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文檔簡介
1、12016年黃埔海關(guān)工作計(jì)劃黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國海關(guān)關(guān)長會(huì)議對當(dāng)前的形勢進(jìn)行深入分析和精準(zhǔn)判斷,認(rèn)為在新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)基本面整體向好,潛力大、韌性強(qiáng),但世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)不振,國際市場需求依舊嚴(yán)重不足,我國發(fā)展仍然處于“三期疊加”階段,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,海關(guān)總署黨組要求我們深刻領(lǐng)會(huì)五大發(fā)展理念的新要求、準(zhǔn)確把握穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢、高度重視維護(hù)國門安全的新挑戰(zhàn)、充分認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力
2、的變化,妥善應(yīng)對可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),提出要堅(jiān)持“四強(qiáng)四大”發(fā)展路徑、以“中國夢”引領(lǐng)海關(guān)行動(dòng)。對此,結(jié)合2015年工作情況和當(dāng)前形勢分析,經(jīng)過集思廣益、深入思考,確定2016年黃埔海關(guān)工作的基本思路是:深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國海關(guān)關(guān)長會(huì)議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,踐行五大發(fā)展理念,落實(shí)“四好”總體要求,深化一體化改革,強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),堅(jiān)持供給與需求
3、銜接、創(chuàng)新與法治配套、嚴(yán)管與厚愛融合、主動(dòng)作為與協(xié)同治理同步,開創(chuàng)監(jiān)管嚴(yán)密、服務(wù)高效、隊(duì)伍奮發(fā)、風(fēng)清氣正的黃埔海關(guān)發(fā)展新局面。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是黃埔海關(guān)一體化改革經(jīng)歷起步、攻堅(jiān)之后的深化之年。今年,要在整體推3次申報(bào)”系統(tǒng),支持廣州、東莞“單一窗口”平臺(tái)建設(shè);完善推廣海運(yùn)出口集拼作業(yè)模式,延伸監(jiān)管時(shí)空,推進(jìn)“卡口分流”系統(tǒng)全覆蓋;深化通關(guān)作業(yè)無紙化改革,加快推進(jìn)隨附單證和內(nèi)部核批無紙化,切實(shí)實(shí)現(xiàn)從無紙申報(bào)到無紙作
4、業(yè)的轉(zhuǎn)變;關(guān)注企業(yè)需求,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,科學(xué)配置機(jī)構(gòu)人力,加快推進(jìn)“網(wǎng)上海關(guān)”,進(jìn)一步深化功能型海關(guān)建設(shè)。五、五、強(qiáng)化綜合立體合立體監(jiān)管。管。優(yōu)化監(jiān)管查驗(yàn)機(jī)制,年內(nèi)在所有貨運(yùn)監(jiān)管現(xiàn)場全面開展移動(dòng)查驗(yàn)單兵作業(yè),提高查驗(yàn)的針對性和有效性。推進(jìn)企業(yè)認(rèn)證規(guī)范化,探索建立“無紙申報(bào)、自動(dòng)審結(jié)、實(shí)時(shí)反饋”企業(yè)注冊業(yè)務(wù)辦理模式;加強(qiáng)報(bào)關(guān)市場綜合治理,凈化進(jìn)出口通關(guān)環(huán)境。深化稽查作業(yè)改革。推進(jìn)全關(guān)監(jiān)管資源“一盤棋”,重點(diǎn)做好制度、人力、機(jī)構(gòu)等資源的保障,
5、強(qiáng)化監(jiān)管、稽查、緝私三支力量的協(xié)同配合,繼續(xù)加強(qiáng)武警部隊(duì)參與海關(guān)執(zhí)勤長效機(jī)制建設(shè)。六、深化保稅六、深化保稅監(jiān)管改革。管改革。穩(wěn)步推進(jìn)保稅監(jiān)管集中審核作業(yè)模式第二階段改革試點(diǎn)工作,將關(guān)區(qū)保稅監(jiān)管業(yè)務(wù)全面集約至片區(qū)中心辦理;進(jìn)一步提升保稅監(jiān)管智能作業(yè)改革層次,擴(kuò)大自動(dòng)審結(jié)、無紙作業(yè)覆蓋面;聯(lián)合地方政府深入推動(dòng)加工貿(mào)易邊角料網(wǎng)上拍賣平臺(tái)建設(shè);加快推動(dòng)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化,促進(jìn)保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)多元協(xié)調(diào)發(fā)展;做好自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度
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