咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目投資的預(yù)控與監(jiān)督

1、咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目投資的預(yù)控與監(jiān)督■夏劍輝經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和拉動(dòng)內(nèi)需舉措引發(fā)的經(jīng)濟(jì)不斷升溫，各地工程項(xiàng)目紛紛上馬。在新一輪的建設(shè)熱潮中，對(duì)工程項(xiàng)目投資額與投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控，以及對(duì)項(xiàng)目施工后的工程監(jiān)理，不但顯得十分必要而且可以說是刻不容緩。綜觀以往所爆出的眾多“豆腐渣工程”，擬或是那些官商勾結(jié)的腐敗工程(如爛尾工程與重復(fù)工程)，大都暴露出工程項(xiàng)目管理機(jī)制的嚴(yán)重“缺鈣”和“貧血”。鑒于此。咨詢機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目建設(shè)單位在投資決策前階段，專門提

2、供工程咨詢的中介組織和項(xiàng)目導(dǎo)向型組織，應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目的投資預(yù)算提出預(yù)警、預(yù)控建議，強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目投資的預(yù)控和監(jiān)督工作，充分發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)特有的規(guī)劃、策動(dòng)與論證功能促進(jìn)工程項(xiàng)目在施工過程中管理機(jī)制的優(yōu)化。一般來說，工程項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，必須通過兩條途徑來實(shí)現(xiàn)：一是管理預(yù)控，即管理者在管理環(huán)節(jié)中確保資源的取得及有效配置和運(yùn)用，以達(dá)到工程項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的全過程。換言之，即管理者通過研究和正式工作執(zhí)行、控制項(xiàng)目計(jì)劃以期相互溝通、協(xié)調(diào)、共達(dá)企業(yè)目標(biāo)

3、。二是施工作業(yè)過程中的預(yù)控，即確保有效地完成既定規(guī)劃、任務(wù)的執(zhí)行過程。咨詢機(jī)構(gòu)可以在編制項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告時(shí)，將預(yù)警、預(yù)控建議提出來。供決策者參考或參照?qǐng)?zhí)行。一工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控的原則咨詢機(jī)構(gòu)在建議工程項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目投資預(yù)警、預(yù)控時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持這么幾個(gè)基本原則：一是必須覆蓋項(xiàng)目所有環(huán)節(jié)的全過程，堅(jiān)持三個(gè)一樣不能變：工程大小要一個(gè)樣，工業(yè)民用一個(gè)樣，重點(diǎn)非重點(diǎn)一個(gè)樣。二是必須強(qiáng)化全面預(yù)算管理意識(shí)和執(zhí)行力，有效控制工程造價(jià)。

4、三是必須重視并制訂施工階段的投資預(yù)警、預(yù)控措施明確工程預(yù)算目標(biāo)并合理安排如開工，竣工時(shí)間，強(qiáng)調(diào)按圖施工謹(jǐn)慎變更。而且要嚴(yán)把建筑材料關(guān)，做好建材與施工人員的計(jì)價(jià)、計(jì)酬工作，并同時(shí)完善健全施工合同條款。四是必須重視工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的施工安全管理，從選址地勘察設(shè)計(jì)的項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，到項(xiàng)目實(shí)施與竣工驗(yàn)收階段，都必須時(shí)刻繃緊施工安全這根弦。=工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控的對(duì)策與建議就現(xiàn)階段各類工程項(xiàng)目施工前后所存在的投資風(fēng)險(xiǎn)而言，主要是工程造價(jià)失控、失衡

5、，以及預(yù)算和決算差異太大，竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)合同糾紛多等。這些問題的出現(xiàn)應(yīng)該說在可行性研究階段，咨詢機(jī)構(gòu)若能合理確定工程投資的估算，設(shè)計(jì)概算，并能建議項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按公開公平。公正的項(xiàng)目招標(biāo)采購制度辦事，且嚴(yán)格控制工程施工輕率變更設(shè)計(jì)，是可以避免或預(yù)防這些投資風(fēng)險(xiǎn)的。咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)警、預(yù)控建議，是有效規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)單位投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資效益的最佳舉措。若能在工程項(xiàng)目可行性研究和論證階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行預(yù)測(cè)分析與管理咨詢監(jiān)督相結(jié)合

