民政政策

1、民政政策農(nóng)村低保政策摘要農(nóng)村低保政策摘要一、申請(qǐng)條件：持有我鄉(xiāng)常住農(nóng)業(yè)戶口，凡共同生活的家庭成員月人均收入低于我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（我市2014年保障標(biāo)準(zhǔn)為165元月），且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合我市政府規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)農(nóng)村低保。農(nóng)村低保重點(diǎn)保障：因病、因殘、因年老體弱、因天災(zāi)人禍或生存條件特別惡劣等原因造成生活常年困難的家庭。（一）共同生活家庭成員包括：1、配偶；2、父母和未成年子女；3、已經(jīng)成年但不能獨(dú)立生活的子女、包括在校接受

2、本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女；4、其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。（二）保障金的計(jì)算方式：最低生活保障金是指家庭月人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額部分。計(jì)算方法：家庭月保障金=（保障標(biāo)準(zhǔn)家庭月人均收入）家庭保障人口數(shù)。（三）下列收入不計(jì)入家庭收入：1、優(yōu)撫對(duì)象按照規(guī)定享受的撫恤金、護(hù)理費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、保健金和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金；2、對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn)，政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)金、特殊津貼，以及市級(jí)以上勞動(dòng)模范享

3、受的榮譽(yù)津貼；3、在校學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)獲得的收入及由政府和社會(huì)給予困難學(xué)生的救助金；4、因工（公）負(fù)傷和意外傷害的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及死亡人員的喪葬費(fèi)和一次性撫恤金等；5、獨(dú)生子女費(fèi)、農(nóng)村計(jì)劃生育政策獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；6、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療救助金、臨時(shí)性生活救助金；7、農(nóng)民征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)中用于購(gòu)買或重建住房（含簡(jiǎn)單裝修），交納基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的部分；8、縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他不應(yīng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。二、申請(qǐng)審批流

4、程：（一）申請(qǐng)程序：申請(qǐng)低保應(yīng)以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主名義向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)低保時(shí)需要提供以下資料：1、申請(qǐng)書；2、家庭收入、財(cái)產(chǎn)聲明及如實(shí)申報(bào)承諾書；3、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)委托書；4、戶主及家庭成員身份證、戶口薄復(fù)印件；5、民政部門要求提供的其他材料。（二）農(nóng)村低保審核審批流程：養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人因生活困難需要經(jīng)常救濟(jì)，或者法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人年老

5、、多病、殘疾、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源或者失蹤的，視為無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人的確定，按照《中華人民共和國(guó)婚姻法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村五保供養(yǎng)，包括對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予生活照顧和物質(zhì)幫助，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育或者高中階段教育的，還應(yīng)當(dāng)保障他們接受義務(wù)教育和高中階段教育所需的費(fèi)用。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，按照下列程序辦理審批手續(xù)：（一）

6、由本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)；因年幼或者智力殘疾無(wú)法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)。村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象告知其申請(qǐng)的權(quán)利和五保供養(yǎng)對(duì)象可以享受的待遇。（二）經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議，并在本村范圍內(nèi)公告7日后由村民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見之日起，對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，20日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送縣市區(qū)人民政府

7、民政部門審批。申請(qǐng)人、有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。（四）縣市區(qū)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起，對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，20日內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，免費(fèi)發(fā)給由省人民政府民政部門印制的《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。住院醫(yī)療救助住院醫(yī)療救助一、救助標(biāo)準(zhǔn)1、對(duì)農(nóng)村五保戶在本市范圍內(nèi)市、鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，依據(jù)《關(guān)于對(duì)我市農(nóng)村五保對(duì)象在縣

8、、鄉(xiāng)級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院基本醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行全額減免的通知》（常衛(wèi)發(fā)[2010]100號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，五保對(duì)象在我市各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院不設(shè)起付線，在鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)償比例為90%，縣級(jí)補(bǔ)償為80%，補(bǔ)償后的醫(yī)療費(fèi)用從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中統(tǒng)籌解決。轉(zhuǎn)診到縣級(jí)以上醫(yī)院住院的，按自付費(fèi)用的10%給予救助。2、對(duì)農(nóng)村低保戶的住院醫(yī)療救助嚴(yán)格按照湖南省衛(wèi)生廳、民政廳和財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療中加強(qiáng)農(nóng)村五保戶、低保戶基本醫(yī)療保障的意見》（湘衛(wèi)合

9、醫(yī)發(fā)[2007]3號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，即參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村低保對(duì)象住院，在獲得新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用減免及其它政策性補(bǔ)助后剩余自付的住院費(fèi)用，在鄉(xiāng)級(jí)和縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的，從農(nóng)村醫(yī)療救助資金分別給予60%、50%的醫(yī)療救助；轉(zhuǎn)診到縣以上醫(yī)院就診的，按自付費(fèi)用的10%救助。未參加新型農(nóng)村合作救助對(duì)象患病住院，按自付費(fèi)用的10%的比例給予救助。3、城市低保戶已參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的救助對(duì)象患病住院，在獲得城鎮(zhèn)居民基本