食品質(zhì)量檢驗存在的問題及對策

1、RESEARCHI研究食品質(zhì)量檢驗存在的問題及對策摘要：近年來。我國食品安全形勢不容樂觀，主要表現(xiàn)為食源性疾病不斷上升、惡性食品污染事故接二連三、食品加工新技術(shù)與新工藝帶來不確定性危害。世界范圍內(nèi)由于食品安全衛(wèi)生質(zhì)量而引起的食品貿(mào)易糾紛不斷。關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量檢驗；問題；途徑作者：湯濱，廣西北海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；黃娟，廣西北海市計量測試研究所一、我國食品質(zhì)量檢驗存在的問題1食品生產(chǎn)加工的原始性、簡單化是影響規(guī)范食品生產(chǎn)秩序的重要原因據(jù)統(tǒng)計

2、，食品行業(yè)中小型企業(yè)約占90％以上，尤其是傳統(tǒng)食品業(yè)小型企業(yè)最多。這也是導(dǎo)致食品產(chǎn)業(yè)規(guī)范性較差的一個重要因素。準(zhǔn)家庭式制作、小作坊、小食攤、小型生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)代化大型食品企業(yè)并存的現(xiàn)狀，影響著人們對食品質(zhì)量管理的認識，降低廠食品生產(chǎn)者以至消費者對食品加t質(zhì)饋的要求，這也是為什么人們對飲食環(huán)境和食品質(zhì)量中存在的“常見”問題能夠“容忍”的原網(wǎng)之一。2我國食品的多種供應(yīng)渠道和市場形式增加了食品質(zhì)量檢驗的難度中國飲食的豐富食譜和熱烹調(diào)為主的食品加

3、工方式。導(dǎo)致形成食品產(chǎn)業(yè)較長的生產(chǎn)鏈和復(fù)雜的供應(yīng)鏈。在中國則出現(xiàn)多種食品市場形態(tài)和渠道：①生鮮食品和食品原料市場。②副食品市場。③主食市場。3食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和質(zhì)保條件對保證食品質(zhì)苗檢驗有難度一些地方為發(fā)展經(jīng)濟，放松對食品企業(yè)開業(yè)條件的審杳，導(dǎo)致一些企業(yè)粗制濫造，甚爭搞假冒偽劣。近年來，執(zhí)法部門檢查發(fā)現(xiàn)的食品造假食業(yè)大多數(shù)有正式的營業(yè)執(zhí)照或其他行政審批手續(xù)。不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量條件的企業(yè)不經(jīng)過審查就批準(zhǔn)開業(yè)后果是嚴(yán)重的，一是食品質(zhì)量

4、問題的危害難以避免；二是質(zhì)量技監(jiān)部門不了解企業(yè)質(zhì)量保汪情況，無法從源頭實施有效監(jiān)督管理。4檢驗手段嚴(yán)重匱乏質(zhì)量技監(jiān)工作既要擴大覆蓋面，又要文／湯濱黃娟增加工作深度，要求提高了，工作鼉增大了，檢驗手段嚴(yán)重匱乏的問題尤顯突出。①信息來源不足。②處理食品造假問題的執(zhí)法手段偏軟。③檢驗成本過高，行政撥款不足。二、加強食品質(zhì)量檢驗的策略1堅持實行食品生產(chǎn)許可證制度食品企業(yè)最需要實行嚴(yán)格的開業(yè)審查。為此，要繼續(xù)抓好食品生產(chǎn)許可證制度。實施食品牛產(chǎn)許

5、可證制度，可以通過對企業(yè)質(zhì)量保證能力的審查，切實增強質(zhì)量把關(guān)效果。同時根據(jù)《行政許町法》的規(guī)定，加強對實行行政許可的產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督檢查，從而加大發(fā)證后監(jiān)督的力度。要把企業(yè)質(zhì)量保證條件審查作為頒發(fā)食品企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的前置條件。在加強準(zhǔn)入企業(yè)的日常監(jiān)督管理的同時，還要落實食晶質(zhì)量市場退出的措施。市場退I葉I最終要落實在工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施上。2建好區(qū)域性企業(yè)質(zhì)量檔案，實施分類監(jiān)管抓好農(nóng)村、街道、園氏質(zhì)量工作，必須及時掌握Ⅸ域性經(jīng)濟范圍內(nèi)