6、的預(yù)警、預(yù)控跟進(jìn)服務(wù)不但能降低項(xiàng)目建設(shè)單位的投資風(fēng)險(xiǎn)概率，而且能提高項(xiàng)目投資效益和確保項(xiàng)目的健康運(yùn)行。咨詢機(jī)構(gòu)自身通過這些跟進(jìn)服務(wù)和項(xiàng)目可行性研究論證的前瞻性、預(yù)警性、預(yù)控度，完全可以塑造全新的相、旋轉(zhuǎn)濾波、銳化，偽彩、播放、窗寬窗位調(diào)節(jié)等功能。3)測(cè)量功能：提供ROI值、長度、角度、面積等數(shù)據(jù)的測(cè)量，以及標(biāo)注、注釋功能。4)保存功能：支持JPG、BMP，TIFF等多種格式存儲(chǔ)，以及轉(zhuǎn)化成DICOM30格式功能。5)管理功能：支持設(shè)備間

7、影像的傳遞，提供同時(shí)調(diào)’列病人不同時(shí)期、不同影像設(shè)備的影像及報(bào)告功能。支持DICOM3O的打印輸出。支持海置數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，遷移管理。6)遠(yuǎn)程醫(yī)療功能：支持影像數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程發(fā)送和接收。7)系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置功能：支持用戶自定義窗寬窗位值、顯示文字的大小，放大鏡的放大比例等參數(shù)。報(bào)告管理部分：1)預(yù)約登記功能。2)分診功能：病人基本信息、檢查設(shè)備，檢查部位、檢查方法，劃價(jià)收費(fèi)。3)診斷報(bào)告功能：生成檢查報(bào)告支持二級(jí)醫(yī)生審核支持典型病例管理。4)模板功能

8、：用戶可以方便靈活的定義模板提高報(bào)告生成速度。5)查詢功能：支持姓名、影像號(hào)等多種形式的組合查詢。6)統(tǒng)計(jì)功能：可以統(tǒng)計(jì)用戶工作量，門診量、膠片量以及費(fèi)用信息。上述三大應(yīng)用程序貫穿整個(gè)醫(yī)院信息化系統(tǒng)是主干經(jīng)絡(luò)。醫(yī)院信息化工程建設(shè)必須根據(jù)各級(jí)、各類醫(yī)院的具體要求，充分作好需求分析，制定出系統(tǒng)建設(shè)的總體技術(shù)方案，有計(jì)劃、有步驟、分期分批實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)的總體同標(biāo)。(作者單位：深圳市新產(chǎn)業(yè)投資咨詢有限公司)責(zé)任鳊輯楊新民睥舭嘉驟

9、咨器1412012341O年第’2期總第1期I萬方數(shù)據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)町執(zhí)資的損挫與監(jiān)督..劍輝經(jīng)阱體制改革的不斷深入和拉動(dòng)內(nèi)需舉措引發(fā)的經(jīng)擠不斷升溫，各地工輟項(xiàng)目紛紛上馬，在新一輪的鍵性熱潮中，對(duì)工程項(xiàng)目投資額與投資風(fēng)險(xiǎn)的憤憤，以及對(duì)項(xiàng)目施工后的工棋院理，不但顯得十分必要.而且可以說是劇不容纜。綜觀以往所爆出的眾多“:腐楠工程擬或是那些按官商勾結(jié)的腐敗工程(如爛尾工程與重復(fù)工程)大部暴露出工程項(xiàng)目管理機(jī)制的嚴(yán)黛“缺鈣“和“賀血“。鑒于

