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文檔簡(jiǎn)介
1、現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制是在1994年稅制改革的基礎(chǔ)上確立,總體符合當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,發(fā)揮過積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和制度體系的變遷,現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制暴露出諸多問題,跟不上房地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,無法發(fā)揮應(yīng)有作用。為此,中央提出了推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革的設(shè)想,目前不少省份已開始相關(guān)的試點(diǎn)工作。但由于房地產(chǎn)稅收改革牽涉行業(yè)多,涉及范圍廣,不可避免地在制度設(shè)計(jì)和操作層面上會(huì)遇上許多難以解決的問題,因此中央政府對(duì)此采取了十分謹(jǐn)慎的態(tài)度,雖已廣泛展開
2、研究討論,聽取各層多方意見,卻時(shí)至今日也未推出具體的改革方案和時(shí)間表。
這樣的背景使得本文的寫作具有了重要的實(shí)踐和理論意義。本文旨在全面充分考慮我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件、深入系統(tǒng)研究當(dāng)前房地產(chǎn)稅制缺陷的基礎(chǔ)上,吸收借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),合理設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅制結(jié)構(gòu)和征管方式,使我國(guó)的房地產(chǎn)稅制體系更加科學(xué)和完善。通過建立公平、有效、健全的房地產(chǎn)稅收制度體系,充分發(fā)揮稅收機(jī)制的宏觀調(diào)控功能,為房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行營(yíng)
3、造良好的稅收政策環(huán)境。
本文的研究思路是:首先,進(jìn)行理論闡述,界定相關(guān)概念;其次,結(jié)合相關(guān)理論,分析我國(guó)實(shí)況;然后,介紹國(guó)外稅制,歸納有益啟示;接下來,根據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)況,結(jié)合先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深入剖析問題;最后,針對(duì)問題,結(jié)合國(guó)情,借鑒經(jīng)驗(yàn),提出對(duì)策。
全文共分為六部分,其邏輯結(jié)構(gòu)如下:
第一部分為導(dǎo)論,闡述文章的選題背景及意義、研究思路與方法,并介紹邏輯架構(gòu),界定相關(guān)概念,以搭建理論基礎(chǔ),開篇明義,提領(lǐng)全
4、文;
第二部分為文獻(xiàn)綜述,為我國(guó)房地產(chǎn)稅收概況,從征稅依據(jù)、改革歷程、稅制結(jié)構(gòu)、征管實(shí)況等不同角度對(duì)現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制體系進(jìn)行全面分析;
第三部分為我國(guó)房地產(chǎn)稅制的缺陷,深入剖析我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制體系在稅種設(shè)置和稅率設(shè)計(jì)、計(jì)稅依據(jù)和征稅范圍、稅收立法和稅費(fèi)關(guān)系等諸方面存在的問題和缺陷;
第四部分為國(guó)外房地產(chǎn)稅制簡(jiǎn)介,簡(jiǎn)要介紹美、英、日等成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的房地產(chǎn)稅制體系和特點(diǎn),并從中提取可資借鑒的啟示
5、;
第五部分是對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)稅制改革的政策建議,在前文搭建的分析框架下,提出當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)房地產(chǎn)稅制改革的原則、措施及相關(guān)的配套措施和制度政策,主要設(shè)想是重組稅種,建立科學(xué)稅收體系;界清稅費(fèi),控制行業(yè)收費(fèi)規(guī)模;推進(jìn)改革,完善配套制度建設(shè),這部分內(nèi)容是全文的重點(diǎn)和核心所在。
本文的研究視角并未僅僅局限在當(dāng)前的熱點(diǎn)如“物業(yè)稅開征”、“清費(fèi)立稅”等問題上,而是拓展到整個(gè)房地產(chǎn)稅收體系改革,并將之與我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀
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