青海省果洛州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制現(xiàn)狀及對策建議

1、青海省果洛州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制現(xiàn)狀及對策建議青海省果洛州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制現(xiàn)狀及對策建議QinghaiSavesPrefecturalFarmingAnimalHusbryManagesSystemCurrentSituationCountermeasureProposalSaiCuojiAbstractTofurtherdeepenthepastalfarminganimalhusbrytomanagesystemtorefmstimulat

2、iveregionagriculturaleconomicdevelopmenttheauthputfwardopinionssuggestions.Keywdsfarminganimalhusbrymanagementsystemcurrentsituationcountermeasuresuggestion我國的改革起步于農(nóng)村，發(fā)端于農(nóng)村經(jīng)營體制變革。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制奠定了農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定繁榮的制

3、度基礎(chǔ)，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的順利推進(jìn)創(chuàng)造了有利條件。果洛州自1984年以來實(shí)行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制為主的統(tǒng)分相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營體制，牲畜作價歸戶，分戶經(jīng)營，草場承包到戶，實(shí)行“誰承包、誰建設(shè)、誰經(jīng)營”的原則。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活有了很大的提高，但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)居民收入的差距越來越大等問題日益突顯。1果洛州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制現(xiàn)狀和存在的問題實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)

4、承包經(jīng)營為主的統(tǒng)分相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營體制，極大地提高了農(nóng)牧民生產(chǎn)的積極性，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增效，牧民增收在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展求，進(jìn)一步產(chǎn)生了創(chuàng)新與完善農(nóng)村經(jīng)營體制的壓力與動力。2農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策研究建議以保護(hù)生態(tài)為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)牧民收入是果洛牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要任務(wù)，也是加快建設(shè)社會主義新牧區(qū)的根本目的。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要不斷鞏固和完善以家庭承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分

5、結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，按照市場原則理順農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，以生態(tài)保護(hù)為前提，進(jìn)一步深化草場承包體制，充分利用草地資源，發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)。必須加大牧區(qū)三江源生態(tài)建設(shè)與保護(hù)力度，加大牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，抓好農(nóng)牧業(yè)政策的貫徹落實(shí)。2.1加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通不便、氣候惡劣、財(cái)政困難、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是制約我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，農(nóng)牧民居住環(huán)境、草原建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技培訓(xùn)等工程的建設(shè)是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。