6、企業(yè)質(zhì)量情況。因此要在建立企業(yè)質(zhì)苗檔案的同時，建好區(qū)域質(zhì)菌檔案。通過調(diào)查r解區(qū)域性經(jīng)濟問題特別是有嚴(yán)重質(zhì)量fhJ題甚爭造假售假問題的經(jīng)濟區(qū)域情況，開展經(jīng)常的有針對性的質(zhì)量監(jiān)督，避免發(fā)生社會影響嚴(yán)重的事件；同時針對區(qū)域性經(jīng)濟情況，對企業(yè)建立管理措施，分級分類實施管理。對專業(yè)性、規(guī)?；膯栴}及時組織進行專項治理。3實行重點監(jiān)控一是抓好重點產(chǎn)品。在國家提出的重點產(chǎn)品目錄基礎(chǔ)上，要進一步把食品作為監(jiān)控鶯點。二是要抓好重點企業(yè)。食品質(zhì)量監(jiān)控的重點

7、企業(yè)是小型企業(yè)、個體企業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的企業(yè)，以及產(chǎn)品質(zhì)量控制難度較大、社會反映質(zhì)雖問題較嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)食業(yè)。三是要抓好重點環(huán)節(jié)。工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要把食品原材料、添加輔料作為監(jiān)控重點，改變過去只對出廠產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查的做法。四是抓好重點問題。質(zhì)量監(jiān)督管理部門要區(qū)別對待產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量問題和知識產(chǎn)權(quán)問題。4全面發(fā)揮法律效能，提高食品質(zhì)鼉安傘監(jiān)管效果一是要解決“重行政、輕刑事”問題。一些重大食品質(zhì)量案件因取證難，行政處罰力度較小，難以達到懲戒目的。因

8、此，要著重解決案件移送難的問題，加大刑事辦案力度，通過追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲食品違法行為。二是要暈視標(biāo)準(zhǔn)化工作。重視《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)的使用。要把《標(biāo)準(zhǔn)化法》作為食品質(zhì)量檢驗的主要法律依據(jù)?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》與《標(biāo)準(zhǔn)化法》有著各自不同的適用范圍。從立法宗旨和執(zhí)法實踐看，《產(chǎn)品質(zhì)鼉法》主要適用于追究質(zhì)量責(zé)任；《標(biāo)準(zhǔn)化法》更適用于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程。用好《標(biāo)準(zhǔn)化法》，有利于從源頭對食品質(zhì)量特別是對食品原料質(zhì)量進行規(guī)范。為此，標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)要進一步

9、完善，要強化有關(guān)生產(chǎn)過程中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定義務(wù)的要求及制約措施；質(zhì)檢部門要研究通過傘面實施《標(biāo)準(zhǔn)化法》加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的具體措施。三是加強行業(yè)性質(zhì)量管理丁作。在側(cè)重行政執(zhí)法手段同解決質(zhì)量問題的基礎(chǔ)上，加強和完善標(biāo)準(zhǔn)貫徹和行qp性質(zhì)蛩整頓等工作。質(zhì)檢部門一方面要認真研究落實行業(yè)質(zhì)量職能向質(zhì)量技監(jiān)部門轉(zhuǎn)化的具體措施；一方面要注重發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會的作用。要根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定提出具體要求和實施意見；要完善監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處

10、理工作的有關(guān)規(guī)定，重新明確有關(guān)部門的職責(zé)；對行業(yè)協(xié)會的職能要求也應(yīng)做到規(guī)定。對食品等重點產(chǎn)品要采取特殊措施，加強行、Ip性整頓和后處理工作，并且建立責(zé)任制度進行考核。參考文獻：[1]陸嫦玉淺談食品衛(wèi)生理化檢驗分析中的質(zhì)量控制rJ]中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。2009，(03)[2]梁寶愛談食品檢驗結(jié)果的質(zhì)量控制[J]現(xiàn)代測量與實驗室管理，2009，(04)企業(yè)家天地231萬方數(shù)據(jù)RESEARCHI研究食晶質(zhì)量檢驗存在的問題及對策摘要:近年來，我國