10、此，咨憫機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目建設(shè)單位在投資決策前階段，專門提供工程咨悔的中介組織和項(xiàng)目導(dǎo)向型組餌，應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目的投資預(yù)算提出預(yù)警、預(yù)柑建議，強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目投資的預(yù)控和監(jiān)督工作，光分發(fā)揮沓詢機(jī)構(gòu)特有的艦劃、策動(dòng)與論證功能.促進(jìn)工程項(xiàng)目在施工過程中管現(xiàn)機(jī)制的優(yōu)化。一般來說.工程喃自的性憤風(fēng)險(xiǎn)預(yù)瞥，必須通過兩條途徑來實(shí)現(xiàn):…是管理預(yù)控，即管理者在管理環(huán)節(jié)中確保資源的取得成有效配置和運(yùn)用，以逃到工程項(xiàng)目陋~目標(biāo)的全過程。換宮之，即管理者通過研究和正式

11、工作執(zhí)行、柑制項(xiàng)目計(jì)劃，以期相Ii.構(gòu)通、協(xié)調(diào)、共迫企業(yè)目標(biāo).二是施工作業(yè)過相、旋轉(zhuǎn)、雄波、銳化、偽彰、幡蠅、窗寬筒位調(diào)節(jié)等功能。3)測(cè)量:功能:提供ROI值、長度、角度‘面幟等數(shù)據(jù)的棚囊，以鼠標(biāo)也、住釋功能.的保存功能z支持lPG、BMP、TIFF等多種格式存儲(chǔ)，以及轉(zhuǎn)化成DlCOM3.。格式功能.5)管理功能:支持設(shè)備間影傲的傳遞，提供同時(shí)調(diào)!瀏病人不問時(shí)期、不同影像i量備的影像放報(bào)告功能.支持DlCOM3.0的打印輸出，支持海量散

12、掘存儲(chǔ)、遷移管理.6)遠(yuǎn)程隘r功能z支持影像數(shù)掘程中的預(yù)控，即確保有敬地完成既定規(guī)劃、任務(wù)的執(zhí)行過程.悔詢機(jī)構(gòu)可以在編制項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告時(shí)，將預(yù)警、預(yù)控建議提出來.供決策者參帶或參照?qǐng)?zhí)行.幽幽、工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)菁、預(yù)棍的原則咨詢機(jī)構(gòu)在建議工程項(xiàng)目建設(shè)單1ft進(jìn)行項(xiàng)目投憤幀警、預(yù)按時(shí)，應(yīng)1提持這么幾個(gè)基本原則:一是必須覆蓋項(xiàng)目所有壞節(jié)的金過梅，堅(jiān)持三個(gè)一樣不能變t工眼大小哥哥一個(gè)樣，工業(yè)民用一個(gè)樣，重點(diǎn)非重點(diǎn)一個(gè)樣。二是必細(xì)強(qiáng)

13、化企酣隕算管理意識(shí)和執(zhí)付力.有放控制王捏造價(jià)。三是必須1:柵并制訂施工階段的投資預(yù)警、預(yù)控措施，明確工程陽算目標(biāo)井合理安排如開工、搜工時(shí)間，強(qiáng)調(diào)按圖施工懂慎變置，而且要哥嚴(yán)把建筑材料關(guān)，做好建材與施工人員的計(jì)價(jià)、計(jì)酬工作，井同時(shí)憲藩健全施工合同條款.四是必須重視工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的施工安金管理，從選址地勘察、設(shè)計(jì)的項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，到項(xiàng)目實(shí)施與竣工驗(yàn)收階段，都必現(xiàn)時(shí)刻繃的遠(yuǎn)程發(fā)送和攤收。7)系統(tǒng)參散設(shè)置功能:支持用戶自定義商覽窗優(yōu)值、顯示文字的

