福建2018用能權(quán)指標(biāo)分配方案

1、福建省2018年度用能權(quán)指標(biāo)分配方案為做好我省用能權(quán)指標(biāo)（以下簡稱“指標(biāo)”）的分配和發(fā)放，根據(jù)《福建省用能權(quán)指標(biāo)總量設(shè)定和分配辦法（試行）》制定本方案。一、總體要求為深入貫徹落實(shí)國家和省委、省政府關(guān)于加快國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）建設(shè)以及用能權(quán)有償使用和交易（以下簡稱“用能權(quán)交易”）試點(diǎn)建設(shè)的總體部署，在能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制“雙控”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，指標(biāo)管理遵循節(jié)能降耗、效率優(yōu)先、公平透明的原則，以免費(fèi)分配為主，對(duì)我省用能權(quán)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分

2、配和規(guī)范管理。二、納入指標(biāo)管理的用能單位范圍我省水泥制造、火力發(fā)電、煉鋼、原油加工、合成氨、玻璃、鐵合金冶煉（工業(yè)硅冶煉參照鐵合金冶煉行業(yè)進(jìn)行指標(biāo)管理）、電解鋁、銅冶煉等行業(yè)中，年綜合能源消費(fèi)量達(dá)到5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的用能單位，合計(jì)95家作為納入指標(biāo)管理的用能單位（用能單位名單見附件1），名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三、指標(biāo)結(jié)構(gòu)與總量（一）指標(biāo)結(jié)構(gòu)（一）指標(biāo)結(jié)構(gòu)2018年，指標(biāo)總量由既有產(chǎn)能指標(biāo)、政府預(yù)留指標(biāo)兩部分組成。政府預(yù)留指標(biāo)用于市場(chǎng)調(diào)

3、節(jié)和新增產(chǎn)能指標(biāo)發(fā)放等。政府預(yù)留指標(biāo)數(shù)量為履約年度用能權(quán)指標(biāo)總量的10%。（二）指標(biāo)總量（二）指標(biāo)總量消費(fèi)量強(qiáng)度基準(zhǔn)值以及水泥粉磨的綜合能源消費(fèi)量強(qiáng)度基準(zhǔn)值。（二）（二）火力發(fā)電行業(yè)火力發(fā)電行業(yè)火力發(fā)電行業(yè)采用履約年度產(chǎn)量的基準(zhǔn)法，公式如下：用能單位指標(biāo)量=行業(yè)單位產(chǎn)品能源消費(fèi)量基準(zhǔn)值履約年度產(chǎn)品產(chǎn)量火力發(fā)電行業(yè)的能源消費(fèi)量基準(zhǔn)值指經(jīng)修正的供電工業(yè)生產(chǎn)能源消費(fèi)量強(qiáng)度基準(zhǔn)值以及供熱工業(yè)生產(chǎn)能源消費(fèi)量強(qiáng)度基準(zhǔn)值。（三）（三）其它行業(yè)其它行業(yè)

4、煉鋼、原油加工、合成氨、玻璃、鐵合金冶煉、電解鋁、銅冶煉行業(yè)采用歷史總量法，公式如下：用能單位指標(biāo)量=歷史能源消費(fèi)量總量控制系數(shù)五、用能單位指標(biāo)分配程序?qū)τ诨鹆Πl(fā)電行業(yè)用能單位，采用2017年的產(chǎn)量進(jìn)行計(jì)算，并發(fā)放計(jì)算結(jié)果的70%作為預(yù)分配指標(biāo)；在完成用能單位2018年度綜合能源消費(fèi)情況數(shù)據(jù)審核后，采用2018年的產(chǎn)量核定最終指標(biāo)量，并與用能單位預(yù)分配指標(biāo)進(jìn)行比較，多退少補(bǔ)。對(duì)于其他行業(yè)用能單位的既有產(chǎn)能，依據(jù)對(duì)應(yīng)行業(yè)指標(biāo)分配方法的計(jì)算