黑龍江省財政農(nóng)業(yè)支出的經(jīng)濟(jì)效益研究.pdf

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是現(xiàn)階段各級財政工作的重點。財政支農(nóng)是解決“三農(nóng)”問題的直接方式之一?！笆晃濉币詠?，我國財政支農(nóng)規(guī)模一直呈增長的趨勢，與此同時，財政農(nóng)業(yè)支出效益不高的問題也日益突出，對資金使用效果、使用效率缺乏監(jiān)督和考核，造成了大量的低效和無效投資，如何提高有限財政支農(nóng)資金的使用效益就成為改善財政農(nóng)業(yè)支出現(xiàn)狀的關(guān)鍵。因此，系統(tǒng)研究財政農(nóng)業(yè)支出運行及對其進(jìn)行效益評價，對于效益型財政農(nóng)業(yè)支出機(jī)制的建立，財政對農(nóng)業(yè)支出效果的

2、完善具有重要的實際意義。
　　 本論文首先分析黑龍江省財政農(nóng)業(yè)支出的現(xiàn)狀，從絕對量和相對量兩個角度對黑龍江省1992-2008年財政農(nóng)業(yè)支出規(guī)模的變化特征進(jìn)行分析。其次，主要對財政農(nóng)業(yè)支出的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行研究，利用多元線性回歸模型考察在農(nóng)業(yè)資金投入體系中，財政農(nóng)業(yè)支出的經(jīng)濟(jì)效益：財政農(nóng)業(yè)支出、農(nóng)戶投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)的作用，而農(nóng)業(yè)貸款對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用不大；而且，財政農(nóng)業(yè)支出效益具有3年期左右的滯后。實證研究表明近20多年來黑

3、龍江財政農(nóng)業(yè)支出經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)模效益和結(jié)構(gòu)效益處于不穩(wěn)定狀態(tài)；黑龍江省財政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)效益表現(xiàn)出低水平的狀態(tài)，財政農(nóng)業(yè)支出配置結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致財政農(nóng)業(yè)支出總體呈現(xiàn)的低效益狀態(tài)是必然的。
　　 最后，針對黑龍江省財政農(nóng)業(yè)支出效益低下的原因進(jìn)行了分析，可能的原因包括：財政農(nóng)業(yè)投入占財政總支出的比重低，支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)不合理以及財政支農(nóng)環(huán)節(jié)錯位且效益不高，對支農(nóng)資金缺乏有效的監(jiān)督管理制度。并提出了提高黑龍江省財政農(nóng)業(yè)支出效益的對策建議：加大