14、大小、放大鏡的放大比例等撞在數(shù).報(bào)告管熄部分t1)陋的噎記功能。2)分診功能:病人基本情息、檢聾設(shè)備、檢褒部位、檢查方怯、劃價(jià)收費(fèi).3)慘斷報(bào)骨功能t在成檢查報(bào)告.支拚二輯醫(yī)生審核.支持典型病例管蹋.4)模極功能:用戶可以方便~捕的定義幌嶇，提高報(bào)告生成l!魔.黯施工安全這很強(qiáng).工、工程唄目投資鳳險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控的對(duì)策與建議就現(xiàn)階段各費(fèi)工程項(xiàng)目施工前臘所存在的投資風(fēng)險(xiǎn)而言，主要是工程造價(jià)失控、失衡，以反預(yù)算和決算差異太大，竣工驗(yàn)收壞節(jié)合同糾

15、紛多等。這些問題的出現(xiàn).應(yīng)i袁說在可行性研究階段，悔詢機(jī)構(gòu)若能合理確定工程投資的估算、設(shè)計(jì)概算，并能建議確目攘設(shè)單位嚴(yán)格按公開.公平.公正的項(xiàng)目招標(biāo)采購制度辦事，且嚴(yán)格控制工程施工輕率變更設(shè)計(jì)，是可以避免或預(yù)防這些投憤風(fēng)險(xiǎn)的。咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工穰項(xiàng)目的制警、踴柑建議，是布放艦溜項(xiàng)目建設(shè)單位投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資放盛的最佳舉措。若能在工程項(xiàng)目可行性研究和論證階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目金過程進(jìn)行預(yù)刪分析與管理告詢監(jiān)督相結(jié)合的預(yù)帶、預(yù)抬眼進(jìn)服務(wù)，不但能降低項(xiàng)目建

16、設(shè)單位的投資風(fēng)院概率，而且能提高項(xiàng)目投資妓監(jiān)和確保明目的健康運(yùn)行.咨詢機(jī)構(gòu)自身通過這些跟進(jìn)服務(wù)和項(xiàng)目可行性研究愴證的前腳性、預(yù)警性、預(yù)挫膜，完全可以塑造金新的5)查i句功能t支持姓各、影像號(hào)夠多種形式的組合班陶.的統(tǒng)計(jì)功能:可以統(tǒng)計(jì)用戶工作量、門慘量、膠片量以反費(fèi)用俏息.上述三大應(yīng)用模序貫穿艘個(gè)院院倍息化系統(tǒng)，是主干紐絡(luò).醫(yī)院借息化工程磁性，必須根據(jù)各級(jí)、各類醫(yī)院的具體嚼求，先分作好帶求分析，制定出系統(tǒng)建設(shè)的，也體技術(shù)方寞，有計(jì)劃、有步

17、嘴、分期分批實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院倩息系燒皚設(shè)的總體目標(biāo)。(作者單位:深圳市斷產(chǎn)業(yè)投資咨詢帶限公司)貪任編串串楊新民If.!II工耀岱倒I2010華第12期總解123期l制品牌形象增加咨詢機(jī)構(gòu)自身無形資產(chǎn)的含金度。具體說來，咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、預(yù)控和監(jiān)督，其對(duì)策建議有以下六方面：首先是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控和監(jiān)督的作業(yè)流程上，應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維模式：局限于項(xiàng)目的估算、概算和表層市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，關(guān)注的是對(duì)項(xiàng)目施工階段的投資控制，如施工

18、圖預(yù)算、結(jié)算的審查上，卻忽視了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作階段的投資控制，如項(xiàng)目選址、工藝和設(shè)備選用，項(xiàng)目必要性和可行性與工程造價(jià)的論證等，以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段如規(guī)劃、規(guī)模和項(xiàng)目招投標(biāo)等方面的投資控制等。所以，咨詢機(jī)構(gòu)在承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告任務(wù)時(shí)，同時(shí)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目小組的部分職能。充分發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)外腦智庫資源優(yōu)勢(shì)駕馭項(xiàng)目的特有功能，既要重視項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的預(yù)算管理，又要在編制項(xiàng)目投資估算、概算及工程項(xiàng)目造價(jià)

