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1、非煤礦山安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案非煤礦山安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)及哈密市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化哈密市非煤礦山的安全生產(chǎn)督查管理,鞏固去年非煤礦山專項(xiàng)政整治成果,根據(jù)《哈密地區(qū)2年非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,制定哈密市年度非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,全面貫徹落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)安全
2、生產(chǎn)工作會(huì)議和哈密市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”大局,依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)哈密市非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。二、整治目標(biāo)(一)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、完善落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任確認(rèn)制度,進(jìn)一步提高非煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。(二)通過整治使非煤礦山企業(yè)加大安全投入,完善安全設(shè)施,
3、最大限度減少企業(yè)傷亡事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。(三)、認(rèn)真按照非煤礦山“六個(gè)規(guī)范”要求,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。1規(guī)范礦容礦貌。要有明顯的企業(yè)名稱標(biāo)牌,在施工現(xiàn)場(chǎng)及危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度必須上墻,并懸掛整齊。生活垃圾定點(diǎn)填埋。2規(guī)范安全教育。必須建立安全教育制度,規(guī)范檔案管理。基本內(nèi)容:礦長(zhǎng)培訓(xùn)、持證情況;特種工培訓(xùn)、持證情況;三級(jí)安全教育提綱(計(jì)劃);職工三級(jí)安全教育實(shí)行一人一卡制
4、,如實(shí)記錄職工學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績(jī)、生產(chǎn)班組安全臺(tái)帳等。3.規(guī)范礦山開采設(shè)計(jì)。礦山企業(yè)必須具備規(guī)范性的開采設(shè)計(jì)方案。開采設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。4規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品管理。使用危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品的礦山企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行〈〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》規(guī)定,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品使用的安全管理規(guī)章制度;危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品必須儲(chǔ)存在專用的倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或?qū)S脙?chǔ)存室,儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存
5、數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并專人管理。按照〈〈安全生產(chǎn)法〉〉、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、〈〈中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例〉〉的規(guī)定,開展儲(chǔ)存、使用裝置、設(shè)施安全評(píng)價(jià);辦理登記手續(xù)。5規(guī)范勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、使用管理。建立勞保用品管理制度。按規(guī)定給職工發(fā)放和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。建立職工勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放記錄卡。6.規(guī)范隱患治理。寬山企業(yè)必須建立事故隱患治理臺(tái)帳,對(duì)檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記,主要內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢
6、查人員、限期整改要求和時(shí)間、整改完成程度等。(四)全面推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作。提高企業(yè)安全程度,減少和控制非煤礦山基建、生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防事故發(fā)生。年底基建、生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)安全率達(dá)到100%。三、整治重點(diǎn)(一)積極推進(jìn)非煤礦山安全評(píng)價(jià)和認(rèn)證工作,堅(jiān)持先進(jìn)行安全評(píng)價(jià),后進(jìn)行認(rèn)證的原則,嚴(yán)把關(guān)口。依法取締無證開采的非法礦山:依法關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場(chǎng);嚴(yán)厲查
7、處“明停暗建、明停暗采、以建及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的礦山企業(yè),應(yīng)依法予以取締。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé);誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,及時(shí)調(diào)度整治情況;監(jiān)察部門要依法依紀(jì)加大對(duì)事故責(zé)任的追究力度;公安部門要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山爆炸物品的管理;國(guó)土資源部門要集中清理采礦許可證,查處無證開采和超層越界開采等違法行為;工商行政部門要清理非煤礦山營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
8、;環(huán)保部門要加大環(huán)保監(jiān)察力度,糾正非煤礦山開采破壞生態(tài)環(huán)境和造成環(huán)境污染的行為;供電單位要停止對(duì)已關(guān)閉非煤礦山的供電,查處非煤礦山違規(guī)接電行為。(四)加強(qiáng)情況調(diào)度,建立例會(huì)制度。今年深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治的補(bǔ)欠、深化和鞏固工作,各相關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排,于9月底全部結(jié)束。專項(xiàng)整治小組將建立季度例會(huì)制度,及時(shí)溝通情況,分析問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究部署階段性工作重點(diǎn)任務(wù)和措施,以便于針對(duì)性的指導(dǎo)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。(五)嚴(yán)格依法
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