中國的法律體系ppt課件

1、第二講 中國的法律體系,1,3.1 法律體系的概念,所謂法律體系，是指一個國家的全部法律規(guī)范，根據(jù)不同法律規(guī)范的調(diào)整對象的不同，劃分為若干法律門類，并由這些法律門類及其所包括的不同法律規(guī)范形成相互有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體 。,,2,我國的法律體系（七個門類）,1.憲法及憲法相關(guān)法 2.民法商法 3.行政法 4. 經(jīng)濟法

2、 5.社會法 6.刑法 7.訴訟與非訴訟程序法,,3,3.1 .1 憲法及憲法相關(guān)法,1、有關(guān)國家機構(gòu)的產(chǎn)生、組織、職權(quán)和基本工作制度的法律；2、有關(guān)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度的法律；3、有關(guān)保障公民基本政治權(quán)利的法律。,,4,3.1.2 民法商法,它是規(guī)范民事、商事活動的法

3、律規(guī)范的總和，所調(diào)整的是自然人、法人和其他組織之間以平等地位而發(fā)生的各種法律關(guān)系，可以稱為橫向關(guān)系 。,,5,主要民法商法列舉,民法通則、物權(quán)法、合同法、侵權(quán)法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法……公司法、破產(chǎn)法、證券法、期貨法、保險法、票據(jù)法、海商法 ……,,6,3.1.3 行 政 法,行政法調(diào)整的是行政機關(guān)與行政管理相對人之間因行政管理活動而發(fā)生的法律關(guān)系，可以稱為縱向關(guān)系。,,7,主要行政法列舉,治安管理處罰

4、法行政許可法行政復(fù)議法行政處罰法行政訴訟法,,8,3.1.4 經(jīng) 濟 法,它是調(diào)整因國家從社會整體利益出發(fā)對市場經(jīng)濟活動實行干預(yù)、管理、調(diào)控所產(chǎn)生的法律關(guān)系的法律規(guī)范的總和。,,9,主要經(jīng)濟法列舉,各種企業(yè)法、對外貿(mào)易法、銀行法、信貸法、金融法、物價管理法、產(chǎn)品質(zhì)量法、會計法、消費者權(quán)益保護法、反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法……,,10,3.1.5 社 會 法,它是規(guī)范勞動關(guān)系、社會保障、社會福利和特殊群體權(quán)益保障方面的法律關(guān)系的

5、總和?！秳趧雍贤ā贰ⅰ渡鐣Ｕ戏ā?、《反家庭暴力法》等,,11,3.1.6 刑 法,它是規(guī)范犯罪、刑事責(zé)任和刑事處罰的法律規(guī)范的總和。 主要是1997年全國人大修訂的《中華人民共和國刑法》。,,12,3.1.7 訴訟與非訴訟程序法,它是規(guī)范解決社會糾紛的訴訟活動與非訴訟活動的法律規(guī)范的總和。 我國的訴訟制度分為：刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟。,,13,3.2 我國的立法體制,3.2.1 立法體制的概念

6、 3.2.2 我國立法體制的特 3.2.3 我國的立法體制,,14,3.2.1 立法體制的概念,即有關(guān)法的創(chuàng)制的權(quán)限劃分所形成的制度和結(jié)構(gòu)。 它既包括中央和地方關(guān)于法的創(chuàng)制的權(quán)限劃分制度和結(jié)構(gòu)，也包括中央各國家機關(guān)之間及地方各國家機關(guān)之間關(guān)于法的創(chuàng)制權(quán)限的劃分制度和結(jié)構(gòu)。立法體制與國家性質(zhì)的關(guān)系，立法體制與國家結(jié)構(gòu)形式的關(guān)系。,,15,3.2.2 我國的立法體制的特點,“一元兩級多層次”,,16,

7、“一 元”,我國的立法體制是統(tǒng)一的、一體化的，全國范圍內(nèi)只存在一個統(tǒng)一的立法體系。,,17,“兩 級”,中央立法和地方立法兩個立法權(quán)等級。,,18,“多層次”,不論是中央級立法還是地方，都可以各自分成若干層次和類別。 制約關(guān)系：下位法服從上位法,,19,3.2.3 我國的立法體制,1、全國人大及其常委會行使國家立法權(quán) ；2、國務(wù)院的立法權(quán)；3、省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會的立法權(quán)；4、較大的市的人大及其常委會的立法

8、權(quán)；5、自治區(qū)、自治州、自治縣的人大的立法權(quán)；6、國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署及省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府的立法權(quán) ；,,20,全國人大及其常委會行使國家立法權(quán),全國人大制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。全國人大常委會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人大制定的法律以外的其他法律 。,,21,國務(wù)院的立法權(quán),根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)。,,22,省、自治區(qū)、直轄市的

