關(guān)于公共財政分配對縣域經(jīng)濟影響的調(diào)研報告

1、1慶陽市財政支出對縣域經(jīng)濟影響的研究縣級財政是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要工具，近年來，公共財政在促進全市縣域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，確保民生持續(xù)增利上發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著各縣區(qū)財政支出相對規(guī)模不斷擴大，財政收支平衡程度卻呈下降趨勢。造成這種狀況的一個重要原因，就是對財政支出效率重視不足。本文試圖使用計量經(jīng)濟學的方法，對全市7縣1區(qū)財政支出效率進行評價，最后通過建立財政支出與縣域經(jīng)濟增長模型，量化縣級財政對縣域經(jīng)濟增長的影響力，以求改善縣域財政

2、支出的相對效率，提升縣域經(jīng)濟競爭力，最大限度發(fā)揮縣級財政對縣域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，進而推動全市經(jīng)濟快速發(fā)展。一、縣區(qū)財政支出現(xiàn)狀（一）（一）財政支出不斷增加，政支出不斷增加，縣區(qū)差距拉大區(qū)差距拉大隨著經(jīng)濟的發(fā)展，一個地區(qū)的財政支出相對規(guī)模具有不斷擴大的趨勢。2013年，全市各縣區(qū)財政支出規(guī)模繼續(xù)擴大，縣區(qū)之間的差距也逐漸拉大。從財政支出增速上看，7縣1區(qū)中財政支出增速最高的是華池縣（24.3%），增速最低的是西峰區(qū)（3.1%），兩者相差

3、高達21.2個百分點；從財政支出總量上看，最高的是鎮(zhèn)原縣（246212萬元），最低的是正寧縣（120769萬元），兩者相差125443萬元。較高的財政支出為我市的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供了堅實保障。3財政資金自給率過低會直接影響到財政支出的規(guī)模效益。我市各縣區(qū)財政自給率偏低，一方面是各縣區(qū)財政收入總量過低，靠本地的財政收入不足以保障本級政府的支出，另一方面也說明上級財政部門對各縣區(qū)的轉(zhuǎn)移支付扶持力度逐年加大。（三）（三）財政支出增政支出增

4、長彈長彈性系數(shù)性系數(shù)較低財政支出彈性系數(shù)是指年度財政支出變化率與國內(nèi)生產(chǎn)總值變化率的比值，反映了在預算年度內(nèi)，財政支出變化率對國內(nèi)生產(chǎn)總值變化率反應的敏感程度。2013年，慶城、華池、正寧、鎮(zhèn)原4縣財政支出彈性系數(shù)大于1，西峰區(qū)、環(huán)縣、合水、寧縣4縣小于1。其中最高的是鎮(zhèn)原縣（1.37），最低的是西峰區(qū)（0.28）。財政支出彈性系數(shù)小于1，說明財政支出增長慢于GDP增長；彈性系數(shù)大于1，說明財政支出增長快于GDP增長。目前我市各縣區(qū)正處