建立健全成本管理規(guī)章制度

1、聲屏世界201011聲屏世界201011VOICE&SCREENWLDVOICE&SCREENWLD推行成本核算是廣電事業(yè)發(fā)展的必然選擇推行成本核算能為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供明確的方向。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)首先要滿足領(lǐng)導(dǎo)的決策需要，這是推行廣電成本核算的出發(fā)點(diǎn)。成本核算的本質(zhì)就是將費(fèi)用對(duì)象化，通過成本核算分清不同節(jié)目之間、不同部門之間的費(fèi)用消耗，改變目前生產(chǎn)節(jié)目不計(jì)成本，所有費(fèi)用統(tǒng)統(tǒng)歸口“事業(yè)支出”科目，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)很難向單位決策者提供每檔欄目的成本數(shù)據(jù)資

2、料的現(xiàn)狀。推行成本核算能準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)、全面地反映廣電內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的消耗及構(gòu)成。成本核算的另一目的是嚴(yán)格區(qū)分各費(fèi)用消耗主體之間的關(guān)系，以責(zé)任成本作為考核各個(gè)部門的依據(jù)。按照成本核算“誰消耗、誰負(fù)擔(dān)”的原則，劃清費(fèi)用消耗的界限，改變目前節(jié)目編制無預(yù)算，消耗節(jié)目費(fèi)用成本不清、消耗不真實(shí)等不良現(xiàn)象。推行成本核算有利于建立科學(xué)的管理和控制體系。廣電系統(tǒng)在控制支出、降低消耗、提高資金使用率方面做了大量工作，制定了許多辦法和措施，如招待費(fèi)、稿

3、費(fèi)、辦公費(fèi)、通訊費(fèi)等總量控制法、部門經(jīng)費(fèi)包干法、創(chuàng)收部門費(fèi)用按比例支用等，雖然也起到了積極作用，但由于缺乏成本核算這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使得許多控制措施的推行缺少權(quán)威性和說服力。而成本核算工作能夠起到檢查和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況的作用，及時(shí)進(jìn)行信息反饋和成本分析，為管理控制工作提供依據(jù)。建立健全成本管理規(guī)章制度前期控制。制定出各項(xiàng)費(fèi)用開支實(shí)施細(xì)則，編好每次活動(dòng)的預(yù)算以及成本費(fèi)用結(jié)余超支的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，使制片人做到心中有數(shù)。單位可以成立成本預(yù)算管理科，完善

4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，促使節(jié)目組精打細(xì)算，縮短節(jié)目制作周期，降低成本，并和個(gè)人利益掛鉤。建立健全一套切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度，做到有法可依、有章可循，為單位正確確定各部門的預(yù)算奠定基礎(chǔ)，并為控制費(fèi)用開支水平尋求降低事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出途徑，還可以監(jiān)督各項(xiàng)開支的合理性、合法性和有效性，努力減少損失浪費(fèi)。確定成本核算對(duì)象時(shí)，既要防止片面化、簡(jiǎn)單化，也要防止脫離管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)及事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，要分清主次，區(qū)別對(duì)待。例如中國國際廣播電臺(tái)，其業(yè)務(wù)活動(dòng)主要是用43

5、種語言對(duì)外播音，各個(gè)語言部門所發(fā)生的費(fèi)用可以由每個(gè)部門控制，播音組發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)用可按播音時(shí)間分配記入各個(gè)語言組成本，待攤費(fèi)用按季或月分?jǐn)偟礁鹘M。事中控制。在節(jié)目制作過程中對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效控制。要嚴(yán)格把好財(cái)務(wù)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)工作中有偏差，應(yīng)及時(shí)向管理決策層反饋，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，保證成本核算為管理服務(wù)。事后控制。利用各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、定額、預(yù)算與實(shí)際發(fā)生費(fèi)用對(duì)比，計(jì)算出成本差異并分析差異形成的原

6、因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)而又嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，并加大監(jiān)督檢查力度。比如，單位辦公樓的運(yùn)行費(fèi)用，包括電費(fèi)、水費(fèi)、保安、保潔、綠化等。其中機(jī)房用電可以根據(jù)“誰使用，誰出錢”的原則，核定額度使用。對(duì)公共樓層，按使用單位和自辦節(jié)目數(shù)量多少進(jìn)行分?jǐn)?，大演播廳用電按實(shí)際使用次數(shù)分?jǐn)?，由使用單位支付。?dāng)然，有效的激勵(lì)也是成本控制的好辦法，所以成本控制獎(jiǎng)勵(lì)也應(yīng)成為員工工資的一部分。對(duì)運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行按責(zé)任單位結(jié)算，對(duì)共用樓層的電費(fèi)、水費(fèi)等按公用部門使用面積

7、進(jìn)行分?jǐn)偅瑢?duì)電費(fèi)、水費(fèi)和其他消耗品的使用，進(jìn)行成本核算，核定額度。對(duì)節(jié)約的部門，獎(jiǎng)勵(lì)其節(jié)約部分的50%。超出使用額度的，除自己承擔(dān)外，按超出部分酌情增加上繳款。目前，隨著廣播電視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，廣播電視媒體管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)狹隘的成本觀念，結(jié)合自己的實(shí)際情況，充分運(yùn)用現(xiàn)代的先進(jìn)成本控制方法加強(qiáng)媒體的競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)工作者只有認(rèn)真工作、積極探索，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，才能把廣電系統(tǒng)的成本核算工作提高到一個(gè)新的水平。（作者單位：衢州廣播電視總臺(tái)）建

