我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)研究-以安徽省蕪湖市為例.pdf

1、我國(guó)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是在家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)新而來(lái)的。一方面，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制曾迅速提高了中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，滿足人民群眾的生活需要。但農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以戶為單位零散經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)模，不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的要求;另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一部分農(nóng)村勞動(dòng)力可以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中，這就為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的發(fā)展提供了可能。
　　現(xiàn)行的法律和法規(guī)已經(jīng)使農(nóng)戶有較自由

2、的土地流轉(zhuǎn)權(quán)，我國(guó)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)已經(jīng)有了初步發(fā)展，國(guó)家鼓勵(lì)在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，可以運(yùn)用多種方式發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。各地都在積極探索適合自己的土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)模式。作者分析安徽省蕪湖市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)際情況和特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)過程中存在的問題，通過查閱資料，思考這些問題的原因，并給出一些建議?；谖覈?guó)的糧食安全約束，作者提出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的一個(gè)構(gòu)想，建議用商品房置換宅基地，并放寬對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地的用途變更限制