公路建設(shè)發(fā)展中BOT模式及特許經(jīng)營(yíng)問(wèn)題與政府職能分析.pdf

1、本文對(duì)我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展中BOT模式及特許經(jīng)營(yíng)所涉及的公路投資體制、收費(fèi)公路、公路融資、政府職能等問(wèn)題進(jìn)行了研究。首先結(jié)合我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展實(shí)踐，通過(guò)公路經(jīng)濟(jì)屬性和準(zhǔn)公共產(chǎn)品特征的分析探討，對(duì)公路項(xiàng)目融資理論和公路收費(fèi)制度的合理性進(jìn)行了分析；在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)公路基本建設(shè)程序，對(duì)公路BOT模式的項(xiàng)目融資功能以及公路BOT項(xiàng)目的立項(xiàng)、運(yùn)作程序、市場(chǎng)機(jī)制效益等進(jìn)行了詳細(xì)的論述，對(duì)我國(guó)實(shí)行公路BOT模式的可行性和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行了分析；在對(duì)公路項(xiàng)目

2、的社會(huì)成本效益、公路交通的外部性、公路項(xiàng)目使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)研究分析的基礎(chǔ)上，對(duì)公路BOT模式及特許經(jīng)營(yíng)問(wèn)題可能帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)進(jìn)行了研究；由于政府和投資者在公路BOT項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)上是不一致的，政府的責(zé)任在于通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制達(dá)到提高效率、降低社會(huì)成本、減輕使用者負(fù)擔(dān)，最后論文從增進(jìn)公路項(xiàng)目的社會(huì)效益和政府行業(yè)管理角度出發(fā)對(duì)公路BOT項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)競(jìng)標(biāo)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格上限管制進(jìn)行了研究，并對(duì)公路建設(shè)發(fā)展中的政府職能進(jìn)行了相