物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定

1、物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定(一)部管工程項(xiàng)目、省管工程項(xiàng)目的物資供應(yīng)，包括訂貨、清關(guān)、運(yùn)輸及其他服務(wù)工作由市局物資管理處配合中國(guó)郵電器材總公司及郵電器材公司工作。(二)為保證全網(wǎng)的通信質(zhì)量，便于集中監(jiān)控維護(hù)管理，對(duì)集中管理通信產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范和選型，原則上在省局指定的范圍內(nèi)，結(jié)合本市的特點(diǎn)，由市局科技處負(fù)責(zé)會(huì)同業(yè)務(wù)部門(mén)、物資處等相關(guān)部門(mén)一起選定適應(yīng)市通信市場(chǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的設(shè)備，擇優(yōu)選定生產(chǎn)廠(chǎng)家和供貨商。(三)對(duì)

2、省局規(guī)定集中管理的通信產(chǎn)品，由市局集中向省局或供應(yīng)商訂購(gòu)，由市局簽訂合同，并負(fù)責(zé)合同實(shí)施，各單位要積極配合。各郵電單位要將計(jì)劃提前報(bào)市局物資管理處，物資管理處匯總平衡后會(huì)同其他相關(guān)處室進(jìn)行審核后呈報(bào)省局。任何單位不得越級(jí)向省局訂購(gòu)，更不能擅自在市場(chǎng)上采購(gòu)。(四)集中管理范圍內(nèi)的通信產(chǎn)品的采購(gòu)一律由市局統(tǒng)一組織，并按以下三種情況分類(lèi)實(shí)施：1.對(duì)于通信基建工程項(xiàng)目，市局根據(jù)本市的通信發(fā)展規(guī)劃制定全局的年度工程計(jì)劃，集中申報(bào)市或省計(jì)劃立項(xiàng)，

3、在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，要盡快制定實(shí)施時(shí)間表。通信基建工程要嚴(yán)格按照建程序?qū)嵤Ｔ谀骋豁?xiàng)目的可行性報(bào)告得到有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由科技處負(fù)責(zé)制定技術(shù)范書(shū)，市局要盡快成立該項(xiàng)目工作小組。一般情況下項(xiàng)目工作小組由總工程師擔(dān)任組長(zhǎng)，必要時(shí)也可由分管局長(zhǎng)擔(dān)任，為了方便開(kāi)展工作，總工可根據(jù)情況委托副總工程師或其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，工作小組由科技處、基建處、物資處、計(jì)財(cái)處、電信處或郵政處、使用單位等派人組成。項(xiàng)目工作小組要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、方案，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批

4、準(zhǔn)后開(kāi)始實(shí)施。項(xiàng)目或設(shè)備的招標(biāo)書(shū)、技術(shù)規(guī)范書(shū)、詢(xún)價(jià)書(shū)或類(lèi)似的信件必須由組長(zhǎng)簽字后方可發(fā)出，項(xiàng)目工作小組要認(rèn)真做好設(shè)備采購(gòu)的計(jì)劃、詢(xún)價(jià)、選型、談判、簽定合同等工作。合同簽訂后，物資處應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)或引進(jìn)的合同審批、支付、運(yùn)輸、清關(guān)、設(shè)備到貨驗(yàn)收、售后服務(wù)以及合同的執(zhí)行管理工作。2.對(duì)于屬工程配套用的或是更新改造項(xiàng)目需要的，或者是設(shè)備維修用的設(shè)備或配件，使用單位應(yīng)提前一個(gè)季度向市局物資處報(bào)計(jì)劃。通信工程、設(shè)備維護(hù)、搶修中急需的數(shù)量較少的配

5、件、設(shè)備可在征得市局物資處同意的前提下，各使用單位直接向有關(guān)單位采購(gòu)，訂購(gòu)合同要在物資處備案。合同的內(nèi)容、設(shè)備的型號(hào)、價(jià)格及其他條件要符合有關(guān)的規(guī)定，必要時(shí)，科技處、物資處及專(zhuān)業(yè)室可不定期組織檢查。3.對(duì)移動(dòng)電話(huà)手機(jī)、計(jì)算機(jī)終端、調(diào)制解調(diào)器及其他終端設(shè)備，各使用、銷(xiāo)售單位提前一個(gè)季度報(bào)計(jì)劃給市物資處，由市局物資處匯總各需要單位所報(bào)計(jì)劃后，根據(jù)進(jìn)貨價(jià)低于省局確定的最高限額售價(jià)、“三證“齊全的原則，集中采購(gòu)，統(tǒng)一進(jìn)貨的渠道。(五)市局計(jì)

6、財(cái)處應(yīng)參與設(shè)備采購(gòu)的計(jì)劃制定，并負(fù)責(zé)所有合同的資金統(tǒng)籌和操作管理，所有通信物資的采購(gòu)、引進(jìn)，必須在明確了資金來(lái)源(利用外資或自籌、貸款)和支付計(jì)劃的情況下，方可開(kāi)始進(jìn)行商務(wù)談判。重要合同的商務(wù)談判，計(jì)財(cái)處要派人參加。物資處負(fù)責(zé)所有合同的商務(wù)結(jié)算工作，各使用單位應(yīng)按項(xiàng)目的支付計(jì)劃提前十天將相關(guān)款項(xiàng)付給物資處。未經(jīng)同意，各單位不得將合同款直接付給省局指定部門(mén)或代理商、供應(yīng)商。(六)為了調(diào)動(dòng)各單位參與統(tǒng)一組織訂貨的積極性，以達(dá)到利益共享，提

7、高總體效益的目的，按照省局的規(guī)定返回的通過(guò)規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠數(shù)，在扣除合理的操作費(fèi)用后，40%留在市局，60%返回各訂貨單位。(七)在物資采購(gòu)過(guò)程中，各單位要嚴(yán)肅、認(rèn)真地執(zhí)行郵電部、省局、市局的各項(xiàng)管理規(guī)定和外事工作紀(jì)律。參加物資采購(gòu)的人員要嚴(yán)格自律，加強(qiáng)法制觀(guān)念，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，任何人不得私下收受回扣或酬金。無(wú)論是技術(shù)、商務(wù)談判，要保證參加人數(shù)不少于兩人。參與合同談判的各相關(guān)部門(mén)，既要明確分工、明確責(zé)任、互相配合，還要注意發(fā)揮

8、互相監(jiān)督的作用，確保企業(yè)的利益不受損害。有關(guān)價(jià)格、選型及其他重要的技術(shù)、商務(wù)談判，無(wú)論合同大小，一律要求有兩個(gè)以上的部門(mén)派人參加。(八)各單位要根據(jù)省局的《規(guī)定》和實(shí)施細(xì)則以及本補(bǔ)充規(guī)定的內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)本單位的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。除上述說(shuō)明的特殊情況外，任何單位的領(lǐng)導(dǎo)都不能越權(quán)簽訂購(gòu)買(mǎi)合同。市局將上述規(guī)定的執(zhí)行情況列入方針目標(biāo)考核的內(nèi)容，市局紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)將會(huì)同物資、計(jì)財(cái)、科技等相關(guān)處室不定期地對(duì)各單位進(jìn)行檢查，