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1、1云南工程項目管理取費標(biāo)準(zhǔn)探討云南工程項目管理取費標(biāo)準(zhǔn)探討摘要:本文結(jié)合當(dāng)前云南工程建設(shè)項目管理取費的突出問題,探討解決工程項目管理取費問題的思路,嘗試提出了取費標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵詞:工程項目管理取費一、概述一、概述工程項目管理是指在工程項目建設(shè)過程中,參與工程項目建設(shè)相關(guān)的主體為實現(xiàn)工程項目目標(biāo),運用管理的知識、技能、方法和技術(shù),進(jìn)行組織、策劃、實施、協(xié)調(diào)和控制的行為過程。從事工程項目管理的專業(yè)化企業(yè)(以下簡稱專業(yè)管理方)受業(yè)主或其他服務(wù)對象
2、的委托,按照合同約定,對工程項目的組織實施提供全過程或若干階段的管理服務(wù)。因此工程項目管理作為一種服務(wù)手段,其服務(wù)費用的確定是項目管理企業(yè)生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如何確定工程項目管理服務(wù)收費的取費標(biāo)準(zhǔn)對我省項目管理服務(wù)市場培育、工程項目管理行業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。關(guān)于工程項目管理,早在2004年,國家建設(shè)部頒布了《建設(shè)工程項目管理試行辦法》,目的是為了促進(jìn)我國建設(shè)工程項目管理健康發(fā)展,規(guī)范建設(shè)工程項目管理行為,不斷提高建設(shè)工程投資效益
3、和管理水平。至今工程項目管理推廣和實施近10年,但仍沒能得到健康長足的發(fā)展,究其原因,取費是關(guān)鍵性問題。二、工程建設(shè)項目管理取費的現(xiàn)狀及存在的問題二、工程建設(shè)項目管理取費的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)入21世紀(jì),建設(shè)部相繼出臺了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市[2003]30號)和《建設(shè)工程項目管理試行辦法》(建市[2004]200號)兩個文件,提倡具備條件的項目采用工程總承包、工程項目管理等方式組織建設(shè),并對工程項目管
4、理取費作了原則性的規(guī)定。然而,由于我省和國家對于建設(shè)項目管理制度尚未立法,項目管理取費也無明確的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致建設(shè)單位把工程項目委托給項目管理企業(yè)進(jìn)行管理時存在顧慮,給項目管理企業(yè)在開展業(yè)務(wù)和項目管理工作的時候帶來了種種困難,極大地限制了項目管理企業(yè)的發(fā)展壯大。(一)項目管理收費目前存在的問題(一)項目管理收費目前存在的問題1、缺少國家相關(guān)文件和政策的支持3(1)、項目業(yè)主對于項目管理企業(yè)在規(guī)范化運作方面,在投資、質(zhì)量、工期控制方面,在優(yōu)化
5、設(shè)計節(jié)約投資方面以及安全保障方面的專業(yè)優(yōu)勢認(rèn)識不足,所以對專業(yè)化的工程項目管理的運用缺乏內(nèi)在動力。(2)、業(yè)主與專業(yè)化企業(yè)協(xié)商確定的專業(yè)化項目管理取費標(biāo)準(zhǔn),能否得到國家物價、審計等相應(yīng)管理機構(gòu)的認(rèn)同,也一直是業(yè)主等單位擔(dān)心的問題。三、建設(shè)項目管理收費的解決思路三、建設(shè)項目管理收費的解決思路(一)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,爭取各方業(yè)主的認(rèn)可和支持(一)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,爭取各方業(yè)主的認(rèn)可和支持由于業(yè)主單位缺乏工程管理人員,面臨需投資建設(shè)的項目,臨時組建基
6、建班子,因其人員不具備與項目管理相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和水平,臨時組建的管理人員往往缺乏全面、專業(yè)化的項目管理工作經(jīng)驗和知識。在規(guī)劃勘察設(shè)計比選、質(zhì)量控制、工期控制以及成本控制等方面難以達(dá)到專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),所以難免出現(xiàn)各種管理不善的現(xiàn)象。經(jīng)常是“項目開了搭班子,工程完了散攤子”、“只有一次教訓(xùn),沒有二次經(jīng)驗”。以往工程建設(shè)項目中的三超現(xiàn)象讓業(yè)主苦不堪言,打亂了業(yè)主的資金使用計劃,使投資方案失效、甚至使預(yù)期的投資收益率落空。而委托專業(yè)的項目管理企業(yè)對
7、工程進(jìn)行管理,有其專業(yè)優(yōu)勢:1.可使項目決策更加科學(xué)合理。業(yè)主將前期工作委托項目管理企業(yè)通過選擇專業(yè)咨詢機構(gòu)完成,而非自己決策。可行性研究等工作不僅需達(dá)到國家規(guī)定的相關(guān)深度要求,更重要的是必須滿足項目后續(xù)工作的需要。前期決策階段所確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及投資,一經(jīng)確定,便不得隨意改動。因此前期工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性顯得極為重要。2.有利于責(zé)任的落實。即業(yè)主負(fù)責(zé)投融資及工程重大事項決策方面的工作,工程項目管理單位完成對工程項目的全過程管
8、理協(xié)調(diào)工作,做到了業(yè)主與項目管理單位的責(zé)任明確。3.可以克服建設(shè)項目非專業(yè)化管理的難題,項目管理單位通過制訂全程項目實施計劃,設(shè)計風(fēng)險預(yù)案,協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系,合理安排工作,能極大地提升項目管理水平和工作效率,使項目最大限度地發(fā)揮投資效益。業(yè)主單位可從繁重、瑣碎的管理事務(wù)中解脫出來轉(zhuǎn)為僅對工程項目的監(jiān)督和管理,從而可將精力更多的投入到自己的事業(yè)中去。4.項目的投資者和工程的建設(shè)者相分離,更符合國際慣例的操作,專業(yè)的工程項目管理可以克服傳統(tǒng)
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