cnas-ec-005-2007 關(guān)于確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)作公正性的組織結(jié)構(gòu)

1、認(rèn)可說(shuō)明編號(hào)：CNASEC–005：2007發(fā)布日期：2005年6月21日修訂日期：2007年3月21日關(guān)于確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)作公正性的組織結(jié)構(gòu)關(guān)于確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)作公正性的組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題：?jiǎn)栴}：多領(lǐng)域認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其e）委員會(huì)利益方的組成及人數(shù)如何考慮？如何分析他們的利益沖突？如：①1個(gè)人代表認(rèn)證機(jī)構(gòu)和合格評(píng)定專家、1個(gè)人代表政府和合格評(píng)定專家，一個(gè)人身兼兩種身份可以嗎？②董事長(zhǎng)或股東可否是機(jī)構(gòu)的最高管理者？可否兼e）委員會(huì)主任？答復(fù)：答復(fù)：1.

2、為了防止認(rèn)證機(jī)構(gòu)受商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)或其它方面的考慮而影響認(rèn)證活動(dòng)的客觀性和公正性，根據(jù)CNAS規(guī)范文件：CNASCC11:2006條款2.1.2e）；CNASCC21:2006條款4.2e）；CNASCC31CC41:2006條款4.1.2e）的要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)有一保證公正性的文件化的組織結(jié)構(gòu)，以參與認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度、運(yùn)作方針和政策的制定。該組織結(jié)構(gòu)應(yīng)由與認(rèn)證活動(dòng)密切相關(guān)的主要利益相關(guān)方組成。2.CNAS規(guī)范文件：CNASCC12:20

3、06條款G2.1.16、G2.1.17；CNASCC22:2006條款G4.13、G4.14；CNASCC32CC42:2006條款G4.1.14、4.1.15給出了建立滿足公正性要求的組織結(jié)構(gòu)的適宜方法。據(jù)此，對(duì)于具有多個(gè)認(rèn)證領(lǐng)域的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在確定上述組織結(jié)構(gòu)的利益相關(guān)方時(shí)，應(yīng)根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證領(lǐng)域和認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍，具體分析、識(shí)別與認(rèn)證機(jī)構(gòu)密切相關(guān)的利益相關(guān)方，并確保該組織結(jié)構(gòu)中至少應(yīng)有滿足各認(rèn)證領(lǐng)域要求的主要利益相關(guān)方?？?/p>

4、慮到實(shí)際的運(yùn)作，其人數(shù)可有所限制，但應(yīng)確保各方利益代表均衡，任何一方不占有支配地位。認(rèn)可說(shuō)明編號(hào)：CNASEC–005：2007發(fā)布日期：2005年6月21日修訂日期：2007年3月21日3該組織結(jié)構(gòu)中來(lái)自同一領(lǐng)域（如政府、行業(yè)界）不同方面的代表僅能構(gòu)成一個(gè)利益方，且僅能代表本方利益，1個(gè)人身兼兩個(gè)利益方代表是不合適的。4董事長(zhǎng)或股東可以是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的最高管理者。針對(duì)這種情況，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)評(píng)價(jià)和識(shí)別其在管理認(rèn)證業(yè)務(wù)和提供認(rèn)證活動(dòng)時(shí)可能產(chǎn)生的

5、利益沖突(如:因受商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)而導(dǎo)致的有礙認(rèn)證活動(dòng)的公正性和客觀性的行為)，并給以適當(dāng)控制，同時(shí)應(yīng)有程序確保向保證其公正性的組織結(jié)構(gòu)（e委員會(huì)）通報(bào)與認(rèn)證活動(dòng)有關(guān)的所有必要的信息，以此消除任何有損公正性的傾向。5.若構(gòu)成保證公正性的組織結(jié)構(gòu)（e委員會(huì)）的利益方代表有來(lái)自認(rèn)證機(jī)構(gòu)的所有者時(shí)（如出資方、董事或大股東），應(yīng)對(duì)其權(quán)限加以限定，尤其是應(yīng)避免該成員在e委員會(huì)中處于一個(gè)主導(dǎo)的地位，以防止其潛在的導(dǎo)向行為影響到認(rèn)證服務(wù)的公正性和客觀性