股東可請(qǐng)求法院指定成立清算組

1、1股東可請(qǐng)求法院指定成立清算組發(fā)布時(shí)間：2006111508:55:49裁判要旨裁判要旨公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，不再作為從事民事活動(dòng)的主體正常存在，公司的股東可以申請(qǐng)法院指定成立清算組。案情2003年2月8日，黃曉菊、蔡月蘭經(jīng)協(xié)商各投資25萬(wàn)元成立瑞祥公司，兩人制定了公司章程，并領(lǐng)取了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2004年12月該公司因未參加企業(yè)年檢而被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但黃曉菊、蔡月蘭沒(méi)有對(duì)公司進(jìn)行清算。2005年6月14日，黃曉菊

2、認(rèn)為蔡月蘭多占公司財(cái)產(chǎn)，便請(qǐng)其律師發(fā)函給蔡月蘭，要求對(duì)公司的剩余資產(chǎn)進(jìn)行清理、分配，但遭蔡月蘭拒絕。黃曉菊遂訴至江蘇省通州市人民法院，請(qǐng)求判令蔡月蘭與自己成立瑞祥公司清算組，履行公司清算義務(wù)。裁決江蘇省通州市人民法院認(rèn)為：對(duì)于公司被吊銷(xiāo)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，股東是否有權(quán)請(qǐng)求人民法院指定成立清算組，法律并無(wú)直接規(guī)定，但黃曉菊作為公司的股東，在公司被吊銷(xiāo)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下要求清算，符合公司法規(guī)定的公司解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算的原則。依照公司法

3、第一百九十二條的規(guī)定判決：限蔡月蘭與黃曉菊在判決書(shū)生效后十五日內(nèi)成立瑞祥公司清算組，依法對(duì)公司進(jìn)行清算；如逾期未清算，由法院委托清算，清算費(fèi)用由黃曉菊、蔡月蘭各半承擔(dān)。蔡月蘭不服判決，提起上訴。江蘇省南通市中級(jí)人民法院判決：駁回上訴，維持原判。評(píng)析公司清算的基本含義是指公司解散后，為了了結(jié)公司作為民事活動(dòng)主體的各種法律關(guān)系，使公司的法人資格歸于消滅，而對(duì)公司的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理處分的活動(dòng)。我國(guó)1999年修訂的公司法第一百九十一條以及2005年

4、新公司法第一百八十四條都規(guī)定了“逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算”。即在公司應(yīng)當(dāng)清算而清算義務(wù)人未根據(jù)公司法規(guī)定清算公司時(shí)，賦予債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定成立清算組清算公司的權(quán)利。那么其他利害關(guān)系人，比如公司部分股東、公司職工等等，是否有權(quán)申請(qǐng)人民法院指定成立清算組清算公司呢？正如本案中，有限責(zé)任公司的部分股東能否申請(qǐng)法院指定成立清算組清算公司？筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)上述法律規(guī)定中的“債權(quán)人”作擴(kuò)大解

5、釋?zhuān)_定股東等其他的公司利害關(guān)系人也可以申請(qǐng)人民法院指定成立清算組清算公司。根據(jù)新公司法，公司被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是公司的法定解散事由之一，且此時(shí)公司必須進(jìn)行清算。公司解散后不再作為從事民事活動(dòng)的主體正常存在，其對(duì)外的一切財(cái)產(chǎn)關(guān)系都處于不確定之中。這種不確定的狀況影響債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人的利益，并且危及社會(huì)交易秩序的穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)盡快結(jié)束。因此公司法規(guī)定債權(quán)人在公司不依照法律規(guī)定開(kāi)始清算時(shí)可以申請(qǐng)法院指定成立清算組清算

6、公司。但受這種不確定狀2態(tài)之害、與公司清算有直接利害關(guān)系的決不僅僅只有公司的債權(quán)人。公司不清算，職工拿不到被拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬、股東不清楚公司是否有盈余，盈余分配權(quán)不能實(shí)現(xiàn)、稅務(wù)機(jī)關(guān)不能清收被拖欠的稅款，等等。所以，公司股東、職工、甚至稅務(wù)機(jī)關(guān)等都與公司清算有直接的利害關(guān)系。同是利益受損人，如果只有債權(quán)人有權(quán)申請(qǐng)法院指定公司清算，有違法律平等保護(hù)的基本原則。同時(shí)，根據(jù)新公司法第一百八十三條的規(guī)定，股東在公司陷入僵局時(shí)可以提起公司解散之訴，法

7、院可因此而判決公司解散。判決解散的公司必須進(jìn)行清算，但往往這類(lèi)公司機(jī)構(gòu)癱瘓、財(cái)務(wù)混亂、人員渙散或內(nèi)部矛盾尖銳，不能及時(shí)有效的組織公司清算。所以，與該規(guī)定相配合，也應(yīng)當(dāng)規(guī)定股東在公司被判決解散之后可以申請(qǐng)法院指定成立清算組清算公司。從比較法的角度看，大陸法系國(guó)家立法一般均賦予股東等利害關(guān)系人申請(qǐng)法院指定清算人清算公司的權(quán)利。例如，《德國(guó)股份公司法》第二百六十四條、第二百六十五條，《德國(guó)有限責(zé)任公司法》第六十六條等，規(guī)定了“（利害）關(guān)系人”