高等學校新農村發(fā)展研究院建設方案2011

1、高等學校新農村發(fā)展研究院建設方案2011為深入貫徹《中共中央國務院關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》的精神，進一步落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》，結合科技部、教育部等八部門聯(lián)合開展的科技特派員農村科技創(chuàng)業(yè)行動，充分發(fā)揮高等學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新的多功能優(yōu)勢，更好地服務區(qū)域新農村建設與發(fā)展，教育部

2、、科技部決定聯(lián)合開展高等學校新農村發(fā)展研究院（以下簡稱“新農村發(fā)展研究院”）建設。一、建設意義1.建設新農村發(fā)展研究院是落實國家中長期科技、教育規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略行動。國家中長期科技、教育規(guī)劃綱要中分別指出，要鼓勵和支持多種模式、社會化的農業(yè)科技推廣，建立多元化的農村科技服務體系；要積極推進城鄉(xiāng)、區(qū)域合作，增強高等學校主動服務社會意識，強化科教資源的統(tǒng)籌協(xié)調與綜合利用，加快科技成果轉化，大力提升高等學校服務“三農”能力。新農村發(fā)展研究院建設

3、是以區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和新農村建設的實際需求為導向，以機制體制改革和服務模式創(chuàng)新為重點，加快涉農高等學校辦學模式的轉變，組織和引導廣大師生深入農村基層開展科技服務，切實解決農村發(fā)展的實際問題，發(fā)揮高等學校在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和新農村建設中的帶動和引領作用。2.建設新農村發(fā)展研究院是完善我國新型農村科技服務體系的重要舉措。我國現(xiàn)有的專職化農業(yè)技術推廣體系對農業(yè)科技的發(fā)展和應用發(fā)揮了重要作用。但是，僅依靠專職化技術推廣隊伍，已經很難滿足日益增長的新農村

4、建設與發(fā)展的綜合需求。近年來，在黨和國家以及地方政府的大力支持下，涌現(xiàn)出許多適應市場需求、廣受基層歡迎、富有活力的科技服務模式，極大地豐富和拓展了農村科技服務的內容與范疇，逐漸形成了公益性推廣服務、社會化創(chuàng)業(yè)服務和多元化科技服務的農村科技服務新格局。高等學校是我國農業(yè)科技推廣和農村社會服務的重要力量，多年來探索建立了“太行山道路”、“農業(yè)科技專家大院”、“科技大篷車”、“湖州模式”、“百名教授興百村”等多種形式的科技推廣和服務模式。在總

5、結這些經驗的基礎上，通過開展新農村發(fā)展研究院建設，大力推進校地、校所、校企、校農間的深度合作，構建以高等學校為依托的“大學農村科技推廣服務模式”，使之成為我國新型農村科技服務體系的重要組成部分和有生力量。3.建設新農村發(fā)展研究院是推進高等學校改革發(fā)展的有效途徑。隨著社會主義新農村建設進程的不斷深入，迫切需要高等學校從傳統(tǒng)個體化、自發(fā)性為主的服務，向系統(tǒng)化、有組織的服務轉變；迫切需要從間接式、短期性的服務，向與農村發(fā)展相結合、長期性服務轉

6、變；迫切需要從單純依靠涉農高等學校，向多學科集成、多校聯(lián)合、政產學研用融合的方向發(fā)展。1.建立多種形式的新農村服務基地。（1）綜合示范基地。充分利用高等學校多學科、多功能的優(yōu)勢和特色，通過校地、校所、校企、校農間的合作，共建一批具有一定規(guī)模、集科研中試示范、成果推廣轉化、農民技術培訓以及學生實習創(chuàng)業(yè)為一體的綜合示范基地，加快成果的孵化與轉移，使之成為區(qū)域新農村建設的輻射中心。（2）特色產業(yè)基地。緊密圍繞當?shù)剞r村特色產業(yè)的發(fā)展需求，建設一

7、批特色產業(yè)基地，創(chuàng)新校地、校企、校農等合作方式，從共性關鍵技術出發(fā)，切實提升特色產業(yè)的產品質量，帶動相關產業(yè)發(fā)展，增加農民收益，并發(fā)揮示范帶動作用，使之成為縣鄉(xiāng)特色產業(yè)的發(fā)展引擎。（3）分布式服務站。依托村鎮(zhèn)建立分布式的服務站，及時掌握新農村建設與發(fā)展的現(xiàn)實需求，結合科技特派員農村科技創(chuàng)業(yè)等活動，組織高等學校力量和資源解決實際問題，為專職推廣人員提供技術指導，為當?shù)剞r民和生產提供全方位、多角度服務，使之成為連接高等學校與農村發(fā)展的橋梁。

8、2.開展新農村建設宏觀戰(zhàn)略研究。圍繞社會主義新農村建設的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性問題，通過深入開展政策研究和理論創(chuàng)新，努力為黨和國家科學決策作出積極貢獻，成為國家新農村建設的智庫。對推進區(qū)域新農村建設中出現(xiàn)的新情況和新問題進行科學研判，重點開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑、農業(yè)產業(yè)體系規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設優(yōu)化設計等方面的研究，成為區(qū)域新農村建設的服務中心。以新農村發(fā)展研究院為載體，推動學科交叉，培育新興學科，加快學科集群的形成。3.搭建跨校、跨地區(qū)的資源整

9、合與共享平臺。建立新農村發(fā)展研究院的信息化網絡平臺，提供產業(yè)指導、商情分析、科技推廣、成果展示、農民培訓等綜合服務，形成高等學校專家與村鎮(zhèn)、企業(yè)、農戶間的縱向聯(lián)系。同時，以信息化網絡平臺為基礎，實現(xiàn)互聯(lián)互通，搭建跨校、跨地區(qū)的資源整合與共享平臺，構建高等學校服務新農村建設的信息化體系。4.創(chuàng)新體制機制。以新農村發(fā)展研究院建設為契機，積極推動高等學校人事聘用與管理制度、教師考評與激勵機制、學生培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式、資源配置方式等方面的改革，

10、為服務新農村建設提供制度保障。建立高等學校與地方政府間實質性的長期合作關系，明晰參與新農村發(fā)展研究院建設各方的定位、責權以及成果、利益分配機制，構建校地、校企、校所、校農之間協(xié)同服務的新模式，加快高等學校辦學模式轉變。六、組織管理1.啟動時間。新農村發(fā)展研究院從2012年開始啟動實施，成熟一批、批準一批，每年的申報時間另行通知。2.管理形式。成立新農村發(fā)展研究院建設領導小組，由科技部、教育部分管部領導共同任組長，相關部門負責人參加，負責