對政府投資審計及規(guī)范投資管理的幾點(diǎn)建議

1、1對政府投資審計及規(guī)范投資管理的幾點(diǎn)建議對政府投資審計及規(guī)范投資管理的幾點(diǎn)建議從近幾年的政府投資審計情況看，政府投資審計為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，得到了各級政府和社會大眾的高度認(rèn)可。但同時審計過程中存在開展困難、審計專業(yè)人員不足等共性問題，對此提出如下建議：一是應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣顿Y狀況調(diào)高審計標(biāo)準(zhǔn)。一是應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣顿Y狀況調(diào)高審計標(biāo)準(zhǔn)。目前，有許多涉農(nóng)、涉及民生但是投資額較小的項目都是硬性規(guī)定的必須由審計機(jī)關(guān)實(shí)施審計，造成審計項

2、目總量相對偏多、占用審計力量較大，難以集中力量針對領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的重點(diǎn)項目開展深度審計。建議各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際調(diào)高政府投資審計標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞政府核心工作和群眾關(guān)心的重點(diǎn)開展審計，在開展效益審計等深層次審計方面努力，使有限的審計力量發(fā)揮出最大的審計作用。二是摒棄由業(yè)主對中介機(jī)構(gòu)支付審計費(fèi)用的方式。二是摒棄由業(yè)主對中介機(jī)構(gòu)支付審計費(fèi)用的方式。采取業(yè)主支付審計費(fèi)用方式，對被審單位而言，自己付費(fèi)，就有一種委托人的想法，對中介機(jī)構(gòu)具有很大心理優(yōu)勢；

3、而對參審的中介機(jī)構(gòu)而言，最終從被審單位收費(fèi)，難免心有忌畏，容易導(dǎo)致審計的不客觀。這些因素不同程度影響了政府審計的威信和效果。建議審計費(fèi)應(yīng)根據(jù)審計部門年度投資計劃情況納入財政預(yù)算，由財政按實(shí)核算、隨時補(bǔ)充、保證余額、統(tǒng)一支付，為中介機(jī)構(gòu)公正參與審計提供堅實(shí)的物質(zhì)保障。2三是分區(qū)域、分專業(yè)建立審計人才儲備庫。三是分區(qū)域、分專業(yè)建立審計人才儲備庫。建設(shè)項目涉及了較多領(lǐng)域的專業(yè)，但審計人員往往只有工程造價和財務(wù)專業(yè)背景的人員，而被審計單位項目管

4、理人員常常也是“半路出家”，工作經(jīng)歷也有限，因此對建設(shè)項目的全面評價尚有一定困難，建設(shè)項目管理亦不規(guī)范。建議審計系統(tǒng)分區(qū)域、分專業(yè)統(tǒng)一建立相關(guān)專家的預(yù)儲備庫，供各級審計部門需要時聯(lián)系、咨詢和聘請。同時，加強(qiáng)現(xiàn)有工程審計人員的延伸培訓(xùn)，項目主管部門應(yīng)建立咨詢和投資效益評審制度，對項目管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高項目決策的科學(xué)性和項目管理的專業(yè)化水平。四是強(qiáng)化項目招投標(biāo)過程的規(guī)范化。四是強(qiáng)化項目招投標(biāo)過程的規(guī)范化。招投標(biāo)過程一些違紀(jì)違規(guī)問題依