知識經(jīng)濟對審計的挑戰(zhàn)_第1頁
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文檔簡介

1、1知識經(jīng)濟對審計的挑戰(zhàn)知識經(jīng)濟對審計的挑戰(zhàn)財政部財政科學(xué)研究所楊靜知識經(jīng)濟時代的到來,對很多學(xué)科產(chǎn)生了深刻的影響,審計也不例外。知識經(jīng)濟對審計的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為會計電算化后對審計帶來的挑戰(zhàn)。本文就我國審計面臨的挑戰(zhàn)作以下探討。一、我國審計面臨的挑戰(zhàn)我國企業(yè)目前尚未完全普及會計電算化,但會計電算化取代手工會計已是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。越來越多的機關(guān)、企業(yè)組織機構(gòu)將會采取電算化系統(tǒng),部分或完全取代手工會計信息系統(tǒng),會計電算化實行后不可避免地將會

2、對傳統(tǒng)審計產(chǎn)生重要影響,信息系統(tǒng)電算化后發(fā)生的變化向?qū)徲嬋藛T提出了挑戰(zhàn),對傳統(tǒng)的審計產(chǎn)生了重大影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1改變了審計線索。電算化信息系統(tǒng)通過改變巧審計線索有關(guān)的某些關(guān)鍵因素(如數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)、存取方式、處理程序等),對審計線索會產(chǎn)生以下影響:①原始憑證一旦轉(zhuǎn)換到機器可識別的輸入介質(zhì),就不再在數(shù)據(jù)處理過程中使用;②在某些系統(tǒng)中,傳統(tǒng)的原始憑證可能由于采用直接采集數(shù)據(jù)的設(shè)備而不復(fù)存在,如在聯(lián)機實時系統(tǒng)中;③系統(tǒng)不會經(jīng)常打印

3、出原始記錄,只有在例外情況下才提供打印報告;④保存在磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)除非依靠計算機和應(yīng)用程序,否則無法閱讀;⑤計算機記錄的順序和數(shù)據(jù)處理工作很難直接觀察。這些影響的結(jié)果是,審計人員難以對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行追蹤。實現(xiàn)會計電算化以后,審計線索發(fā)生了變化,由以前單一的肉眼可見的證、賬、表等,變成了證、賬、表與存儲在磁性介質(zhì)上的肉眼不可見的審計線索相結(jié)合,這兩種審計線索相互交叉,又相互補充。2擴大了審計的內(nèi)容和范圍。會計實現(xiàn)電算化以后,由于電算化會計

4、信息系統(tǒng)的特點,審計人員除了對原有的審計范圍和內(nèi)容進(jìn)行審計外,還應(yīng)審計以下事項:①審查和檢測系統(tǒng)程序;②審查系統(tǒng)本身是否合規(guī)、合法;③對系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評審;④審查是否建立健全了機房管理制度。3改變了審計的技術(shù)方法。審計人員應(yīng)該把電子計算機當(dāng)作一種有力的審計工具來使用。另外,采用計算機輔助審計方法可以更迅速、有效地完成審閱、核對、分析、比較等各項審查內(nèi)容,提高審計的效率和質(zhì)量。4影響了審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。由于審計的對象有了重大的變化,

5、審計線索、審計技術(shù)方法也受到影響而發(fā)生了變化,某些過去的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已不再適用,而另一方面,又缺乏與新情況相適應(yīng)的新的審計標(biāo)準(zhǔn)柯唯則,像電算化審計人員培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、電算化管理信息系統(tǒng)開發(fā)審計準(zhǔn)則及其內(nèi)部控制審計準(zhǔn)則、審計應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)等都有待建立。5提高了對審計人員素質(zhì)的要求。由于電算化信息系統(tǒng)的環(huán)境比手工處理的信息系統(tǒng)更為復(fù)雜,因此要求審計人員必須具有計算機、電算化信息系統(tǒng)和會計、審計等知識和技能。此外,實現(xiàn)審計電算化,審計組織中需要

