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1、淺析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中應(yīng)注意的問題淺析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中應(yīng)注意的問題摘要:解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,都有賴于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。然而,在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的問題值得有關(guān)部門進(jìn)行思考和解決。本文從我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的特征出發(fā),對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方法進(jìn)行了闡述。作文關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力;轉(zhuǎn)移;問題隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)效率改善,大量依附于土地的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力或者被其他生產(chǎn)形勢(shì)吸引,
2、或者被閑置出來,這些不再為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造收入的生產(chǎn)力在生產(chǎn)生活中面臨著重新定位和轉(zhuǎn)移,而這種轉(zhuǎn)移,如果缺少有關(guān)部門的主動(dòng)引導(dǎo),對(duì)勞動(dòng)力的良性循環(huán)十分不利。一、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力定義及影響因素所謂農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,是指“零值勞動(dòng)力”,就是說這部分勞動(dòng)力不創(chuàng)造國(guó)民收入,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額為零。對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的測(cè)算有多種方法,常用的是工日定額法,即通過主要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,測(cè)定在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下負(fù)擔(dān)所有耕地實(shí)際需要的勞動(dòng)力數(shù)量,然后與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)
3、力總量對(duì)比即可求得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的剩余量。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力是一個(gè)動(dòng)態(tài)和相對(duì)的概念,當(dāng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源、耕地面積、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平三種因素發(fā)生變化時(shí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也隨著發(fā)生變化。一個(gè)總的趨勢(shì)是勞動(dòng)力資源日益充裕,相對(duì)于農(nóng)村耕地面積的日益縮小以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平日益提高,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的總量也在不斷增加。二、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要特征農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是指由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)空間和從一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移目前呈現(xiàn)以下特征
4、:作文(一)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由快速增長(zhǎng)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。以重慶市為例,20102012年全市計(jì)劃轉(zhuǎn)移出勞動(dòng)力100萬人,年均培訓(xùn)33.3萬人,比20032008年快速轉(zhuǎn)移階段的年均轉(zhuǎn)移129.6萬人低96.3萬人勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由快速增長(zhǎng)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。(二)轉(zhuǎn)入城市的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,其地域性沒有徹底轉(zhuǎn)移,穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性比較差。由于和農(nóng)業(yè)的聯(lián)系,農(nóng)村勞動(dòng)力的根基任然在農(nóng)村,沒有形成由農(nóng)村向城市,由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)化?!半x鄉(xiāng)不離土”“進(jìn)廠不進(jìn)城”以及
5、“離土不離鄉(xiāng)”的觀念在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過程中依然存在。以重慶市為例,據(jù)資料顯示,2003—2008年底,農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)增長(zhǎng)到778萬人,主城周邊地區(qū)人數(shù)占50.1%,其中在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)和住所的200多萬農(nóng)民工,占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的26%,同時(shí)還有一年內(nèi)在外打工的還未統(tǒng)計(jì)。目前,世界發(fā)達(dá)國(guó)家在處理農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移時(shí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了徹底轉(zhuǎn)移,相比之下,我國(guó)在城市化上并沒有做很大的貢獻(xiàn)。(三)轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的文化水平偏低
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