19、時(shí)，重視并關(guān)注項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的有效控制。更要關(guān)注項(xiàng)目施工階段的投資預(yù)控。所編制出來的項(xiàng)目建議書不但要與項(xiàng)目建設(shè)單位互動(dòng)，讓他們能充分了解和認(rèn)知、認(rèn)同項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告相關(guān)要點(diǎn)，了解項(xiàng)目的選址地水文地質(zhì)情況與地形地貌，了解項(xiàng)目背景和工藝設(shè)備流程，了解選用的各類節(jié)能減排新材料與性能。以便憑借咨詢機(jī)構(gòu)有效的資源規(guī)整，將多種有效資源整合成新的生產(chǎn)力。其二，由于咨詢機(jī)構(gòu)核心能力是技術(shù)、知識(shí)、資源、流程與管理文化的組合。同時(shí)，由于咨詢

20、機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門息息相關(guān)，是一種動(dòng)態(tài)的適應(yīng)和調(diào)整并不斷合作的關(guān)系，既分工又需有效協(xié)作。因此，還應(yīng)與設(shè)計(jì)部門互動(dòng)，讓他們能根據(jù)項(xiàng)目建議書與可行性報(bào)告中的項(xiàng)目規(guī)模，規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)與總概算、預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)和采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。其三是要與項(xiàng)目建設(shè)單位互動(dòng)，在項(xiàng)目建設(shè)單位的招投標(biāo)階段和施工階段，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位選好項(xiàng)目經(jīng)理，配好項(xiàng)目班子。嚴(yán)格審查招投標(biāo)程序和增加招投標(biāo)透明度，在強(qiáng)化項(xiàng)目單位對(duì)招投標(biāo)單位行為的有效監(jiān)督預(yù)控前提下，以減少項(xiàng)目單位招投

21、標(biāo)時(shí)的投資風(fēng)險(xiǎn)。其四是加強(qiáng)對(duì)擬建項(xiàng)目施工單位的互動(dòng)，讓施工單位充分認(rèn)知和了解項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告內(nèi)容，如各種施工方案技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析內(nèi)容，施工現(xiàn)場(chǎng)管理與施工中新技術(shù)、新工藝的采用，以及施工方式、施工機(jī)械選用和項(xiàng)目選址地水文地質(zhì)情況，以便讓施工單位能有效地確保施丁二階段的投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、預(yù)控，以降低項(xiàng)目施工工程造價(jià)水平與投資風(fēng)險(xiǎn)。此外在完善并健全擬建項(xiàng)目施工合同的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的要求，重點(diǎn)關(guān)注擬建項(xiàng)目

22、的預(yù)算、概算，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格搞好項(xiàng)目施工結(jié)算階段的投資風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和有效預(yù)控。如核查工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性與工程計(jì)量概算，核查工程規(guī)格和定額編號(hào)與材料單價(jià)、費(fèi)用等。其五是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控和監(jiān)督各環(huán)節(jié)上，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)擬建項(xiàng)目管理機(jī)制的“補(bǔ)鈣”與“輸血”。咨詢機(jī)構(gòu)與擬建項(xiàng)目建設(shè)單位的合作關(guān)系，不應(yīng)只局限于為項(xiàng)目建設(shè)單位編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，而應(yīng)結(jié)合并理清項(xiàng)目流程的思路，提醒并建議項(xiàng)目建設(shè)單位健全和完善項(xiàng)目管理機(jī)制。這其中既有

23、項(xiàng)目的規(guī)劃和預(yù)算、概算的執(zhí)行跟蹤管理，有對(duì)項(xiàng)目決算(前期)投資規(guī)模、選址地，以及工藝、設(shè)備選用和項(xiàng)目設(shè)計(jì)框架上的論證質(zhì)量變化與風(fēng)險(xiǎn)的管理有對(duì)項(xiàng)目合同與采購的管理，以及決策和信包的管理。有施工環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)(生產(chǎn)組織問題與安全方面的管本欄目協(xié)辦單位廣州市天河區(qū)天壽路80號(hào)(510611)主任：徐良輝電話：0208711718142I嘉怒薹器總第，2瑚本欄目協(xié)辦單位杭州市延安路526號(hào)C座(310006)總經(jīng)理：王政電話：(0571)85773