6、有系統(tǒng)分析員、系統(tǒng)及軟件設(shè)計員、系統(tǒng)操作員等,審計人員還需要設(shè)計和應(yīng)用自已的審計應(yīng)用軟件,建立自巴的電算化審計系統(tǒng)。二、我國審計界的反應(yīng)和對策面對知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn),我國審計界應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚,組織力量對未來審計進(jìn)行研究,提出對策。2可采取如下措施:1積極培養(yǎng)具有復(fù)合性知識結(jié)構(gòu)的審計人員。由于電算化系統(tǒng)比手工系統(tǒng)更為復(fù)雜,使得審計內(nèi)容和范圍也更為廣泛和復(fù)雜。審計人員除了要具有豐富的會計、審計等方面的知識和技能外,還應(yīng)掌握一定的計算機知識和應(yīng)用

7、技術(shù)。在審計組織中,應(yīng)培養(yǎng)一批計算機審計的系統(tǒng)開發(fā)人員,從事設(shè)計和開發(fā)審計應(yīng)用軟件的工作,建立計算機審計系統(tǒng)。為此碰采取如下措施:①有步驟地對現(xiàn)有專職審計人員在計算機、會計電算化系統(tǒng)的控制及計算機審計的技術(shù)打法等方面加以培訓(xùn),便他們能勝任計算機審計工作。②開展計算機審計正規(guī)教育,借助高等學(xué)校的師資力量,開設(shè)會計電算化信息系統(tǒng)審計、控制用戶計算機輔助審計技術(shù)等相關(guān)的課程,使高等學(xué)校成為培養(yǎng)計算機審計后備人才的搖籃。2盡快制定有關(guān)計算機審計

8、的標(biāo)準(zhǔn)。雖然計算機審計并不改變審計的目標(biāo)和準(zhǔn)則,但是實現(xiàn)會計電算化以后,審計內(nèi)容、審計線索發(fā)生了重大變化,審計的技術(shù)方法和手段也相應(yīng)需要改變。應(yīng)盡快在原有的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,建立一系列與新情況相適應(yīng)的新的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,以規(guī)范計算機審計業(yè)務(wù)。具體應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容:①對電算化系統(tǒng)的要求。包括系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)、運行、維護等的標(biāo)準(zhǔn),以及相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。②對審計業(yè)務(wù)的要求。確定具體的計算機審計標(biāo)準(zhǔn)、審計過程、審計效果評價指標(biāo)及審計

9、人員技能水平標(biāo)準(zhǔn)。③對計算機輔助審計技術(shù)的要求。明確利用計算機輔助審計技術(shù)的步驟、審計應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)及計算機輔助審計技術(shù)的可用性和適合的計算機設(shè)備。3加強審計方法與計算機輔助審計技術(shù)研究。目前,雖然我國也研制了一些審計軟件,但運用的為數(shù)不多,大部分還停留在檢查輸入前的原始憑證和直接檢查處理打印結(jié)果的手工審計打法上。隨著計算機硬件的不斷更新?lián)Q代和計算機應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展,電算化系統(tǒng)也有了很大發(fā)展。顯然,這時手工審計方法已達(dá)不到審計的目的,審計人

10、員承把的審計風(fēng)險也不斷增加。因此,迫切需要采用新的審計方法。應(yīng)從以下幾個方面加強研究:①有組織、有步驟地組織會計專家、審計專家、計算機專家組成研制小組,盡快研制通用審計軟件,以適應(yīng)不斷增長的電算化系統(tǒng)審計的需求。②開發(fā)計算機輔助審計工具。一方面可以引入西方最新審計技術(shù)和軟件。將其漢化,為我所用;男一方面,開發(fā)自己的計算機輔助審計工具,要保證以上兩項工作順利進(jìn)行,需要有資金和技術(shù)上的支持。因此,我國政府及各地方政府對計算機審計應(yīng)有充分的認(rèn)

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