企業(yè)黨組織在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用研究

1、2012年第22期總第168期經(jīng)濟研究導(dǎo)刊EC0NOMICRESEARCHGUIDENo22，2012SefialNo168企業(yè)黨組織在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用研究甬一J力(中國石油化工股份有限公司上海石油分公司零售管理中心，上海200002)摘要：企業(yè)管理是企業(yè)全部工作的重要組成部分，是組織和發(fā)展社會生產(chǎn)力，迅速而有效地進行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的實踐活動。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生變革的新形勢下，企業(yè)黨組織在企業(yè)管理中仍然處于重要地

2、位，并發(fā)揮著不可替代的作用。關(guān)鍵詞：企業(yè)；黨組織；經(jīng)營管理；體制改革中圖分類號：F272文獻標志碼：A文章編號：1673—291X(2012)22—0028—02企業(yè)黨組織建設(shè)是整個黨的建設(shè)工作的重要組成部分?！盎鶎硬焕?，地動山搖!”這句話充分說明基層黨組織建設(shè)的極端重要性。企業(yè)黨組織建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)和廉政建設(shè)等。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動、黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動等，都是企業(yè)黨組織建設(shè)活動的有效活動方式。一、黨組織作用

3、的發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵推進企業(yè)的改革與發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞“四好”(政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好)班子建設(shè)，通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動中層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，通過干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動職工群眾作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀，正確對待和運用手中的權(quán)力，勤政廉政，艱苦奮斗，在群眾中起到表率、帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率，對一些重大的理論和實踐問題，要深入學(xué)習(xí)，善于思考，學(xué)

4、以致用。從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念開始，大力加強作風(fēng)建設(shè)。在認識和行動上，要敢于突破一切落后于實踐的、不合時宜的觀點和做法。深入基層、深入一線、深入群眾、相信和依靠職工群眾，共同推進各項工作的順利開展。通過認識新形勢、分析新任務(wù)、解決新問題能力的提高，保證決策的正確性和科學(xué)性。完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的制度。制定參與重大問題決策的程序。重大問題決策，應(yīng)先由董事會或經(jīng)理班子提出方案，在黨委書記、董事長、總經(jīng)理進行磋商形成主導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，

5、適時召開黨委會進行討論研究，形成統(tǒng)一的意見。其目的是要把黨組織的意見體現(xiàn)在股東會、董事會的決策中去。建立黨員行政領(lǐng)導(dǎo)人員定期向黨委會報告工作制度，自覺接受黨組織的監(jiān)督。建立黨委研究經(jīng)濟工作的制度，發(fā)揮政治優(yōu)勢，發(fā)動群眾群策群力，為本企業(yè)的發(fā)展提供可靠的決策意見。二、黨組織作用的發(fā)揮，政治核心作用要強化黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，就是要有效發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，供電企業(yè)作為國有企業(yè)，企業(yè)的職能和性質(zhì)決定黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)只能加強。一是通過參

6、與企業(yè)重大問題的決策，作為發(fā)揮政治核心作用的重要職責(zé)和基本途徑。黨組織要不斷提高參與決策的水平，圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、企業(yè)改革、人本管理、隊伍穩(wěn)定等重大問題，決策前開展調(diào)查研究，廣泛聽取黨員、員工和各有關(guān)方面的建議，充分溝通，為正確決策提供可靠依據(jù)；決策中充分醞釀討論，集中集體智慧；決策后完善相關(guān)配套措施，發(fā)動黨員團結(jié)帶領(lǐng)員工認真落實，確保決策正確執(zhí)行，取得成效。黨組織參與重大決策，確保了黨的路線方針政策的貫徹，企業(yè)政治文明、物質(zhì)文明、精神

7、文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅持以人為本，關(guān)心員工，激勵員工，依靠員工辦企業(yè)，維護員工合法權(quán)益，建立員工培養(yǎng)、使用、發(fā)展機制，為員工發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和空間。發(fā)展有新思路，改革有新突破，管理有新舉措，各項工作有新成果。j是要把堅持黨管干部原則與改進管理方法相結(jié)合，通過深化企業(yè)干部人事制度改革，積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的用人機制。在干部任用上制定嚴格的程序，全面推行競爭上崗制、任前公示制、年度考核制、末位淘汰制、管理動態(tài)制，進一步形成公開、

