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1、淺議民訴法二審程序存在的問題及應(yīng)對(duì)策略淺議民訴法二審程序存在的問題及應(yīng)對(duì)策略_上訴條上訴條件一、現(xiàn)行民訴法二審程序存在的問題(一)二審案件審理范圍不明確,影響訴訟效率發(fā)揮二審案件的審理究竟應(yīng)當(dāng)圍繞上訴請(qǐng)求的范圍進(jìn)行,還是存在例外情形,現(xiàn)行法律、司法解釋規(guī)定不一,導(dǎo)致在理論和司法實(shí)踐領(lǐng)域存在不同的看法。民訴法152條規(guī)定,第二審人民法院應(yīng)該對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查,但1992年最高法院《關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見》第1
2、80條卻規(guī)定:第二審人民法院依照民事訴訟法第151條的規(guī)定,對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和使用法律進(jìn)行審查時(shí),如果發(fā)現(xiàn)上訴請(qǐng)求以外原判確有錯(cuò)誤的,也應(yīng)予以糾正。這一規(guī)定為二審法院全面審查一審案件埋下了伏筆。究竟如何圍繞上訴請(qǐng)求的范圍,是否等同于當(dāng)事人的上訴請(qǐng)求為限,法律、司法解釋并未做進(jìn)一步解釋,影響了訴訟效率的發(fā)揮。同時(shí),上訴請(qǐng)求范圍的不明確,也限制了某些特殊情況下但當(dāng)時(shí)人對(duì)其訴權(quán)的處分。如當(dāng)事人是否可以在二審中增加新的訴訟請(qǐng)求以及是否可以提
3、起反訴,民訴法未明確?!睹裨V法若干意見》第184條規(guī)定上訴條件,在第二審程序中,原審被告提出反訴的,第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則進(jìn)行調(diào)節(jié),調(diào)解不成的,告知當(dāng)事人另行起訴。而當(dāng)事人在二審中增加新的訴訟請(qǐng)求,二審法院一般也不予一并處理,而是告知當(dāng)事人另行起訴。這樣處理的目的,一方面是避免二審人民法院直接做出裁判造成事實(shí)上的一審過訴訟獲得公正判決的個(gè)案當(dāng)事人不得不犧牲時(shí)間利益來換取遲來的正義,更有甚者,遲來的往往是以損害自己利益為前
4、提的調(diào)解或和解,最終導(dǎo)致了整個(gè)司法公正力的下降。(三)二審案件裁判標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)上訴條件,隨意裁判現(xiàn)象嚴(yán)重二審裁判標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)主要體現(xiàn)在維持原判決的標(biāo)準(zhǔn)不明確和發(fā)揮重審的標(biāo)準(zhǔn)隨意性太大兩方面。民訴法第153條第1款第1項(xiàng)規(guī)定的維持原判的唯一標(biāo)準(zhǔn)是原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。這一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵不清晰導(dǎo)致在司法實(shí)踐中出現(xiàn)理解上和適用上的偏差。如一審判決雖認(rèn)定事實(shí)或適用法律存有不當(dāng),但判決結(jié)果是正確的,二審應(yīng)如何處置,實(shí)踐中存有爭(zhēng)議。另一方面,
5、二審發(fā)回重審的標(biāo)準(zhǔn)隨意性太大,發(fā)回重審成為二審法院轉(zhuǎn)嫁矛盾、推卸責(zé)任的擋箭牌。民訴法第153條第1款第3項(xiàng)規(guī)定,原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實(shí)后改判。這一規(guī)定體現(xiàn)了在事實(shí)認(rèn)定方面一審存在問題的情形下,二審法院具有了發(fā)回重審或改判的選擇性裁判權(quán)。這種選擇性的規(guī)定沒有任何實(shí)質(zhì)性的限制,使二審法院享有很大的自由裁量權(quán)。實(shí)踐中,二審法院對(duì)于關(guān)系復(fù)雜,矛盾尖銳,受外界干擾較
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