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1、高校預(yù)算管理工作研究高校預(yù)算管理工作研究吳亞炳摘要:隨著我國(guó)高校教育領(lǐng)域改革的不斷深入,對(duì)高校預(yù)算管理提出了更新、更高的要求,文章從目前高校預(yù)算管理現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析,對(duì)高校預(yù)算管理工作進(jìn)行研究。關(guān)鍵詞:高校;預(yù)算管理;改革;研究黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確了“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的總體要求、改革方向和重點(diǎn)舉措。我國(guó)高校教育領(lǐng)域改革涉及到高校財(cái)務(wù)管理的生均定額撥款、稅務(wù)管理、國(guó)庫(kù)集中支付、部門預(yù)算及決算等方方面面。其中在預(yù)算管理
2、方面,2013年1月1日起施行的新《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》對(duì)高校預(yù)算提出了更新、更高的要求,徹底打破了原有的預(yù)算管理模式。因此,為適應(yīng)深化改革的發(fā)展需要,高校迫切需要積極組織收入、努力節(jié)約支出、提高預(yù)算管理水平、提升財(cái)務(wù)管理層次,以促進(jìn)高??沙掷m(xù)發(fā)展。文章從目前高校預(yù)算管理現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析,對(duì)高校預(yù)算管理工作進(jìn)行研究,以期為高校的健康發(fā)展奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。一、高校預(yù)算管理目前狀況及問題分析《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中指出,高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校
3、根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,由收算項(xiàng)目執(zhí)行過程中,當(dāng)遇到預(yù)算中沒有安排項(xiàng)目或部門經(jīng)費(fèi)不足時(shí),只好由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)追加項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),調(diào)整預(yù)算,這在一定程度上弱化了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用,影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性。4.缺乏績(jī)效管理理念及獎(jiǎng)懲措施預(yù)算績(jī)效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果,在關(guān)注預(yù)算投入的同時(shí)重視預(yù)算產(chǎn)出,以提高資金配置的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性。預(yù)算績(jī)效管理工作是預(yù)算管理的重要反饋和利用,強(qiáng)調(diào)的是責(zé)任和成效。目前部分高校在預(yù)算執(zhí)行
4、中缺乏科學(xué)化和精細(xì)化的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,管理上也沒有行之有效的配套獎(jiǎng)懲措施,高校經(jīng)費(fèi)資金使用情況缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和考評(píng)。由于節(jié)約沒有獎(jiǎng)勵(lì),超支沒有懲罰,不利于調(diào)動(dòng)各預(yù)算責(zé)任部門勤儉當(dāng)家的積極性,造成各部門之間想方設(shè)法爭(zhēng)上項(xiàng)目、要經(jīng)費(fèi),造成了資金緊張,影響了資金的使用效益,不利于高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。二、高校預(yù)算管理工作分析研究面對(duì)新時(shí)期改革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新變化、新問題,高校迫切需要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算管理思維,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理,以更好適應(yīng)深化改革的發(fā)展需
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