建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度研究.pdf

1、改革開放三十多年來,中國在經(jīng)濟領(lǐng)域取得的成就舉世矚目,農(nóng)村也發(fā)生了翻天覆地的變化,但不可否認的是,城鄉(xiāng)在基本公共服務(wù)供給方面存在著不小的差距。甘肅省也不例外,由于歷史的選擇了非均衡發(fā)展方式,偏重城市經(jīng)濟、城市發(fā)展、城市建設(shè),雖經(jīng)過多年的努力,當(dāng)下的甘肅省農(nóng)村在文化、教育、科技、衛(wèi)生等各個方面公共服務(wù)的質(zhì)量和水平均有了很大提高,但與社會公共需求的強勁增長相比,與城市的公共服務(wù)供給相比,依然相去甚遠。
　　城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給的失衡,已成

2、為新階段甘肅省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題。要遏制并扭轉(zhuǎn)甘肅省城鄉(xiāng)差距日愈加大的態(tài)勢,必須破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),而建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度,既是解決問題的基石,更是關(guān)鍵。什么是“城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度”?就是通過建立有效率的體制和機制去實現(xiàn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)一這一特定目標的剛性安排。1“逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度”是黨的十七屆三中全會提出的目標和要求,也是實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,使廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共享改革發(fā)展成果的政治保證。<