財(cái)政部 行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法

1、財(cái)政部財(cái)政部行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法（2004年12月30日財(cái)綜[2004]100號(hào)）第一章第一章總則總則第一條第一條為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的審批管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范政府收入分配秩序，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國(guó)發(fā)[1996]29號(hào)）、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的決定》（中發(fā)[1997]14號(hào)）等有關(guān)

2、規(guī)定，制定本辦法。第二條第二條行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、審批、變更、管理和監(jiān)督等，適用本辦法。第三條第三條行政事業(yè)性收費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)收費(fèi)）是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在向公民、法人提供特定服務(wù)的過(guò)程中，按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。第四條第四條收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行中央和省兩級(jí)審批制度。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省

3、級(jí)政府）及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定權(quán)限審批管理收費(fèi)項(xiàng)目。除國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)外，其他國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及省級(jí)以下（包括計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市）人民政府，均無(wú)權(quán)審批收費(fèi)項(xiàng)目。第五條第五條審批收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵循國(guó)務(wù)院和本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序。第六條第六條國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府的財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目審批事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保收費(fèi)項(xiàng)目審批制度的落實(shí)。第七條第七條

4、公民、法人或其他組織有權(quán)拒絕繳納和舉報(bào)違反法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及本辦法規(guī)定的收費(fèi)。（二）在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的證照收費(fèi)；（三）在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的注冊(cè)、登記等管理性收費(fèi)；（四）在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的檢驗(yàn)、檢測(cè)收費(fèi)；（五）在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的其他收費(fèi)。省級(jí)政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)無(wú)權(quán)審批在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的收費(fèi)以及中央單位的收費(fèi)項(xiàng)目。第十一條第十一條法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)中規(guī)定設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，已明確具體收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，依照

5、其規(guī)定執(zhí)行。法律、行政法規(guī)中規(guī)定設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，未明確具體收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，其征收管理辦法由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定；地方性法規(guī)中規(guī)定設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，未明確具體收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，其征收管理辦法由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定。第十二條第十二條按照本辦法第八條至第十一條規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，在執(zhí)行過(guò)程中需要變更收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目名稱(chēng)、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)范圍、收費(fèi)環(huán)節(jié)、收費(fèi)期限以及收費(fèi)性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第

6、八條至第十一條規(guī)定的管理權(quán)限進(jìn)行審批。第十三條第十三條除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及國(guó)務(wù)院或省級(jí)政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)另有規(guī)定外，省以下人民政府可以批準(zhǔn)減征、免征、緩征屬于本級(jí)收入的收費(fèi)。第十四條第十四條在收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，如遇收費(fèi)項(xiàng)目依據(jù)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)修改，以及國(guó)務(wù)院或省級(jí)政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)出臺(tái)新規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照修改后的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或新的規(guī)定執(zhí)行。因客觀情況發(fā)生變化，收費(fèi)項(xiàng)目不宜再繼續(xù)執(zhí)行的，