11、食品安全形勢不容樂觀，主姿表現(xiàn)為食源性疾病不斷上升、惡性食品污染事放接二連三、食品加工新技術(shù)與新工藝帶來不確定性危害。世界也圍內(nèi)由于食品安全衛(wèi)生質(zhì)量而引起的食品貿(mào)易糾紛不斷。關(guān)鍵詞:食品質(zhì)量檢驗:問題途徑作者:湯濱，廣西北海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黃娟，廣西北海市計量測試研究所町、我國食晶質(zhì)蠅檢驗存在的問題1.食品生產(chǎn)加工的原始仲、簡單化是影響規(guī)范食品生產(chǎn)秩序的重要原因據(jù)統(tǒng)葉，食品行業(yè)中小型企業(yè)約占90%以上，尤其是傳統(tǒng)食品業(yè)小型企業(yè)最多。這也

12、是導(dǎo)致食品產(chǎn)業(yè)規(guī)程性較差的一個重要因素。準(zhǔn)家底式制作、小作捕、小食攤、小型生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)代化大型食品企業(yè)井存的現(xiàn)狀，影響著人們對食品質(zhì)量管理的認識，降低f食品生產(chǎn)者以至消費者對食品加工脆錨的要求，這也是為什么人們對飲食環(huán)境和食品質(zhì)蛙中存在的“常見“問翩能夠“容忍“的Jffi閑之一。2.找國食品的多種供應(yīng)摸迫和市場形式增加了食品質(zhì)量檢脆的難度中國飲食的豐富食諧和煒烹調(diào)為主的食品加工方式.導(dǎo)致形成食品產(chǎn)業(yè)較氏的生產(chǎn)鏈和復(fù)雜的供應(yīng)鏈。在中間則出

13、現(xiàn)多種食品市場形態(tài)和渠道:①生鮮食品和食品原料市場。@副食品市場。@主食市場。3.食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和質(zhì)保條件對保證食品質(zhì)量檢驗有難度一些地方為發(fā)展經(jīng)濟，放松對食品企業(yè)開業(yè)條件的審費，導(dǎo)致一些企業(yè)粗制檻造，甚~摘假冒偽劣。近年來，執(zhí)法部門檢查發(fā)現(xiàn)的食品造假企業(yè)大多數(shù)有正式的營業(yè)執(zhí)照或其他行政審批手續(xù)。不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量條件的企業(yè)不經(jīng)過審膏就批準(zhǔn)開業(yè)后果是嚴(yán)重的，一是食品質(zhì)量問朗的危害難以避免二是質(zhì)鍵技臟部門不了解企業(yè)質(zhì)量保證情況，無

14、法從$t、頭實施有放監(jiān)督管理。4.檢驗手段嚴(yán)重隨乏質(zhì)盤技監(jiān)工作既要擴大覆蓋圃，又要文溺混黃娟增加工作深度，要求提高了，工作鍾增大了，檢驗手段嚴(yán)重隨乏的問題尤眼突出。①信息來源不足。φ處用食品造假問劇的執(zhí)法手段偏軟。③檢輸戚本過高，行政撥款不足。監(jiān)督管理部門要區(qū)別對待產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)最問題和知識產(chǎn)權(quán)問題。4.全發(fā)揮法律姓能，提高食品質(zhì)量安余監(jiān)管嗷果一是要解決“重行政、特刑事“問題。工、加強食品質(zhì)量檢驗的策略…些寬大食品質(zhì)量案件因取證難，行政處剖

15、力度較小，難以達到懲戒目的。因此，要1.堅持實行食品生產(chǎn)件可證制度著重解決案件移送難的問題，加大刑事辦食品企業(yè)最需要實懺嚴(yán)格的開業(yè)審束力度，通過泊究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲食品違法菇盼為此，要繼續(xù)抓好食品生產(chǎn)許可證制行為。度。實施食品呼:產(chǎn)許可證制度，可以通過二是要瑕視標(biāo)準(zhǔn)化工作，寬視《標(biāo)準(zhǔn)化對企收質(zhì)撞保證能力的審菇，切實增強質(zhì)陸》等法律怯規(guī)的使用。要把《標(biāo)準(zhǔn)化法》最把關(guān)效果。同時根據(jù)《行政許口J法》的規(guī)作為食品質(zhì)最檢翰的才:~罷法律依據(jù)?！懂a(chǎn)定