24、591理)，又有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收決算階段決算和結(jié)算環(huán)節(jié)上的核算管理，即項(xiàng)目施工質(zhì)量與投資安全管理。嚴(yán)格地說，項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)行后，只要項(xiàng)目建設(shè)單位有聘請(qǐng)外腦咨詢的需求與意向，咨詢機(jī)構(gòu)完全可以主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)。輔助項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告的相關(guān)要求，充分發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)專家?guī)焖鶕碛械闹R(shí)資本特有資源對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量安全管理的特殊優(yōu)勢(shì)。借助管理專家的專業(yè)管理技能，對(duì)項(xiàng)目的管理機(jī)制及時(shí)“補(bǔ)鈣”和“輸血”，以確保項(xiàng)目的健康運(yùn)行，從而對(duì)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)

25、進(jìn)行預(yù)警和預(yù)控，以提高項(xiàng)目投資回報(bào)率。其六是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控和監(jiān)督的作業(yè)效果評(píng)估上，主要針對(duì)工程項(xiàng)目作業(yè)流程運(yùn)行情況，對(duì)照項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告規(guī)劃、規(guī)模，結(jié)合項(xiàng)目的投資估算，概算與投資回報(bào)率及市盈率等，對(duì)項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)、施工和相關(guān)流程運(yùn)行質(zhì)量，進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)的診斷和作業(yè)流程改進(jìn)建議等效果評(píng)估。其評(píng)估的核心“價(jià)值市場(chǎng)”，是構(gòu)成項(xiàng)目“價(jià)值三角”機(jī)制的基礎(chǔ)?？剂康牟还庥许?xiàng)目的投資回報(bào)率。還需考量項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響力，

26、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)和資源可得性及項(xiàng)目成本因素對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的影響程度。如施工階段的現(xiàn)場(chǎng)施工情況與材料入場(chǎng)信息和現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，又如從工程招標(biāo)、合同談判、工程造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工結(jié)算、工程造價(jià)分析等技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的全過程管理，再如對(duì)項(xiàng)目單ffr結(jié)算書中分項(xiàng)正確性及程序準(zhǔn)確性的管理分析等業(yè)績效果評(píng)估和考量等等。事實(shí)上，無論是評(píng)估還是考量，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該都會(huì)在項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中涉及。而評(píng)估這些內(nèi)容或因素，恰恰是咨詢機(jī)構(gòu)駕馭得最為順手的技能，更是工

27、程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控的基本元素。故此，評(píng)估結(jié)果又是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控的重要依據(jù)。以工程造價(jià)控制為例，除了項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)與施工四個(gè)階段的有效控制外，借助咨詢機(jī)構(gòu)采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的環(huán)節(jié)性業(yè)績?cè)u(píng)估，特別是對(duì)項(xiàng)目估算、概算和預(yù)算的業(yè)績?cè)u(píng)估與考量，更是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控的有效手段。(作者單位：宜春市工程咨詢中心)責(zé)任鳊輯李志啟本欄目投稿郵箱：lizhiqi731@eohucom萬方數(shù)據(jù)品牌形象增加悔詢機(jī)構(gòu)自

28、身無形資產(chǎn)的含金度。具體說來，西詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、預(yù)控和監(jiān)督，其對(duì)策建議有以下六方面:首先是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控和監(jiān)督的作業(yè)攪程上，應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維模式:局限于項(xiàng)目的估算、概算和表應(yīng)市場(chǎng)分析預(yù)棚，關(guān)注的是對(duì)項(xiàng)目施工階段的技資控制，如施工固預(yù)算、結(jié)算的審查上，卻忽視了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作階段的投資控制，如項(xiàng)目選址、工藝和設(shè)備選用，項(xiàng)目必要性和可行性與工程造價(jià)的論證等，以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段生日規(guī)劃、現(xiàn)欖和項(xiàng)目招投標(biāo)等方面的投資控

