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1、《中國房地產(chǎn)業(yè)稅收實務(wù)與納稅籌劃》151第五章房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)預(yù)算第一節(jié)第一節(jié)綜合知識綜合知識一、房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算體系一、房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算體系預(yù)算是計劃工作的成果,它既是決策的具體化,又是控制開發(fā)經(jīng)營活動的依據(jù)。預(yù)算在傳統(tǒng)上被看成是控制支出的工具,但新的觀念是將其看成“使企業(yè)的資源獲得最佳生產(chǎn)率和獲利率的一種方法”。(一)全面預(yù)算的概念(一)全面預(yù)算的概念全面預(yù)算是根據(jù)企業(yè)目標(biāo)所編制的經(jīng)營、資本、財務(wù)等年度收支計劃,即以貨幣及其他數(shù)量
2、形式反映的有關(guān)企業(yè)未來一段期間內(nèi)全部經(jīng)營活動各項目標(biāo)的行動計劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說明。(二)全面預(yù)算的分類(二)全面預(yù)算的分類具體包括特種決策預(yù)算、日常業(yè)務(wù)預(yù)算與財務(wù)預(yù)算。特種決策預(yù)算是指企業(yè)不經(jīng)常發(fā)生的、需要根據(jù)特定決策臨時編制的一次性預(yù)算。特種決策預(yù)算包括經(jīng)營決策預(yù)算和投資決策預(yù)算兩種類型。日常業(yè)務(wù)預(yù)算是指與企業(yè)日常經(jīng)營活動直接相關(guān)的經(jīng)營業(yè)務(wù)的各種預(yù)算。(三)全面預(yù)算的內(nèi)容(三)全面預(yù)算的內(nèi)容1.1.全面預(yù)算按其涉及的預(yù)算期分為長期預(yù)
3、算和短期預(yù)算全面預(yù)算按其涉及的預(yù)算期分為長期預(yù)算和短期預(yù)算(1)長期預(yù)算)長期預(yù)算包括長期銷售預(yù)算和資本支出預(yù)算,有時還包括長期資金籌措預(yù)算和研究與開發(fā)預(yù)算。(2)短期預(yù)算)短期預(yù)算是指年度預(yù)算,或者時間更短的季度或月度預(yù)算,如現(xiàn)金預(yù)算等。通常長期和短期的劃分以1年為界限,有時把2~3年期的預(yù)算稱為中期預(yù)算。2.2.全面預(yù)算按其涉及的內(nèi)容分為總預(yù)算和專門預(yù)算全面預(yù)算按其涉及的內(nèi)容分為總預(yù)算和專門預(yù)算(1)總預(yù)算)總預(yù)算是指利潤表預(yù)算和資
4、產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算,它們反映企業(yè)的總體狀況,是各種專門預(yù)算的綜合。(2)專門預(yù)算)專門預(yù)算是指其他反映企業(yè)某一方面經(jīng)濟(jì)活動的預(yù)算。3.3.全面預(yù)算按其涉及的業(yè)務(wù)活動領(lǐng)域分為銷售預(yù)算全面預(yù)算按其涉及的業(yè)務(wù)活動領(lǐng)域分為銷售預(yù)算、生產(chǎn)、生產(chǎn)(開發(fā))預(yù)算(開發(fā))預(yù)算和財務(wù)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算《中國房地產(chǎn)業(yè)稅收實務(wù)與納稅籌劃》351算或分預(yù)算。因此,它在全面預(yù)算體系中占有舉足輕重的地位。財務(wù)預(yù)算的作用主要表現(xiàn)在如表55所述的四個方面:表55明確工明確工作目標(biāo)
5、作目標(biāo)財務(wù)預(yù)算作為一種以價值尺度編制的計劃,規(guī)定了企業(yè)一定時期的總目標(biāo)以及各級各部門的具體財務(wù)目標(biāo)。這樣就可使各個部門從價值上了解本單位的經(jīng)濟(jì)活動與整個企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)之間的關(guān)系,明確各自的職責(zé)及其努力方向,從各自的角度去完成企業(yè)總的戰(zhàn)略目標(biāo)。協(xié)調(diào)部協(xié)調(diào)部門關(guān)系門關(guān)系財務(wù)預(yù)算可以把企業(yè)各方面的工作納入統(tǒng)一計劃,促使企業(yè)內(nèi)部各部門的預(yù)算相互協(xié)調(diào),環(huán)環(huán)緊扣,達(dá)到平衡,在保證企業(yè)總體目標(biāo)最優(yōu)的前提下,組織各自的開發(fā)經(jīng)營活動。例如,多數(shù)日常業(yè)務(wù)預(yù)算
6、需要在反映具體業(yè)務(wù)的同時,反映現(xiàn)金收支情況。控制日控制日?;顒映;顒泳幹祁A(yù)算是企業(yè)經(jīng)營管理的起點,也是控制日常經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)。在預(yù)算的執(zhí)行過程中,各部門應(yīng)通過計量、對比,及時揭露實際脫離預(yù)算的差異并分析其原因,以便采取必要措施,消除薄弱環(huán)節(jié),保證預(yù)算目標(biāo)的順利完成。財務(wù)預(yù)算的作用考核業(yè)考核業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)績標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)財務(wù)預(yù)算確定的各項指標(biāo),也是考核各部門工作成績的基本尺度。在評定各部門工作業(yè)績時,要根據(jù)財務(wù)預(yù)算的完成情況,分析偏離預(yù)算的程度和原因
7、,劃清責(zé)任,獎罰分明,促使各部門為完成預(yù)算規(guī)定的目標(biāo)努力工作。四、房地產(chǎn)企業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理辦法四、房地產(chǎn)企業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理辦法企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)預(yù)算管理制度,組織開展內(nèi)部財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核工作,完善財務(wù)預(yù)算工作體系,推進(jìn)實施全面預(yù)算管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)按照國家財務(wù)會計制度規(guī)定和財務(wù)監(jiān)督工作有關(guān)要求,以統(tǒng)一的編制口徑、報表格式和編報規(guī)范,向報送年度財務(wù)預(yù)算報告。企業(yè)負(fù)責(zé)人、總會計師(或分管財務(wù)負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)財務(wù)預(yù)
8、算編制、報告、執(zhí)行和監(jiān)督工作負(fù)責(zé);企業(yè)總會計師(或分管財務(wù)負(fù)責(zé)人)、財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人對財務(wù)預(yù)算編制的合規(guī)性、合理性及完整性負(fù)責(zé)。(一)工作組織(一)工作組織企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織做好財務(wù)預(yù)算工作,配備相應(yīng)工作人員,明確職責(zé)權(quán)限,加強內(nèi)部協(xié)調(diào),完善編制程序和方法,強化執(zhí)行監(jiān)督,并積極推行全面預(yù)算管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照加強財務(wù)監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機制的要求,成立預(yù)算委員會或設(shè)立財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組行使預(yù)算委員會職責(zé)。在設(shè)立董事會的企業(yè)中,預(yù)
9、算委員會(財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)成員應(yīng)當(dāng)有熟悉企業(yè)財務(wù)會計業(yè)務(wù)并具備相應(yīng)組織能力的董事參加。企業(yè)預(yù)算委員會(財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):(1)擬訂企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制與管理的原則和目標(biāo);(2)審議企業(yè)財務(wù)預(yù)算方案和財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;(3)協(xié)調(diào)解決企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題;(4)根據(jù)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果提出考核和獎懲意見。企業(yè)財務(wù)管理部門為財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu),在企業(yè)預(yù)算委員會(財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和有關(guān)工作要
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