16、，加強肘實行行政許町的產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)品質(zhì)最法》與《標(biāo)準(zhǔn)化法》有著各自不間的督檢查，從而加大發(fā)證后監(jiān)督的力度。要適用范鬧。從立法宗旨和執(zhí)法實踐肴，((產(chǎn)把企業(yè)質(zhì)量2保證條件審查作為頒發(fā)食品企品質(zhì)蠟法》主要適用于追究質(zhì)量責(zé)任((標(biāo)業(yè)營業(yè)執(zhí)照的前提條件。在加強準(zhǔn)入企業(yè)準(zhǔn)化法》更適用于規(guī)抱生產(chǎn)經(jīng)營過艘。閘的日常監(jiān)督管理的同時，現(xiàn)搖落實食品質(zhì)好《標(biāo)準(zhǔn)化情，有利于從冊、頭對食品質(zhì)1:量市場溫州的情翩。市場退出最終要帶實特別是對食品原料質(zhì)最進行規(guī)施。為

17、此，在工商部門吊銷營收執(zhí)照等措施上。標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)要進…步完善，~強化有2.建好區(qū)域性企業(yè)質(zhì)量檔束，實施分關(guān)生產(chǎn)過程中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定義務(wù)的要求此類監(jiān)管制的措施脆檢部門搖研究通過今面實施抓好農(nóng)村、街道、闊民質(zhì)最工作，必須《標(biāo)準(zhǔn)化法》加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的具體及時掌掘以域性始濟范周內(nèi)企業(yè)質(zhì)最情措施ω況。因此擺在建點企業(yè)質(zhì)坡肉案的問時:::::是加強行般性質(zhì)貴管理了.作。在側(cè)II好臟城質(zhì)古董梢案。通過調(diào)杳了解眩域性重行政執(zhí)法于段間解決質(zhì)蠟問劇的感礎(chǔ)

18、經(jīng)濟問制特別是有嚴(yán)囊質(zhì)最問題i其$.政假上，加強和完靜標(biāo)準(zhǔn)貫徹和行、n~性質(zhì)幢樓售假|(zhì)時崩的約濟以域情況，開展經(jīng)常的高頓等工作。質(zhì)檢部門一方面要認真研究薄針對性的質(zhì)量監(jiān)督，避免發(fā)生社會影響嚴(yán)實行業(yè)質(zhì)最職能向質(zhì)最技盹部門轉(zhuǎn)化的具囊的事件同時針對區(qū)域性經(jīng)濟情況，對企體措施一方面要重發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)主營業(yè)建立管理措施，分銀分類實施管理。對部門和行業(yè)協(xié)會的作用。要根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)專業(yè)性、規(guī)?；膯栴}及時組織進行專項最法》有關(guān)規(guī)定提出具體要求和實施意見拍

19、理。要憲梓監(jiān)督檢奮不合楠企業(yè)后處理工作的3.實行重點監(jiān)控有關(guān)規(guī)定，重新明確有關(guān)部門的職責(zé)對行一是抓好iI點產(chǎn)品。在國家提出的重業(yè)協(xié)會的職能要求也應(yīng)做到規(guī)定。對食品點產(chǎn)品H求基礎(chǔ)上，要進一步把食品作為等重點產(chǎn)品要采取特殊措施，加強行收性監(jiān)控重點。工是要抓好重點企業(yè)。食品質(zhì)整頓和后處理工作，并且建立責(zé)任制度進量監(jiān)控的重點企業(yè)是小型企業(yè)、個體企業(yè)行考核。和城鄉(xiāng)結(jié)合郁的企業(yè)，以及產(chǎn)品質(zhì)最控制難度較大、社會反映質(zhì)最問題較嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。二是要

20、抓好重，點環(huán)節(jié)。工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要把食品原材料、播加輔料作為監(jiān)控重點，改變過去只對出廠產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查的做法。四是抓好重點問題。質(zhì)量參考文獻:[1J陸烯1..淺談食品衛(wèi)生.J!化檢驗分析中的質(zhì)愛控制[JJ.中因質(zhì)i:技術(shù)監(jiān)督.2009.(03).[2J梁實愛.談食品檢驗結(jié)果的質(zhì)量控制[J].現(xiàn)代測量了與實驗交管理，2009，(04).企業(yè)家天地.231RESEARCHI研究食品質(zhì)量檢驗存在的問題及對策摘要：近年來。我國食品安全形勢不容樂觀，