29、制等。所以，咨詢機(jī)構(gòu)在承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)守主位的項(xiàng)目建議書劇可行性研究報(bào)告任務(wù)時(shí)，同時(shí)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目小組的部分職能。充分發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)外腦智庫資源優(yōu)勢(shì)駕馭項(xiàng)目的特有功能，既要重視項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的預(yù)算管理，又要在編制項(xiàng)目投資估算、概算及工程項(xiàng)目造價(jià)時(shí)，重視井關(guān)注項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的有效控制$更擺關(guān)住項(xiàng)目施工階段的投資預(yù)控。所編制出來的項(xiàng)目建議書不但要與項(xiàng)目建設(shè)單位互動(dòng)，讓他們能充分了解和認(rèn)知、認(rèn)同項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告相關(guān)要

30、點(diǎn)，了解項(xiàng)目的選址地水文地腦情況與地形地稅，了解項(xiàng)目背景和工藝設(shè)備流程，了解選用的各類節(jié)能減排新材料與性能。以便憑借咨詢機(jī)構(gòu)有娥的資源規(guī)攘，將多種有姓資源整合成新的生產(chǎn)力。其二，由于咨詢機(jī)構(gòu)核心能力是技術(shù)、知識(shí)、資源、流程與管理文化的組合。同時(shí)，由于咨詢機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門息息相關(guān)，是一種動(dòng)態(tài)的活J在和調(diào)整并不斷合作的關(guān)系，既分工又帶有放協(xié)作。因此，還應(yīng)與世計(jì)部門互動(dòng)，讓他們能根據(jù)項(xiàng)目建議書與可行性報(bào)告中的項(xiàng)目規(guī)模、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)與總概算

31、、部算數(shù)掘進(jìn)行限額設(shè)計(jì)和采用廣州市天問區(qū)天壽路8(號(hào)(510611)主任t徐良輝電話:02(叫87117181421:缸ZZZ總第啕析、準(zhǔn)設(shè)計(jì)。真三是要與項(xiàng)目建設(shè)單位互動(dòng)，在項(xiàng)目建設(shè)單位的招投標(biāo)階段和施工階段，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位選好項(xiàng)目經(jīng)理，配好瑣目班子。嚴(yán)格審查招投標(biāo)程序和增加招投標(biāo)透明膛，在強(qiáng)化項(xiàng)目寄生位對(duì)招投標(biāo)單位行為的有效監(jiān)督躪控前提下，以減少項(xiàng)目單位招投標(biāo)時(shí)的投資風(fēng)險(xiǎn)。其四是加強(qiáng)對(duì)擬建項(xiàng)目施工單位的直動(dòng)，讓施工單位充分認(rèn)知和了解

32、現(xiàn)自建議書和可行性研究報(bào)告內(nèi)容，如各種施工方靠技術(shù)與經(jīng)阱上的對(duì)比分析內(nèi)容，施工現(xiàn)場(chǎng)管理與施工中新技術(shù)、新工藝的果用，以及施工方式、施工機(jī)械選用和項(xiàng)目選址地水文地質(zhì)情況，以便讓施工單位能有姓地確保施工階段的投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、預(yù)控，以降低項(xiàng)目施工工程造價(jià)水平與投資風(fēng)險(xiǎn)。此外，在完善井健全擬建項(xiàng)目施工合同的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的接求，重點(diǎn)關(guān)戰(zhàn)擬建瑣目的預(yù)算、概算，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格搞好項(xiàng)目施工結(jié)算階段的投憤風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和有效

