《深圳市綜合整治類舊工業(yè)區(qū)升級(jí)改造操作規(guī)定》（征求意見(jiàn)

1、1《深圳市《深圳市綜合整治合整治類舊工舊工業(yè)區(qū)升區(qū)升級(jí)改造操作改造操作規(guī)定》（征求意定》（征求意見(jiàn)稿）起草稿）起草說(shuō)明為貫徹落實(shí)市委市政府會(huì)議精神及重點(diǎn)工作部署拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快推進(jìn)老舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我委經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，根據(jù)《深圳市城市更新辦法》、《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新實(shí)施工作的暫行措施》（深府辦[2016]38號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行措施》）等有關(guān)規(guī)定在原《深

2、圳市綜合整治類舊工業(yè)區(qū)升級(jí)改造操作指引（試行）》（深規(guī)土[2015]515號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《操作指引（試行）》）修訂基礎(chǔ)上，起草形成《深圳市綜合整治類舊工業(yè)區(qū)升級(jí)改造操作規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱《操作規(guī)定》）。、、起草背景起草背景2015年，住建部及廣東省提出關(guān)于城市雙修工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求以集約節(jié)約內(nèi)涵式發(fā)展為核心推動(dòng)空間政策創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，全面開(kāi)展城市更新，實(shí)施城市“雙修”工作?！稌盒写胧诽岢觥疤岢袡C(jī)

3、更新，鼓勵(lì)舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“鼓勵(lì)舊工業(yè)區(qū)綜合整治”?！渡钲谑谐鞘懈隆笆濉币?guī)劃》要求規(guī)劃期內(nèi)力爭(zhēng)完成100個(gè)舊工業(yè)區(qū)復(fù)合式更新和舊工業(yè)區(qū)綜合整治項(xiàng)目。以舊工業(yè)區(qū)升級(jí)改造為對(duì)象的綜合整治成為踐行城市雙修工作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)3元計(jì)劃、單元規(guī)劃、用地管理、工程報(bào)建到房產(chǎn)登記與分割轉(zhuǎn)讓的全流程實(shí)施管理機(jī)制，優(yōu)化各階段的實(shí)施流程與審批程序，為各區(qū)提供更具操作性的政策規(guī)則。、、、建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)市建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)市場(chǎng)參與，加速老舊工參與，加速

4、老舊工業(yè)區(qū)改區(qū)改造與造與轉(zhuǎn)型升型升級(jí)。為保障全市產(chǎn)業(yè)空間，結(jié)合《暫行措施》相關(guān)規(guī)定，在適用范圍、申報(bào)條件、規(guī)劃建筑面積確定、待完善手續(xù)建筑物處理程序、分割轉(zhuǎn)讓等方面進(jìn)行進(jìn)行適當(dāng)放寬或優(yōu)化調(diào)整，對(duì)城市公共利益進(jìn)行用地貢獻(xiàn)的情形進(jìn)行建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)，適度提高規(guī)劃容積率，多措并舉，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性參與舊工業(yè)區(qū)綜合整治。、、起草起草過(guò)程按照相關(guān)工作部署，市更新局自2016年12月啟動(dòng)《操作規(guī)定》起草工作，主要工作包括：通過(guò)項(xiàng)目調(diào)研與企業(yè)及部門座談，總