21、主要表現(xiàn)為食源性疾病不斷上升、惡性食品污染事故接二連三、食品加工新技術(shù)與新工藝帶來不確定性危害。世界范圍內(nèi)由于食品安全衛(wèi)生質(zhì)量而引起的食品貿(mào)易糾紛不斷。關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量檢驗；問題；途徑作者：湯濱，廣西北海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；黃娟，廣西北海市計量測試研究所一、我國食品質(zhì)量檢驗存在的問題1食品生產(chǎn)加工的原始性、簡單化是影響規(guī)范食品生產(chǎn)秩序的重要原因據(jù)統(tǒng)計，食品行業(yè)中小型企業(yè)約占90％以上，尤其是傳統(tǒng)食品業(yè)小型企業(yè)最多。這也是導(dǎo)致食品產(chǎn)業(yè)規(guī)范性

22、較差的一個重要因素。準(zhǔn)家庭式制作、小作坊、小食攤、小型生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)代化大型食品企業(yè)并存的現(xiàn)狀，影響著人們對食品質(zhì)量管理的認識，降低廠食品生產(chǎn)者以至消費者對食品加t質(zhì)饋的要求，這也是為什么人們對飲食環(huán)境和食品質(zhì)量中存在的“常見”問題能夠“容忍”的原網(wǎng)之一。2我國食品的多種供應(yīng)渠道和市場形式增加了食品質(zhì)量檢驗的難度中國飲食的豐富食譜和熱烹調(diào)為主的食品加工方式。導(dǎo)致形成食品產(chǎn)業(yè)較長的生產(chǎn)鏈和復(fù)雜的供應(yīng)鏈。在中國則出現(xiàn)多種食品市場形態(tài)和渠道：①

23、生鮮食品和食品原料市場。②副食品市場。③主食市場。3食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和質(zhì)保條件對保證食品質(zhì)苗檢驗有難度一些地方為發(fā)展經(jīng)濟，放松對食品企業(yè)開業(yè)條件的審杳，導(dǎo)致一些企業(yè)粗制濫造，甚爭搞假冒偽劣。近年來，執(zhí)法部門檢查發(fā)現(xiàn)的食品造假食業(yè)大多數(shù)有正式的營業(yè)執(zhí)照或其他行政審批手續(xù)。不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量條件的企業(yè)不經(jīng)過審查就批準(zhǔn)開業(yè)后果是嚴(yán)重的，一是食品質(zhì)量問題的危害難以避免；二是質(zhì)量技監(jiān)部門不了解企業(yè)質(zhì)量保汪情況，無法從源頭實施有效監(jiān)督管理。4

24、檢驗手段嚴(yán)重匱乏質(zhì)量技監(jiān)工作既要擴大覆蓋面，又要文／湯濱黃娟增加工作深度，要求提高了，工作鼉增大了，檢驗手段嚴(yán)重匱乏的問題尤顯突出。①信息來源不足。②處理食品造假問題的執(zhí)法手段偏軟。③檢驗成本過高，行政撥款不足。二、加強食品質(zhì)量檢驗的策略1堅持實行食品生產(chǎn)許可證制度食品企業(yè)最需要實行嚴(yán)格的開業(yè)審查。為此，要繼續(xù)抓好食品生產(chǎn)許可證制度。實施食品牛產(chǎn)許可證制度，可以通過對企業(yè)質(zhì)量保證能力的審查，切實增強質(zhì)量把關(guān)效果。同時根據(jù)《行政許町法》的

25、規(guī)定，加強對實行行政許可的產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督檢查，從而加大發(fā)證后監(jiān)督的力度。要把企業(yè)質(zhì)量保證條件審查作為頒發(fā)食品企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的前置條件。在加強準(zhǔn)入企業(yè)的日常監(jiān)督管理的同時，還要落實食晶質(zhì)量市場退出的措施。市場退I葉I最終要落實在工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施上。2建好區(qū)域性企業(yè)質(zhì)量檔案，實施分類監(jiān)管抓好農(nóng)村、街道、園氏質(zhì)量工作，必須及時掌握Ⅸ域性經(jīng)濟范圍內(nèi)企業(yè)質(zhì)量情況。因此要在建立企業(yè)質(zhì)苗檔案的同時，建好區(qū)域質(zhì)菌檔案。通過調(diào)查r解區(qū)域性經(jīng)濟問題

