事件研究法視角下資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的市場(chǎng)反應(yīng)

1、1事業(yè)單位預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新探索[摘要]財(cái)務(wù)部門是事業(yè)單位重要部門，負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)單位的發(fā)展起到重要作用?，F(xiàn)有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式陳舊，管理方式落后，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在事業(yè)單位發(fā)展需要，不能體現(xiàn)社會(huì)服務(wù)職能。文章主要從事業(yè)單位預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)、事業(yè)單位預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題、新形勢(shì)下事業(yè)單位預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理新思路、事業(yè)單位預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的途徑四方面闡述事業(yè)單位預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新探索

2、，希望為研究事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新模式學(xué)者提供理論參考依據(jù)。[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；預(yù)算管理；財(cái)務(wù)管理；模式創(chuàng)新[DOI]10.13939ki.zgsc.2016.41.0971事業(yè)單位預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)當(dāng)前我國(guó)政府對(duì)事業(yè)單位實(shí)行“減員增效，減撥經(jīng)費(fèi)”的改革，財(cái)政撥款將由多到少或從有到無(wú)，要求事業(yè)單位逐漸“面向社會(huì)，走向市場(chǎng)”。這種新的管理模式給了事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員一個(gè)艱巨的任務(wù)，開始積極探索通過(guò)預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)合

3、理有效地安排資金，提高自有資金的使用效率，維持單位良性運(yùn)轉(zhuǎn)，收獲應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，創(chuàng)造較大的社會(huì)效益。在對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新之前，有必要首先明確事業(yè)單位管理和運(yùn)作區(qū)別于一般企業(yè)甚至行政單位的特殊性。1.1行為目的、行為方式與控制模式不同3財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提升，是財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵因素，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)及技能提高，以滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理需要，也是事業(yè)單位健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。3新形勢(shì)下事業(yè)單位預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理新思路3.1提高思想認(rèn)識(shí)，重視預(yù)

4、算管理首先，事業(yè)單位應(yīng)該積極倡導(dǎo)實(shí)施全面預(yù)算管理，并且認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，是整個(gè)單位內(nèi)部各項(xiàng)資源的整合，需要各職能部門共同參與，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員編制過(guò)程中需要的恰當(dāng)?shù)男畔⒈仨毺峁?，以保證預(yù)算方案的準(zhǔn)確性與可行性。其次，在財(cái)務(wù)預(yù)算編制之前，就應(yīng)該做好工作時(shí)間計(jì)劃，充分合理地安排好預(yù)算編制時(shí)間，令負(fù)責(zé)人有足夠的時(shí)間做好預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作，取得充足的編制依據(jù)，提高預(yù)算方案的戰(zhàn)略性與指導(dǎo)性。3.2改進(jìn)預(yù)算編制方法，深化預(yù)算改革因?yàn)槭聵I(yè)單

5、位不以盈利為目的，所以相對(duì)一般企業(yè)來(lái)說(shuō)其主業(yè)收支波動(dòng)幅度較小，業(yè)務(wù)比較平穩(wěn)，更適合采用零基預(yù)算方法來(lái)編制預(yù)算方案。當(dāng)然不同的編制方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，允許各個(gè)事業(yè)單位根據(jù)自己的情況做出適當(dāng)?shù)倪x擇，可以將零基預(yù)算作為主要編制方法，其他方法為輔進(jìn)行編制。關(guān)鍵是在編制之前認(rèn)真進(jìn)行基本支出分析調(diào)研，結(jié)合政府政策和單位運(yùn)作任務(wù)及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定出科學(xué)又符合實(shí)際的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)和公共資源配置標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算編制的規(guī)范性，提高資源配置效率。3.3順應(yīng)時(shí)代