9、 人大及其常委會的立法權(quán),根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)；,,23,較大的市的人大及其常委會的立法權(quán),根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法，法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人大常委會批準(zhǔn)后施行。,,24,自治區(qū)、自治州、自治縣的人大的立法權(quán),依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例，對

10、法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定。自治區(qū)的自治條例和單行條例報全國人大常委會批準(zhǔn)后生效， 自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會批準(zhǔn)后生效。,,25,國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。 省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。,26,我國法律的層次,

11、憲法基本法律法律行政法規(guī)地方性法規(guī)規(guī)章（國務(wù)院部門規(guī)章、地方政府規(guī)章）,,,,,,,27,,,28,法山法海駕馭之道,憲法至高無上不同位級------上位法優(yōu)先于下位法相同位級------1、特別法優(yōu)先于普通法； 2、新法優(yōu)先于舊法（李慧娟案件之評析）,29,4 中國的司法制度,審判制度檢察制度律師制度,,30,4.1 審判制度,就是法院制度，包括法院的設(shè)置

12、、法官、審判組織和活動等方面的法律制度。,,31,,4.1.1、法院的設(shè)置4.1.2、法院的職權(quán) 4.1.3、審級制度 4.1.4、法官制度,,32,4.1.1 人民法院的設(shè)置,,最高人民法法院,地方各級人民法院,專門人民法院,高級人民法院,中級人民法院,基層人民法院,軍事法院,海事法院,鐵路運輸法院,,,,,,,,,,,,,,,33,我國基層人民法院的設(shè)置,縣人民法院

13、自治縣人民法院 不設(shè)區(qū)的市人民法院 市轄區(qū)人民法院,,34,基層人民法院的職權(quán),審判刑事、民事和行政案件的第一審案件，但是法律另有規(guī)定的除外。處理不需要開庭審判的民事糾紛和輕微的刑事案件。指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的工作。,,35,中級人民法院的設(shè)置,在設(shè)區(qū)的市設(shè)立的中級法院自治州設(shè)立的中級法院,,36,中級人民法院的職權(quán),審判法律規(guī)定由其審理的案件 監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)基層法院的審

14、判工作,,37,中級人民法院審判下列刑事案件：,危害國家安全案件；可能判處無期徒刑的普通刑事案件；可能判處死刑的普通刑事案件；外國人犯罪的刑事案件；我國公民侵犯外國人合法權(quán)益的刑事案件。,,,38,中級人民法院審判下列民事案件：,重大的涉外案件；在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件；上級人法院指令中級法院管轄的案件。,,,39,中級人民法院審判下列行政案件：,確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案件；海關(guān)處理案件；對國務(wù)院各部門所作的具體行政行為提起訴

15、訟的案件；對省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。,,,40,中級法院監(jiān)督 轄區(qū)內(nèi)基層法院的審判工作,對基層人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)提審或者指令基層人民法院再審。,,41,高級人民法院的設(shè)置,省高級人民法院；自治區(qū)高級人民法院；直轄市高級人民法院；,,42,高級人民法院的職權(quán),1、法定由其管轄的第一審重大或復(fù)雜的刑事案件、民事案件和行政案

16、件；2、依法核準(zhǔn)死刑緩期二年執(zhí)行的案件；　 3、審理死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑的減刑案件和依法應(yīng)由高級人民法院審理的假釋案件?！?、受理不服全省各級人民法院、專門法院生效裁判的各類申訴和再審申請，對其中確有錯誤的，提起再審或指令下級人民法院再審?！?5、依法審判由省人民檢察院按照程序提出的抗訴案件。,,43,軍事法院的設(shè)置（三級）,基層軍事法院；大軍區(qū)、軍兵種軍事法院；中國人民解放軍軍事法院；,,44,海事法院,海事法院是為

17、行使海事司法管轄權(quán)而設(shè)立的專門審判一審海事、海商案件的專門人民法院。,,45,海事法院的職權(quán),海事侵權(quán)糾紛案件 海商合同案件 海事執(zhí)行案件 海事請求保全案件,,46,鐵路運輸法院,1、由鐵路公安機關(guān)偵破、鐵路檢察院起訴的發(fā)生在鐵路沿線的刑事犯罪案件；2、 經(jīng)濟糾紛案件 ；,,47,最高人民法院,1、審判法律規(guī)定由它管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的第一審民事、刑事和行政案件；2、審理高級人民法院、專門人民法院的上訴案件和抗訴案件；

18、3、審理最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件；4、核準(zhǔn)判處死刑的案件 ；5、進行司法解釋；6、監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的工作；,,48,4. 2 我國的審級制度：,“四級兩審終審制”,,49,4. 3 我國的法官制度：,法官的任職資格法官的級別,,50,法官的任職資格：,·中國國籍；·年滿23歲；·擁護憲法；·良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行；·身體

19、健康；·專業(yè)條件（見下頁）：,,51,法官的任職資格：,· 高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿二年，其中擔(dān)任高級法院、最高法院法官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年；獲法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔(dān)任高級法院、最高法院法官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年；,,52,法官的任職資格：,初任法官采用嚴(yán)格考核的辦法，按

