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文檔簡介
1、農(nóng)村法制村法制講座講稿當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在新的形勢下,法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國基本方略實(shí)施、建設(shè)社會主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會的重要保障。鑒于此,我準(zhǔn)備了一篇關(guān)于農(nóng)村法律法規(guī)的演講稿。農(nóng)村的法律法規(guī)涉及方方面面,內(nèi)容繁雜,在這里我結(jié)合實(shí)際,主要從以下幾個方面和大家探討相關(guān)知識。一、農(nóng)村土地法律制度中國作為一
2、個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)、民族復(fù)興。而要解決好“三農(nóng)”問題,合理的利用農(nóng)村土地也是一個關(guān)鍵的要素,關(guān)于農(nóng)村土地的法律法規(guī),我不想單純的去搬那些生硬的條文,我想結(jié)合實(shí)際的事例主要從以下三個方面和大家一起學(xué)習(xí)。(一)農(nóng)村土地承包法1、農(nóng)村土地承包法關(guān)于承包方式的規(guī)定是:“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地可以采取招標(biāo)、拍賣
3、、公開協(xié)商等方式承包。”2、農(nóng)村土地承包期限:耕地為30年草地30至50年林地為30至70年。3、土地承包的原則:一是按規(guī)定統(tǒng)一組織承包時本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利二是民主協(xié)商公平合理三是承包方案應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意四是承包程序合法。4、農(nóng)村土地承包的合法程序是:(1)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員選舉產(chǎn)生承包工作小組(2)承包工作小組依照法律
4、、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案(3)依法召開村民會議討論通過承包方案;(4)的公開組織實(shí)施承包方案(5)由發(fā)包方與承包方簽訂承包方案。5、下面結(jié)合相關(guān)事例談?wù)勍恋爻邪贤瑔栴}。(1)例:土地承包人去世后,農(nóng)村戶口家屬可以繼承他的承包權(quán)嗎?村委會有權(quán)收回土地嗎?答案:承包人過世的,應(yīng)判斷他所在的承包合同內(nèi)其他人員是否在世,如果都不在世了,屬于全戶消亡,發(fā)包方有權(quán)收回承包地。如果承包合同內(nèi)還有其他成員,那么這份合同依然有效,發(fā)包方不能收回承
5、包地。(如果該家屬和土地承包人是同一戶口的,則不發(fā)生繼承,可以繼續(xù)承包;如果不是同一戶口,則不能繼承承包地,只能繼承承包收益,村委會有權(quán)收回土地)(2)例:女兒出嫁后,在婆家村沒有分到地,她原來的地村委會有權(quán)收回嗎?答案:婦女出嫁,在新居住地沒有獲得承包土地時,原有承包地不得1、如何辦理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)?(1)“提出申請a.土地流出方向村民組或村民委員會提出申請并填寫流轉(zhuǎn)申請書,內(nèi)容包括:姓名、村名、面積、地名、地類、四至、價格、期限、聯(lián)系
6、電話等,由村流轉(zhuǎn)信息員向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)管理部門報送。b.土地流入方向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易管理部門提出申請并填寫土地流轉(zhuǎn)申請表,內(nèi)容包括:姓名、單位、需求面積、地類要求、意向流轉(zhuǎn)期限、擬從事經(jīng)營項(xiàng)目、聯(lián)系電話。由鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)管理辦理并向縣土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心備案。(2)審核、登記a.流出方土地情況審核按照“屬地核實(shí)”的原則,經(jīng)村民委員會和村民小組同意并辦理相關(guān)手續(xù)后,進(jìn)行登記。b.鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)管理部門對流入方的經(jīng)營能力和經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行審核后,
7、進(jìn)行登記。(3)流轉(zhuǎn)價格評估流轉(zhuǎn)土地價格由流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人協(xié)商確定,或委托鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)管理部門組織有關(guān)人員評估土地流轉(zhuǎn)價格,作為參考依據(jù)。流轉(zhuǎn)面積較大的,可由縣土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心組織專家進(jìn)行評估。(4)信息發(fā)布鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心根據(jù)流轉(zhuǎn)價格評估結(jié)果及土地流轉(zhuǎn)雙方提供的信息,在交易服務(wù)場所進(jìn)行信息發(fā)布,并約請流轉(zhuǎn)當(dāng)事人會面,平等洽談。(5)自愿協(xié)商縣、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為管理、服務(wù)機(jī)構(gòu),協(xié)助土地流轉(zhuǎn)雙方依法自愿當(dāng)面洽談流轉(zhuǎn)價格、期限等
8、相關(guān)事宜。(6)簽訂合同土地流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商一致,達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后,按程序簽訂統(tǒng)一文本格式的土地流轉(zhuǎn)合同。(7)鑒證、歸檔土地流轉(zhuǎn)合同文本一式五份,經(jīng)鎮(zhèn)鑒證。流轉(zhuǎn)面積較大的應(yīng)在雙方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行公證。合同文本流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,其余三份分別由村、鎮(zhèn)、市歸檔備案。2、轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)包、出租的區(qū)別主要有哪些?(1)轉(zhuǎn)讓時承包戶須有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)和穩(wěn)定的收入來源,而轉(zhuǎn)包和出租沒有此限制;(2)轉(zhuǎn)讓必須事先提出申請并經(jīng)發(fā)包方同意,而轉(zhuǎn)包和出租只須到發(fā)包方備
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