33、預(yù)控。如核查工程i量的真實(shí)準(zhǔn)確性與工程計(jì)量概算，核查工程規(guī)格和定額編號(hào)與材料單價(jià)、費(fèi)用等。其五是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控和監(jiān)督各環(huán)節(jié)上，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)擬建項(xiàng)目管理機(jī)制的“補(bǔ)鈣“與“輸血“。咨詢機(jī)構(gòu)與擬建項(xiàng)目建設(shè)單位的合作關(guān)系，不$.只局限于為項(xiàng)目建設(shè)單位編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，而應(yīng)結(jié)合并理t育項(xiàng)目流糙的思路，提醒并建議項(xiàng)目建設(shè)單位健金和完善項(xiàng)目管理機(jī)制。這其中既有項(xiàng)目的規(guī)劃和預(yù)算、概算的執(zhí)行跟院管理，有對(duì)項(xiàng)目決算(前期)投資規(guī)模、選

34、址地，以戰(zhàn)工藝、設(shè)備選用和項(xiàng)目設(shè)計(jì)框架上的論證質(zhì)最變化與風(fēng)險(xiǎn)的管理，有對(duì)項(xiàng)目合同與果購的管理，以及決策和信息的管理8有施工環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)(生產(chǎn)組織問題與安全方面的管杭州市延安路526號(hào)C座。川劇)總經(jīng)理3:.政電悟(0571)85713591理)，衛(wèi)有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收決算階段決算和結(jié)算環(huán)節(jié)上的核算管理，即項(xiàng)目施工質(zhì)最與投資安全管躁。嚴(yán)格地說，項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)行后，只要項(xiàng)目建設(shè)單位有聘請(qǐng)外腦咨詢的需求與意向，咨詢機(jī)構(gòu)完全可以主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)。輔助理目建設(shè)單

35、位根據(jù)項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告的相關(guān)要求，充分發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)專家?guī)焖鶕碛械闹R(shí)資本特有資糠對(duì)理目運(yùn)行質(zhì)量安全管理的特殊優(yōu)勢(shì)。借助管理專家的專業(yè)管現(xiàn)技能，對(duì)項(xiàng)目的管理機(jī)制及時(shí)“補(bǔ)餌“和“輸血以確保項(xiàng)目的健康運(yùn)行，從而對(duì)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和預(yù)控，以提高項(xiàng)目投資回報(bào)率。其六是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)瞥、預(yù)控和監(jiān)督的作業(yè)效果評(píng)估上，主要針對(duì)工程明自作業(yè)梳程運(yùn)行情況，對(duì)照項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告蜿劃、蠅模，結(jié)合明目的投資估算、概算與投資回報(bào)率及市愈

36、率等，對(duì)項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)、施工和相關(guān)流程運(yùn)行質(zhì)量，進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)的i會(huì)斷和作業(yè)流程改進(jìn)建議等姓果i驢估。其評(píng)估的核心“價(jià)值市場(chǎng)是構(gòu)成明白“價(jià)值三角“機(jī)制的基礎(chǔ)?？剂康牟还庥许?xiàng)目的投資回報(bào)率，iE需考最項(xiàng)目規(guī)劃l實(shí)施的環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響力，產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)和資掘RJf辱性皮項(xiàng)目成本因素對(duì)項(xiàng)目i運(yùn)行的影響程度。女日施工階段的現(xiàn)場(chǎng)施工情況與材料入場(chǎng)館息和現(xiàn)場(chǎng)攝證管理，又如從工程招杯、合同談圳、工程造價(jià)預(yù)算、攝付i就度款到坡工結(jié)算、工程造價(jià)分析等技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)

37、合的全過程管理，再如對(duì)項(xiàng)目島生價(jià)、結(jié)算書中分項(xiàng)正確性反程序準(zhǔn)確性的管理分析等業(yè)捕放果評(píng)估和考藏等等。事實(shí)上，無論是評(píng)估還是考最，其標(biāo)準(zhǔn)庇i真都會(huì)在項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中涉及。而評(píng)估這些內(nèi)容或因素，恰恰是悔i匈機(jī)構(gòu)駕馭得最均順手的技能，更是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)桔的基本元素。敞此，評(píng)估結(jié)果又是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警‘預(yù)控的熏要依據(jù)。以工程造價(jià)控制為例，除了項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)與施工四個(gè)階段的有效控制外，借助咨詢機(jī)構(gòu)采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)