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文檔簡介
1、1目錄摘要………………………………………………………………………2關鍵字……………………………………………………………………2Abstract…………………………………………………………………2KeyWds………………………………………………………………2引言………………………………………………………………………2一、偵查成本的含義………………………………………………2二、偵查成本的構(gòu)成………………………………………………3(一)偵查實
2、施成本……………………………………………………4(二)錯誤偵查成本控制………………………………………………5(三)偵查機會成本控制………………………………………………5參考文獻………………………………………………………………63的代價”[4]。如何理解偵查成本在學術(shù)界有不同的觀點有的把偵查成本理解為個案偵查各種費用支出“是刑事偵查過程中所支付的全部費用”[5]。有的認為偵查成本不僅包括偵查破案費用而且包括控制犯罪的各種費用是“偵查部門為
3、了偵控刑事犯罪案件所需投入的全部費用”[2]。有的對偵查成本從廣義和狹義兩種層面上進行理解從廣義上而言偵查成本是指國家為了偵查活動的順利實施在法律和政策上所賦予偵查機關的權(quán)力和承擔的各種費用。從狹義上而言偵查成本是指國家偵查機關為了實現(xiàn)對案件的偵破而執(zhí)行相關的法律政策和支付的各種費用[6]。筆者認為對偵查成本的理解和分析要運用微觀經(jīng)濟學的理論和方法但不能絕對化和庸俗化不能把偵查成本僅理解為經(jīng)濟或金錢這一點上還應該包括偵查活動在會生活中所
4、起的作用以及造成的不利兩個方面既要考慮在偵查活動中所投入的各種費用(即所有投入物品和服務的價值的貨幣表現(xiàn))也要考慮因偵查措施的運用對社會、公民所造成的各種不利影響同時還要考慮因錯誤偵查而付出的各種經(jīng)濟上、政治上和社會的不必要的代價。由此可以看出偵查成本除了包括在實施偵查活動中所耗費的人力、物力、財力(實施成本)外還應該包括因偵查活動而放棄的其他各種收益(機會成本)以及由于錯誤偵查而造成的不必要的代價。所以偵查成本是指偵查主體為了達到偵查
5、目的在開展偵查活動過程中所支出的各種費用和付出的各種代價。偵查機關的偵查投入必須遵循經(jīng)濟學的基本原理即以最小的偵查成入來獲得最大的偵查效益。但是傳統(tǒng)的價值觀念對偵查成本的要求不是很高特別是在具有深厚的追求實體公正傳統(tǒng)而偵查科技水平相對較低、破案能力不高的我國為了查清案情追求案件實體的公正人們對偵查機關在查破案中付出的高昂的偵查成本甚至高昂的代價表現(xiàn)出相當大的寬容。人們普遍認為為了維護法律的尊嚴公安機關應該不惜一切成本和代價。因而,“不惜
6、一切代價破案”“舉全局之力破案”已成為普遍的口號。實際上“不惜一切代價破案”中的“案”主要指影響惡劣的重大刑事案件對這類案件的偵破并不是不計偵查成本而是在預期較大的偵查收益(這種收益往往表現(xiàn)為政治或社會收益)的基礎上加大投入從而產(chǎn)生更大的偵查效益。無投入即無產(chǎn)出高投入才能有高回報在充分估計偵查收益的情況下適當?shù)丶哟髠刹槌杀镜耐度肟梢援a(chǎn)生更大的偵查效益。但是在偵查收益不變的情況要取得偵查效益的最大化必須降低偵查成本。即通過投入的最優(yōu)組合最
7、大限度地降低偵查成本實現(xiàn)偵查效益的最大化。二、偵查成本的構(gòu)成二、偵查成本的構(gòu)成國內(nèi)學者對于偵查成本的構(gòu)成有不同的觀點。有的學者將偵查成本分為固定偵查成本、可變偵查成本和總偵查成本。固定偵查成本是指一定時期內(nèi)偵查部門用于偵控犯罪案件所需的固定費用支出可變偵查成本是指在一定時期內(nèi)隨著刑事犯罪案件形勢變化的偵控費用支出總偵查成本是指刑事犯罪案件偵控的成本總額[2]。有的學者認為:偵查成本本質(zhì)上由偵查的自身成本、實現(xiàn)成本、錯誤成本構(gòu)成。自身成本
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