河南省高速公路突發(fā)事件應急管理研究.pdf

1、隨著我國高速公路通車里程的增長，高速公路上發(fā)生的交通事故、自然災害等突發(fā)事件數(shù)量也在不斷增長，造成了嚴重的人員及財產(chǎn)損失和嚴重的負面社會影響。如何建立高速公路突發(fā)事件應急管理體制、制定科學的應急事件處置預案，并能快速、高效地響應，將發(fā)生在高速公路上突發(fā)事件帶來的各種不利影響降低的最小限度，成為高速公路管理需要高度重視的問題。
　　本文首先概述了高速公路應急事件的基本概念和基本特點，探討了高速公路主要事件誘發(fā)原因，認為突發(fā)性事件的應

2、急管理是一個包括主制度、隊伍和保障、處理措施等建設的系統(tǒng)工程。高速公路突發(fā)事件誘因受自然條件與人的安全意識等多方面的影響。并對美、日、浙江地區(qū)等國內(nèi)外高速公路管理經(jīng)驗進行研究。
　　以河南省高速公路管理為例，從事件分級或分類、組織機構、運行機制、發(fā)布機制、評價機制等方面，系統(tǒng)梳理了河南省高速公路空間分布與突發(fā)性事件的應急管理制度現(xiàn)狀，并通過對近年河南省高速公路發(fā)生的交通案例的分析，找出了河南省高速公路突發(fā)事件應急處理在管理體制、隊

3、伍建設、后勤保障方面存在的問題與不足之處。
　　在此基礎上，本文借鑒國際上先進的高速公路突發(fā)事件管理經(jīng)驗和突發(fā)事件應對機制，提出了河南省高速公路突發(fā)事件應急管理的建議與對策，認為在思想建設方面，要樹立以人為本的理念，重視文化傳媒等宣傳機構的作用;管理體制方面，必須加強河南省高速公路緊急救援中心建設;高度重視跨區(qū)域跨部門突發(fā)事件聯(lián)合應急機制，加強和健全資源、信息、人員、物資等保障機制。在隊伍建設方面，要建立突發(fā)事件應急管理隊伍要專業(yè)