力，改變過去“人人頭上有指標(biāo)”等全員營(yíng)銷的運(yùn)作模式和經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí)，村郵站作為郵政企業(yè)的終端機(jī)構(gòu)，改變了郵件投遞流程，既延伸了服務(wù)。又大大減輕了投遞員的勞動(dòng)強(qiáng)度。緩解了勞動(dòng)與收入不匹配的矛盾，有利于投遞體制的進(jìn)一步改革?？傊４遴]站建設(shè)作

16、用之大，意義之深遠(yuǎn)，值得每個(gè)當(dāng)代郵政人去認(rèn)真思考，認(rèn)真對(duì)待。我們必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把村郵站建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)，抓住這次百年不遇的機(jī)遇，除加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理外，還要建立長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取地方政府的政策和資金支持，克服建設(shè)中遇到的各種困難，把村郵站建好、用活，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。收稿日期：2010—03—15作者簡(jiǎn)介：全錦旗(1969～)男。河南淅川1人，主要從事農(nóng)村郵政發(fā)展研究。一6一就郵器，局系靈能