26、特別是有嚴(yán)重質(zhì)量fhJ題甚爭造假售假問題的經(jīng)濟區(qū)域情況，開展經(jīng)常的有針對性的質(zhì)量監(jiān)督，避免發(fā)生社會影響嚴(yán)重的事件；同時針對區(qū)域性經(jīng)濟情況，對企業(yè)建立管理措施，分級分類實施管理。對專業(yè)性、規(guī)?；膯栴}及時組織進行專項治理。3實行重點監(jiān)控一是抓好重點產(chǎn)品。在國家提出的重點產(chǎn)品目錄基礎(chǔ)上，要進一步把食品作為監(jiān)控鶯點。二是要抓好重點企業(yè)。食品質(zhì)量監(jiān)控的重點企業(yè)是小型企業(yè)、個體企業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的企業(yè)，以及產(chǎn)品質(zhì)量控制難度較大、社會反映質(zhì)雖問題較嚴(yán)

27、重的產(chǎn)品生產(chǎn)食業(yè)。三是要抓好重點環(huán)節(jié)。工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要把食品原材料、添加輔料作為監(jiān)控重點，改變過去只對出廠產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查的做法。四是抓好重點問題。質(zhì)量監(jiān)督管理部門要區(qū)別對待產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量問題和知識產(chǎn)權(quán)問題。4全面發(fā)揮法律效能，提高食品質(zhì)鼉安傘監(jiān)管效果一是要解決“重行政、輕刑事”問題。一些重大食品質(zhì)量案件因取證難，行政處罰力度較小，難以達到懲戒目的。因此，要著重解決案件移送難的問題，加大刑事辦案力度，通過追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲食品違法行為。二是

28、要暈視標(biāo)準(zhǔn)化工作。重視《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)的使用。要把《標(biāo)準(zhǔn)化法》作為食品質(zhì)量檢驗的主要法律依據(jù)。《產(chǎn)品質(zhì)量法》與《標(biāo)準(zhǔn)化法》有著各自不同的適用范圍。從立法宗旨和執(zhí)法實踐看，《產(chǎn)品質(zhì)鼉法》主要適用于追究質(zhì)量責(zé)任；《標(biāo)準(zhǔn)化法》更適用于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程。用好《標(biāo)準(zhǔn)化法》，有利于從源頭對食品質(zhì)量特別是對食品原料質(zhì)量進行規(guī)范。為此，標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)要進一步完善，要強化有關(guān)生產(chǎn)過程中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定義務(wù)的要求及制約措施；質(zhì)檢部門要研究通過傘面實施《標(biāo)

29、準(zhǔn)化法》加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的具體措施。三是加強行業(yè)性質(zhì)量管理丁作。在側(cè)重行政執(zhí)法手段同解決質(zhì)量問題的基礎(chǔ)上，加強和完善標(biāo)準(zhǔn)貫徹和行qp性質(zhì)蛩整頓等工作。質(zhì)檢部門一方面要認真研究落實行業(yè)質(zhì)量職能向質(zhì)量技監(jiān)部門轉(zhuǎn)化的具體措施；一方面要注重發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會的作用。要根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定提出具體要求和實施意見；要完善監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處理工作的有關(guān)規(guī)定，重新明確有關(guān)部門的職責(zé)；對行業(yè)協(xié)會的職能要求也應(yīng)做到規(guī)定。對食品等重點產(chǎn)

30、品要采取特殊措施，加強行、Ip性整頓和后處理工作，并且建立責(zé)任制度進行考核。參考文獻：[1]陸嫦玉淺談食品衛(wèi)生理化檢驗分析中的質(zhì)量控制rJ]中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。2009，(03)[2]梁寶愛談食品檢驗結(jié)果的質(zhì)量控制[J]現(xiàn)代測量與實驗室管理，2009，(04)企業(yè)家天地231萬方數(shù)據(jù)RESEARCHI研究食晶質(zhì)量檢驗存在的問題及對策摘要:近年來，我國食品安全形勢不容樂觀，主姿表現(xiàn)為食源性疾病不斷上升、惡性食品污染事放接二連三、食品加工新技