8、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，不斷建立和完善能上能下、充滿活力、促進優(yōu)秀人才脫穎而出的機制。四是要抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，切實把那些政治可靠、具有強烈市場經(jīng)濟意識，懂管理、善經(jīng)營的優(yōu)秀年輕干部選拔到重要崗位上來。五是致力于造就一支復(fù)合型干部隊伍。復(fù)合型干部是對黨政干部的共同要求，實行黨政干部崗位輪換交流，有利于黨政之間換位思考，互相理解、互相支持，也有利于干部的全面成長。要形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的工作格局。

9、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)成、領(lǐng)導(dǎo)體制、經(jīng)營機制、管理制度、分配制度等方面都發(fā)生了變化，對黨建工作提出許多新的要求。因此，企業(yè)黨組織的活動方式必須按照新的特點進行改進，要把游離于經(jīng)濟建設(shè)之外、習(xí)慣于黨建工作的“自我循環(huán)”，轉(zhuǎn)收稿日期：2012—02—08作者簡介：馬勇(1957一)，男，上海人，政工師，從事企業(yè)員工思想政治教育研究。一28—變?yōu)榫o緊圍繞和滲透于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中?！皣@”和“滲透”主要從以下幾個方面進行：在參與

10、企業(yè)重大決策方面，要通過在董事會工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹黨組織的意圖，使黨的政治核心作用在決策中得到體現(xiàn)。在參與企業(yè)經(jīng)營活動中，黨組織要充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用，支持經(jīng)理層工作，保證董事會決策的實施。抓好黨組織的自身建設(shè)，要運用多種方式，加強對黨員教育，使黨員在新的企業(yè)制度下更好地發(fā)揮先鋒模范作用。在黨組織活動方式上，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的不同性質(zhì)、不同類型、不同規(guī)模、不同所有制成分，采取不同的活動方式，把原則性和靈活性結(jié)合起來，把繼承傳統(tǒng)方式和創(chuàng)造新

11、的方式結(jié)合起來，把多樣化活動與必要的統(tǒng)一活動結(jié)合起來，活動內(nèi)容緊緊貼近企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營展開。改進黨建工作的指導(dǎo)方式。企業(yè)黨組織的活動方式與上級黨委的指導(dǎo)方式密切相關(guān)。上級黨組織要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的特點，改進黨建工作的指導(dǎo)方式，變統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一格式的指令性方式為分類指導(dǎo)方式，要通過制定政策，進行原則性的指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)黨組織從本企業(yè)的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，發(fā)揮政治核心作用。三、黨組織作用的發(fā)揮，圍繞中心工作不放松圍繞

12、企業(yè)中心I二作，開展形式多樣的思想教育，深入細致地做好發(fā)展改革穩(wěn)定中的思想政治工作，把全體員工的思想統(tǒng)一到黨中央的部署、決策上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的要求上來，為增強企業(yè)核心競爭力提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。把企業(yè)中心任務(wù)作為確定黨委工作總體布局的出發(fā)點，把提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值作為黨建_T作的落腳點，積極推進管理、機制、技術(shù)創(chuàng)新。通過稻開黨組織生活會，開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員責(zé)任區(qū)、黨支部目標管理等活動，最大限度地調(diào)動起

13、廣大黨員的積極性，充分發(fā)揮其在企業(yè)改革發(fā)展中的模范帶頭作用。加強黨組織自身建設(shè)與堅持以經(jīng)濟效益為中心的有機統(tǒng)一，要求黨委要發(fā)揮其政治核心作用，要從思想上、組織上、紀律上保證行政行使好權(quán)力、管好企業(yè)。一要適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，同繞中心工作，不斷研究企業(yè)改革發(fā)展中的新情況、新問題。二要把握方向，提出思路，同繞國網(wǎng)公司“一強優(yōu)”、“四個服務(wù)”的發(fā)展思路，深化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，全面推行發(fā)展戰(zhàn)略管理。三要針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)，進行有針對性的改革。通

