最新淺析高速路政執(zhí)法風(fēng)險及對策

1、淺析高速路政執(zhí)法風(fēng)險及對策淺析高速路政執(zhí)法風(fēng)險及對策引言：近年來，行政復(fù)議、行政訴訟案件增長較快，一些高速公路路政執(zhí)法人員在發(fā)生重大事故后受到不同程度的行政責(zé)任追究，甚至是刑事責(zé)任追究；社會公眾法律意識不斷增強(qiáng)，行政執(zhí)法風(fēng)險亦隨之水漲船高。廣大高速路政執(zhí)法人員在執(zhí)法同時還要面對問責(zé)制度的追究，部分高速路政執(zhí)法人員也產(chǎn)生了“干的事情越多，犯錯的可能性越大；干的事情越少，犯錯的可能性越小”、“不求有功、但求無過”的消極想法，工作思想產(chǎn)生了顧

2、慮，積極性大幅下降。本文以貴州省高速公路路政執(zhí)法為視角，窺探行政執(zhí)法存在的風(fēng)險之冰山一角，作初步探討來拋磚引玉，以期為高速路政執(zhí)法人員合理規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險提供思路，促使路政執(zhí)法人員牢記自己的崗位職責(zé)、依法行政、文明執(zhí)法，做好安全監(jiān)管工作，更好地履行崗位職責(zé)。一、高速路政執(zhí)法風(fēng)險的定義行政執(zhí)法是指執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)行法律法規(guī)時所采取的具體辦法和步驟，是為了保證行政法律的實(shí)現(xiàn)而對特定的人和特定的事件所做的具體的行政行為。貴州省高速公路管理局是隸屬于貴

3、州省交通運(yùn)輸廳的事業(yè)單位，2012年7月1日前是受其委托行使其行政執(zhí)法權(quán)，2012年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《貴州省高速公路管理?xiàng)l例》于2012年7月1日起施行，貴州省高速公路管理局由之前的委托執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)槭跈?quán)執(zhí)法。貴州省高速路政執(zhí)法屬于行政執(zhí)法的一種，高速路政執(zhí)法人員實(shí)施的行政行為是代表行政機(jī)關(guān)對行政相對人進(jìn)行管理的體現(xiàn)；高速路政執(zhí)法風(fēng)險行為，只有把這項(xiàng)工作放在重要位置來抓起，才能最大限度的預(yù)防

4、行政執(zhí)法風(fēng)險，從而讓政府的公權(quán)力更好地為人民服務(wù)。只有這樣，我們的行政機(jī)關(guān)才能換取公眾的支持與信任，維護(hù)黨和政府的公信力。具體到高速公路路政執(zhí)法上來說，必然要依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實(shí)事求是、接受監(jiān)督。一方面能有效地開展高速路政行政執(zhí)法管理，保障高速公路安全和暢通，為建設(shè)交通強(qiáng)國匯聚力量；另一方面能營造一種良好的執(zhí)法氛圍，維護(hù)行政機(jī)關(guān)服務(wù)形象，助力打造“服務(wù)型政府”、“陽光政府”。三、高速路政執(zhí)法風(fēng)險的產(chǎn)生的原因在高速路政執(zhí)法過程

5、中，有時候會出現(xiàn)一些問題，引起行政相對人的不滿，從而引發(fā)投訴、舉報(bào)、復(fù)議、訴訟、上訪等執(zhí)法風(fēng)險的發(fā)生。（一）執(zhí)法人員方面：1、業(yè)務(wù)不熟練，職業(yè)素養(yǎng)不夠。一些處于執(zhí)法崗位的路政執(zhí)法人員，不是很精通自身執(zhí)法業(yè)務(wù)，對自身執(zhí)法工作積極性不高，又不愿意靜下心來專研執(zhí)法業(yè)務(wù)，憑經(jīng)驗(yàn)憑直覺執(zhí)法，甚至隨意執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法，自己免不了要承擔(dān)執(zhí)法風(fēng)險。2、法律意識淡薄，缺乏服務(wù)態(tài)度。個別執(zhí)法人員雖然處于執(zhí)法崗位，但自身職業(yè)素養(yǎng)欠缺，沒有服務(wù)意識、大局意識，不

6、能充分認(rèn)識到作為執(zhí)法人員的職責(zé)，不僅要執(zhí)法，而且要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法；有些執(zhí)法人員法律意識淡薄，缺乏對路政執(zhí)法風(fēng)險的危害進(jìn)行深層次的思考，公然踐踏法律賦予我們的行政執(zhí)法權(quán)力，不按程序執(zhí)法、濫用裁量權(quán)等都是直接損壞了執(zhí)法人員這一群體的形象。比如一些執(zhí)法人員打擊違法超限運(yùn)輸時，廉潔意識、職責(zé)意識薄弱，出于錯誤的執(zhí)法目的，違規(guī)執(zhí)法、吃拿卡要、甚至直接收取現(xiàn)金免予立案等。3、安全監(jiān)管工作不到位，事后維權(quán)難舉證。一些高速路政執(zhí)法人員在涉路施工監(jiān)管