我國(guó)大都市郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)研究——以上海市為例.pdf

1、十六屆五中全會(huì)上，黨中央提出“實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?！敝?，各地政府和學(xué)者們對(duì)如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了實(shí)踐探索和理論研究。上海、北京、天津等大都市也紛紛推出一系列舉措來(lái)發(fā)展郊區(qū)農(nóng)村，如“離土不離鄉(xiāng)”的就地農(nóng)村工業(yè)化政策、“三集中”戰(zhàn)略、“農(nóng)民變市民”等。這對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決三農(nóng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。然而，在大都市郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，也存在著諸多不和諧的情況。面對(duì)大都市郊

2、區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況，我們必須提出這樣的問(wèn)題：大都市還需要保留農(nóng)村這一形態(tài)嗎?如果需要，什么樣的新農(nóng)村建設(shè)能夠更好地促進(jìn)郊區(qū)農(nóng)村乃至整個(gè)大都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?本論文通過(guò)對(duì)大都市郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和建設(shè)模式的研究，試圖回答目前大都市郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中提出來(lái)的這些問(wèn)題，目的是為郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論指導(dǎo)，為郊區(qū)新農(nóng)村的建設(shè)實(shí)踐提供可參考的模式借鑒，從而促進(jìn)大都市郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 本文論證了農(nóng)

3、村這一形態(tài)的保留對(duì)保證大都市的城市安全、提供必需的生態(tài)服務(wù)和發(fā)展空間的重要性，同時(shí)指出大都市郊區(qū)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)岌岌可危的現(xiàn)狀，并對(duì)大都市郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展至今所取得的成就、存在的問(wèn)題以及大都市郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的特殊性進(jìn)行了分析?；谝陨戏治?，提出了大都市郊區(qū)新農(nóng)村的建設(shè)途徑——環(huán)境友好型新農(nóng)村。文章認(rèn)為，大都市郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)主要從如何提高農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)出率、合理開(kāi)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、壯大農(nóng)村村級(jí)經(jīng)濟(jì)、提高村民生活水平以及在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)要兼顧環(huán)境效益

4、這些方面來(lái)考慮。并依此構(gòu)建了環(huán)境友好型新農(nóng)村建設(shè)模式的概念體系，包括農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、資源合理開(kāi)發(fā)利用以及農(nóng)村環(huán)境污染治理方法的選擇即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境這3個(gè)方面。 基于上海市郊區(qū)農(nóng)村的不同區(qū)位和發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上總結(jié)歸納出5種典型的建設(shè)模式。分別對(duì)這些建設(shè)模式的特點(diǎn)和適宜條件進(jìn)行了介紹，并以案例為切入點(diǎn)，著重對(duì)各模式中農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源利用和環(huán)境污染治理方式的選擇以及模式在應(yīng)用推廣中可能遇到的困難展開(kāi)分析。最后，分別構(gòu)建了從環(huán)境