31、術(shù)與新工藝帶來不確定性危害。世界也圍內(nèi)由于食品安全衛(wèi)生質(zhì)量而引起的食品貿(mào)易糾紛不斷。關(guān)鍵詞:食品質(zhì)量檢驗:問題途徑作者:湯濱，廣西北海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黃娟，廣西北海市計量測試研究所町、我國食晶質(zhì)蠅檢驗存在的問題1.食品生產(chǎn)加工的原始仲、簡單化是影響規(guī)范食品生產(chǎn)秩序的重要原因據(jù)統(tǒng)葉，食品行業(yè)中小型企業(yè)約占90%以上，尤其是傳統(tǒng)食品業(yè)小型企業(yè)最多。這也是導(dǎo)致食品產(chǎn)業(yè)規(guī)程性較差的一個重要因素。準(zhǔn)家底式制作、小作捕、小食攤、小型生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)代化

32、大型食品企業(yè)井存的現(xiàn)狀，影響著人們對食品質(zhì)量管理的認識，降低f食品生產(chǎn)者以至消費者對食品加工脆錨的要求，這也是為什么人們對飲食環(huán)境和食品質(zhì)蛙中存在的“常見“問翩能夠“容忍“的Jffi閑之一。2.找國食品的多種供應(yīng)摸迫和市場形式增加了食品質(zhì)量檢脆的難度中國飲食的豐富食諧和煒烹調(diào)為主的食品加工方式.導(dǎo)致形成食品產(chǎn)業(yè)較氏的生產(chǎn)鏈和復(fù)雜的供應(yīng)鏈。在中間則出現(xiàn)多種食品市場形態(tài)和渠道:①生鮮食品和食品原料市場。@副食品市場。@主食市場。3.食品生產(chǎn)

33、企業(yè)的生產(chǎn)能力和質(zhì)保條件對保證食品質(zhì)量檢驗有難度一些地方為發(fā)展經(jīng)濟，放松對食品企業(yè)開業(yè)條件的審費，導(dǎo)致一些企業(yè)粗制檻造，甚~摘假冒偽劣。近年來，執(zhí)法部門檢查發(fā)現(xiàn)的食品造假企業(yè)大多數(shù)有正式的營業(yè)執(zhí)照或其他行政審批手續(xù)。不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量條件的企業(yè)不經(jīng)過審膏就批準(zhǔn)開業(yè)后果是嚴(yán)重的，一是食品質(zhì)量問朗的危害難以避免二是質(zhì)鍵技臟部門不了解企業(yè)質(zhì)量保證情況，無法從$t、頭實施有放監(jiān)督管理。4.檢驗手段嚴(yán)重隨乏質(zhì)盤技監(jiān)工作既要擴大覆蓋圃，又要文溺混黃

34、娟增加工作深度，要求提高了，工作鍾增大了，檢驗手段嚴(yán)重隨乏的問題尤眼突出。①信息來源不足。φ處用食品造假問劇的執(zhí)法手段偏軟。③檢輸戚本過高，行政撥款不足。監(jiān)督管理部門要區(qū)別對待產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)最問題和知識產(chǎn)權(quán)問題。4.全發(fā)揮法律姓能，提高食品質(zhì)量安余監(jiān)管嗷果一是要解決“重行政、特刑事“問題。工、加強食品質(zhì)量檢驗的策略…些寬大食品質(zhì)量案件因取證難，行政處剖力度較小，難以達到懲戒目的。因此，要1.堅持實行食品生產(chǎn)件可證制度著重解決案件移送難的問題