14、過加大對廣大干部員工管理理念和知識的培訓(xùn)，推動企業(yè)的思想創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。建立一套符合市場經(jīng)濟要求的內(nèi)部運行機制，以提高企業(yè)科學(xué)管理水平，增強企業(yè)的整體實力和市場競爭力。四、正視市場經(jīng)濟的消極影響，加強廉政建設(shè)，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，給企業(yè)帶來了生機和活力，同時也會產(chǎn)生一些消極影響，因此，在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制中，加強廉政建設(shè)、發(fā)揮監(jiān)督作用是保障社會主義企業(yè)國有資產(chǎn)保值、增值的客觀要求，也是企業(yè)黨組織發(fā)揮

15、政治核心作用的參考文獻：『11李瑞琦企業(yè)黨建與企業(yè)管理fJ]企業(yè)文明，2012，(4)重要體現(xiàn)。對此，我們作了以下工作：建立健全廉政制度，通過制度建設(shè)切實保障黨風(fēng)廉政建設(shè)。企業(yè)黨委根據(jù)黨章和《準則》，聯(lián)系改革開放實際，制定和完善了“黨風(fēng)責(zé)任制”、“兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律守則”、“兩級機關(guān)和全體干部保持勤政廉潔的規(guī)定”等13項制度。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)。一方面，教育領(lǐng)導(dǎo)班子成員，正確認識和處理實行商品交換原則與堅持黨性原則的關(guān)系、執(zhí)行

16、現(xiàn)行政策與堅持黨的遠大理想目標的關(guān)系、開放搞活與嚴守法紀的關(guān)系，公司堅持每年召開一二次干部大會，總結(jié)工作，通報情況，提出要求。另一方面，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來。實行領(lǐng)導(dǎo)干部每季自檢，組織定期檢查和不定期抽查；建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制力口強職工監(jiān)督，堅持“兩分開一監(jiān)督”制度，每季對干部進行一次民主評議。同時，發(fā)揮好職能部門的作用。重點抓好管人、管財、管物等經(jīng)濟往來多的崗位，強化檢查監(jiān)督，堵塞管理漏

17、洞。在對領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督過程中，不僅要求正確處理集體與個人利益的關(guān)系，同時要求正確處理好局部與整體利益的關(guān)系，糾正為小集體爭利益，甚至損害整體利益的錯誤行為。如對把公司的資金挪用于本廠第j產(chǎn)業(yè)、給公司造成損失的某廠廠長，公司給予了嚴肅處理。三是加強教育。堅持正面疏導(dǎo)、開展以“學(xué)黨章、憶傳統(tǒng)、干實事、作貢獻”為主要內(nèi)容的“我為端正黨風(fēng)作貢獻”活動，增強了廣大黨員、干部遵紀守法的自覺性。五、增強班子的整體合力，調(diào)動職工積極性，發(fā)揮黨組織的凝聚作用

18、企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、凝聚作用，是加強企業(yè)黨組織政治核心地位的有力保證。班子建設(shè)是深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。團結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的力量所在，是增強班子整體合力的關(guān)鍵。企業(yè)(集團)公司在班子建設(shè)中開展“四好”活動，把團結(jié)和勤政作為重點：一是加強班子的團結(jié)意識教育。在班子成員間，強調(diào)顧全大局，堅持黨性原則，以事業(yè)為重，不拆臺埋怨，增強合力，減少內(nèi)耗，增強班子成員團結(jié)意識。二是在工作上，互相支持，貫徹“兩手抓，

19、兩手都要硬”的方針。黨委支持行政工作，為實施企業(yè)決策疏通思想障礙，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢；行政支持黨委工作，在條件允許的情況下，為開展黨的活動盡可能地提供人、財、物的支持。三是堅持民主生活會制度，廣泛開展批評和自我批評，提高班子解決自身問題的能力，增強班子的凝聚力。四是班子成員勤政務(wù)實。班子成員分工明確，各司其職，各負其責(zé)，工作兢兢業(yè)業(yè)，真抓實干，通過每個成員的努力，提高班子的戰(zhàn)斗力。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入生產(chǎn)建設(shè)第一線，廣泛進行生產(chǎn)動員，