8、立健全成本管理規(guī)章制度□姜芳詠馬建軍管理平臺(tái)現(xiàn)代管理56聲屏世界201011聲屏世界201011VOICE&SCREENWLDVOICE&SCREENWLD推行成本核算是廣電事業(yè)發(fā)展的必然選擇推行成本核算能為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供明確的方向。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)首先要滿足領(lǐng)導(dǎo)的決策需要，這是推行廣電成本核算的出發(fā)點(diǎn)。成本核算的本質(zhì)就是將費(fèi)用對(duì)象化，通過成本核算分清不同節(jié)目之間、不同部門之間的費(fèi)用消耗，改變目前生產(chǎn)節(jié)目不計(jì)成本，所有費(fèi)用統(tǒng)統(tǒng)歸口“事業(yè)支出

9、”科目，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)很難向單位決策者提供每檔欄目的成本數(shù)據(jù)資料的現(xiàn)狀。推行成本核算能準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)、全面地反映廣電內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的消耗及構(gòu)成。成本核算的另一目的是嚴(yán)格區(qū)分各費(fèi)用消耗主體之間的關(guān)系，以責(zé)任成本作為考核各個(gè)部門的依據(jù)。按照成本核算“誰消耗、誰負(fù)擔(dān)”的原則，劃清費(fèi)用消耗的界限，改變目前節(jié)目編制無預(yù)算，消耗節(jié)目費(fèi)用成本不清、消耗不真實(shí)等不良現(xiàn)象。推行成本核算有利于建立科學(xué)的管理和控制體系。廣電系統(tǒng)在控制支出、降低消耗、提高資金使

10、用率方面做了大量工作，制定了許多辦法和措施，如招待費(fèi)、稿費(fèi)、辦公費(fèi)、通訊費(fèi)等總量控制法、部門經(jīng)費(fèi)包干法、創(chuàng)收部門費(fèi)用按比例支用等，雖然也起到了積極作用，但由于缺乏成本核算這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使得許多控制措施的推行缺少權(quán)威性和說服力。而成本核算工作能夠起到檢查和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況的作用，及時(shí)進(jìn)行信息反饋和成本分析，為管理控制工作提供依據(jù)。建立健全成本管理規(guī)章制度前期控制。制定出各項(xiàng)費(fèi)用開支實(shí)施細(xì)則，編好每次活動(dòng)的預(yù)算以及成本費(fèi)用結(jié)余超支的獎(jiǎng)勵(lì)辦法

11、，使制片人做到心中有數(shù)。單位可以成立成本預(yù)算管理科，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，促使節(jié)目組精打細(xì)算，縮短節(jié)目制作周期，降低成本，并和個(gè)人利益掛鉤。建立健全一套切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度，做到有法可依、有章可循，為單位正確確定各部門的預(yù)算奠定基礎(chǔ)，并為控制費(fèi)用開支水平尋求降低事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出途徑，還可以監(jiān)督各項(xiàng)開支的合理性、合法性和有效性，努力減少損失浪費(fèi)。確定成本核算對(duì)象時(shí)，既要防止片面化、簡(jiǎn)單化，也要防止脫離管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)及事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，要分清主次

12、，區(qū)別對(duì)待。例如中國國際廣播電臺(tái)，其業(yè)務(wù)活動(dòng)主要是用43種語言對(duì)外播音，各個(gè)語言部門所發(fā)生的費(fèi)用可以由每個(gè)部門控制，播音組發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)用可按播音時(shí)間分配記入各個(gè)語言組成本，待攤費(fèi)用按季或月分?jǐn)偟礁鹘M。事中控制。在節(jié)目制作過程中對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效控制。要嚴(yán)格把好財(cái)務(wù)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)工作中有偏差，應(yīng)及時(shí)向管理決策層反饋，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，保證成本核算為管理服務(wù)。事后控制。利用各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、定額、

13、預(yù)算與實(shí)際發(fā)生費(fèi)用對(duì)比，計(jì)算出成本差異并分析差異形成的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)而又嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，并加大監(jiān)督檢查力度。比如，單位辦公樓的運(yùn)行費(fèi)用，包括電費(fèi)、水費(fèi)、保安、保潔、綠化等。其中機(jī)房用電可以根據(jù)“誰使用，誰出錢”的原則，核定額度使用。對(duì)公共樓層，按使用單位和自辦節(jié)目數(shù)量多少進(jìn)行分?jǐn)偅笱莶d用電按實(shí)際使用次數(shù)分?jǐn)?，由使用單位支付。?dāng)然，有效的激勵(lì)也是成本控制的好辦法，所以成本控制獎(jiǎng)勵(lì)也應(yīng)成為員工工資的一部分。對(duì)運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行按

14、責(zé)任單位結(jié)算，對(duì)共用樓層的電費(fèi)、水費(fèi)等按公用部門使用面積進(jìn)行分?jǐn)?，?duì)電費(fèi)、水費(fèi)和其他消耗品的使用，進(jìn)行成本核算，核定額度。對(duì)節(jié)約的部門，獎(jiǎng)勵(lì)其節(jié)約部分的50%。超出使用額度的，除自己承擔(dān)外，按超出部分酌情增加上繳款。目前，隨著廣播電視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，廣播電視媒體管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)狹隘的成本觀念，結(jié)合自己的實(shí)際情況，充分運(yùn)用現(xiàn)代的先進(jìn)成本控制方法加強(qiáng)媒體的競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)工作者只有認(rèn)真工作、積極探索，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，才能把廣電系統(tǒng)的成本核算