35、，加大刑事辦食品企業(yè)最需要實懺嚴(yán)格的開業(yè)審束力度，通過泊究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲食品違法菇盼為此，要繼續(xù)抓好食品生產(chǎn)許可證制行為。度。實施食品呼:產(chǎn)許可證制度，可以通過二是要瑕視標(biāo)準(zhǔn)化工作，寬視《標(biāo)準(zhǔn)化對企收質(zhì)撞保證能力的審菇，切實增強質(zhì)陸》等法律怯規(guī)的使用。要把《標(biāo)準(zhǔn)化法》最把關(guān)效果。同時根據(jù)《行政許口J法》的規(guī)作為食品質(zhì)最檢翰的才:~罷法律依據(jù)?！懂a(chǎn)定，加強肘實行行政許町的產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)品質(zhì)最法》與《標(biāo)準(zhǔn)化法》有著各自不間的督檢查，從而加大發(fā)

36、證后監(jiān)督的力度。要適用范鬧。從立法宗旨和執(zhí)法實踐肴，((產(chǎn)把企業(yè)質(zhì)量2保證條件審查作為頒發(fā)食品企品質(zhì)蠟法》主要適用于追究質(zhì)量責(zé)任((標(biāo)業(yè)營業(yè)執(zhí)照的前提條件。在加強準(zhǔn)入企業(yè)準(zhǔn)化法》更適用于規(guī)抱生產(chǎn)經(jīng)營過艘。閘的日常監(jiān)督管理的同時，現(xiàn)搖落實食品質(zhì)好《標(biāo)準(zhǔn)化情，有利于從冊、頭對食品質(zhì)1:量市場溫州的情翩。市場退出最終要帶實特別是對食品原料質(zhì)最進行規(guī)施。為此，在工商部門吊銷營收執(zhí)照等措施上。標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)要進…步完善，~強化有2.建好區(qū)域性企業(yè)

37、質(zhì)量檔束，實施分關(guān)生產(chǎn)過程中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定義務(wù)的要求此類監(jiān)管制的措施脆檢部門搖研究通過今面實施抓好農(nóng)村、街道、闊民質(zhì)最工作，必須《標(biāo)準(zhǔn)化法》加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的具體及時掌掘以域性始濟范周內(nèi)企業(yè)質(zhì)最情措施ω況。因此擺在建點企業(yè)質(zhì)坡肉案的問時:::::是加強行般性質(zhì)貴管理了.作。在側(cè)II好臟城質(zhì)古董梢案。通過調(diào)杳了解眩域性重行政執(zhí)法于段間解決質(zhì)蠟問劇的感礎(chǔ)經(jīng)濟問制特別是有嚴(yán)囊質(zhì)最問題i其$.政假上，加強和完靜標(biāo)準(zhǔn)貫徹和行、n~性質(zhì)幢樓售假|(zhì)時崩

38、的約濟以域情況，開展經(jīng)常的高頓等工作。質(zhì)檢部門一方面要認真研究薄針對性的質(zhì)量監(jiān)督，避免發(fā)生社會影響嚴(yán)實行業(yè)質(zhì)最職能向質(zhì)最技盹部門轉(zhuǎn)化的具囊的事件同時針對區(qū)域性經(jīng)濟情況，對企體措施一方面要重發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)主營業(yè)建立管理措施，分銀分類實施管理。對部門和行業(yè)協(xié)會的作用。要根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)專業(yè)性、規(guī)?；膯栴}及時組織進行專項最法》有關(guān)規(guī)定提出具體要求和實施意見拍理。要憲梓監(jiān)督檢奮不合楠企業(yè)后處理工作的3.實行重點監(jiān)控有關(guān)規(guī)定，重新明確有關(guān)部門的職責(zé)對

39、行一是抓好iI點產(chǎn)品。在國家提出的重業(yè)協(xié)會的職能要求也應(yīng)做到規(guī)定。對食品點產(chǎn)品H求基礎(chǔ)上，要進一步把食品作為等重點產(chǎn)品要采取特殊措施，加強行收性監(jiān)控重點。工是要抓好重點企業(yè)。食品質(zhì)整頓和后處理工作，并且建立責(zé)任制度進量監(jiān)控的重點企業(yè)是小型企業(yè)、個體企業(yè)行考核。和城鄉(xiāng)結(jié)合郁的企業(yè)，以及產(chǎn)品質(zhì)最控制難度較大、社會反映質(zhì)最問題較嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。二是要抓好重，點環(huán)節(jié)。工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要把食品原材料、播加輔料作為監(jiān)控重點，改變過去只對出廠產(chǎn)品進行