20、照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過國家統(tǒng)一司法考試取得資格，并且具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。,,53,法官的級別（四等十二級）：,首席大法官—1人大法官（二級）—40人高級法官（四級）—3萬余人法官（五級）—18萬余人,,54,法官等級確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)：,1、所任職務(wù)2、德才表現(xiàn)3、業(yè)務(wù)水平 4、審判工作實績5、工作年限,,55,4.2 司法制度之檢察制度,4.2.1、檢察院的設(shè)置4.2.2、檢察院的職權(quán)4.2.3、檢察官制

21、度,,56,4.2.1、檢察院的設(shè)置,最高人民檢察院 地方各級人民檢察院 專門檢察院,,57,地方各級人民檢察院,省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院； 自治州和省轄市人民檢察院； 縣、市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院；,,58,專門人民檢察院,軍事檢察院 鐵路運輸檢察院,,59,4.2.2、檢察院的職權(quán)：,· 對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)。· 對于

22、直接受理的國家工作人員利用職權(quán)實施的犯罪案件，進行偵查。,,60,檢察院的職權(quán)：,· 對于公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等偵查機關(guān)偵查的案件進行審查，決定是否逮捕，起訴或者不起訴。并對偵查機關(guān)的偵查活動是否合法實行監(jiān)督。 ·對于刑事案件提起公訴，支持公訴；對于法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動是否合法實行監(jiān)督。,,61,檢察院的職權(quán)：,·對于監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動是否合法實行監(jiān)督。 

23、3;對于法院的審判活動實行法律監(jiān)督，對法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法提出抗訴。,,62,4.2.3、檢察院官制度：,檢察官的任職資格檢察官的級別,,63,檢察官的任職資格,1、中國國籍；2、年滿23歲；3、擁護憲法；4、良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行；5、身體健康；6、專業(yè)條件（下頁）：,,64,檢察官的任職資格,6、專業(yè)條件： 高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)

24、知識，從事法律工作滿二年，其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年；獲法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院，檢察官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年；,,65,檢察官的級別（四等十二級）：,首席大檢察官（1級）大檢察官（2級）高級檢察官（4級）檢察官（5級）,,66,4.3 司法制度之律師

25、,律師的性質(zhì)、任務(wù)律師執(zhí)業(yè)條件,,67,4.3.1、律師的性質(zhì)、任務(wù),性質(zhì)：律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，為社會提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。 任務(wù)：維護當(dāng)事人的合法權(quán)益、維護法律的正確實施。,,68,4.3.2、律師執(zhí)業(yè)條件,律師資格與律師執(zhí)業(yè)相分離 律師執(zhí)業(yè)，必須取得律師資格和執(zhí)業(yè)證書。,,69,四、中國的市場經(jīng)濟逐步走向法治,改變了無法可依的現(xiàn)象30年三次轉(zhuǎn)型（1978－2008）：第一次“人治”向“法制

26、”：1978-1994，非正式制度治理階段第二次“法制”到“法治”：1994－2003，用政策和文件來治國，Rule by law第三個階段，2003年起，開始步入Rule of law,70,有法并不能證明中國就是一個法治國家,法≠制定法 將法等同于立法，將法治建設(shè)等同于造法運動，進行運動式的法治，不能真正推進法治。立法數(shù)量只不過表明領(lǐng)導(dǎo)的政績！,71,法≠秩序 貨幣本身不具有價值，只是價值的符號；制定法也不構(gòu)成原

27、本意義上的“法”，不能自然而然地成為社會生活的規(guī)則，它只是法的符號。 制定法中心主義：急于求成；過分相信法對社會經(jīng)濟生活的改造力、塑造力，形成了尷尬的無秩序的法律：法律多了，秩序少了？！,72,內(nèi)生規(guī)范潤物細(xì)無聲 內(nèi)生于社會生活的普遍規(guī)則，往往來自個人之間的合作、互利，更具有帕累托改進，而非純粹的再分配性質(zhì)。 這種法基于經(jīng)驗，能夠得到更大程度的自覺認(rèn)同，較少需要國家強制執(zhí)行。比較而言，立法與制定法往往用于實現(xiàn)某

28、個目標(biāo)，創(chuàng)制某種可欲的秩序，往往可能與社會內(nèi)生的秩序相對立。 我們往往覺察不到內(nèi)生規(guī)范的作用，就像魚感覺不到水一樣！ 立法不能徹底廢除任何一種流行于社會中的習(xí)慣性秩序,73,企業(yè)法寶（賬號:qiyefabao)符號：二維碼：企業(yè)成長的良師，發(fā)展的益友， 學(xué)習(xí)更多關(guān)于企業(yè)法務(wù)的知識。,74,婚姻與法（賬號：hunyinyufa）符號：二維碼由暨南大學(xué)家事法