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文檔簡介
1、<p> 黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對策研究</p><p> [摘要]黑龍江省是我國農(nóng)業(yè)大省,也是重要的農(nóng)產(chǎn)品出口大省,但是,多年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體水平不高,片面追求總產(chǎn)量和經(jīng)濟效益,生產(chǎn)方式粗放,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟理念和可持續(xù)發(fā)展思想,黑龍江省具有自然資源和勞動力資源豐富、區(qū)域位置優(yōu)越等發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)勢,但也存在農(nóng)業(yè)資源破壞嚴重、且生產(chǎn)規(guī)模小且缺乏現(xiàn)代技
2、術(shù)和資金支持、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題,應(yīng)改善生態(tài)環(huán)境,合理利用農(nóng)業(yè)資源;實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略;加大農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施投入;調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略;加強科技創(chuàng)新促進黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的加快發(fā)展。 </p><p> [關(guān)鍵詞]黑龍江?。晦r(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展 </p><p> [中圖分類號]F127[文獻標識碼]A[文章編號] </p><
3、;p> 2095-3283(2013)03-0073-02 </p><p> 作者簡介:沈航(1983-),男,漢族,黑龍江省哈爾濱市人,哈爾濱商業(yè)大學經(jīng)濟學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學專業(yè)碩士研究生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。 </p><p> 黑龍江省農(nóng)業(yè)在全國占有重要的地位,是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,但是在過去的一段時期黑龍江省農(nóng)業(yè)多采用粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營方式,單純依靠消耗資源,以破壞生態(tài)
4、為代價換取農(nóng)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)陷入環(huán)境惡化和資源稀缺的窘境。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是黑龍江省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向,以循環(huán)經(jīng)濟為突破口,發(fā)展黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,節(jié)約資源和提高資源利用率,符合實現(xiàn)黑龍江省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、解決三農(nóng)問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要,具有重要的現(xiàn)實意義。 </p><p> 一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的基本理論 </p><p> (一)循環(huán)經(jīng)濟理論 </p>&
5、lt;p> 循環(huán)經(jīng)濟(Circular Economy) 一詞是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱,要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動,表現(xiàn)為“資源―產(chǎn)品―再生資源”的閉環(huán)過程。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是把循環(huán)經(jīng)濟理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè),本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟,是指在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)依靠農(nóng)業(yè)資源消耗的線性增長經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)換為依賴生態(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,將經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的不利影響降低到盡可
6、能低的程度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)效益“雙贏”。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 </p><p> ?。ǘ┛沙掷m(xù)發(fā)展理論 </p><p> 可持續(xù)發(fā)展起源于環(huán)境保護問題,是一種新型發(fā)展觀念和模式,將環(huán)境問題與發(fā)展有機結(jié)合起來,要求人類在發(fā)展中講究經(jīng)濟效率、關(guān)注生態(tài)和諧以及追求社會公平,最終達到人的全面發(fā)展,包括可持續(xù)經(jīng)濟、可持續(xù)生態(tài)和可持續(xù)社會三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,可持續(xù)發(fā)展已
7、經(jīng)成為一個有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展的全面性戰(zhàn)略。 </p><p> 循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)模式,可持續(xù)發(fā)展理論擴展了循環(huán)經(jīng)濟的理論視野,把循環(huán)經(jīng)濟放到一個更加廣闊的系統(tǒng)中考察,有利于認清循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展條件和制約因素,以采取行之有效的措施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進經(jīng)濟、生態(tài)和社會的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p> 二、黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題 </p><p&g
8、t; 黑龍江省是一個典型的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)是全省經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)?!笆晃濉币詠恚邶埥∞r(nóng)業(yè)總體規(guī)模不斷擴大,農(nóng)業(yè)增長率逐年提高。但仍然存在一些不容忽視的問題,例如,對黑龍江省農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境形勢的嚴峻性認識不足,尤其是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展滯后,嚴重地制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 </p><p> (一)農(nóng)業(yè)資源破壞嚴重 </p><p> 由于多年來的過度開墾,黑龍江省土地資源遭到極大破壞
9、,長期不合理使用或過度使用化學肥料、農(nóng)藥和除草劑造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,直接威脅到土壤質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大量農(nóng)膜等廢棄物含留于土壤中,給農(nóng)村帶來了白色污染,近年來黑龍江省大量開墾濕地,蓄水能力和抗御干旱能力急劇下降,失去其強大的調(diào)洪能力,破壞了自然生態(tài)平衡。 </p><p> ?。ǘ┤狈ο鄳?yīng)技術(shù)和資金支持且生產(chǎn)規(guī)模小 </p><p> 黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)和推廣力度不夠,
10、投資渠道單一,需求與投入之間還有較大差距,循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)效率較低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以滿足市場需求,龍頭企業(yè)少且?guī)幽芰^弱,對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支撐和拉動乏力,發(fā)展機制不健全,在一定程度上也制約了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。 </p><p> ?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 </p><p> 黑龍江省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,制約了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金缺乏、融資渠道不暢、投資效率
11、不高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施使用不盡合理,導致先進農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)未得到充分運用,農(nóng)業(yè)資源污染較為嚴重,生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵抗自然災(zāi)害能力弱。 </p><p> 三、黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展條件分析 </p><p> ?。ㄒ唬┳匀毁Y源豐富 </p><p> 黑龍江省土地資源豐富,幅員遼闊,是全國耕地面積最大的省份,是世界四大黑土帶之一。土壤有機質(zhì)含量高,具有開發(fā)
12、綠色食品和有機食品的良好條件。擁有廣袤的林地和草地等,全省森林覆蓋率達452%,為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的有利條件。 </p><p> ?。ǘ﹨^(qū)域位置優(yōu)越 </p><p> 黑龍江省地處祖國東北邊陲,與俄、日、韓、朝毗鄰,邊境線長,形成了發(fā)達的交通運輸網(wǎng),涵蓋了鐵路、公路、內(nèi)河航運與海運、航空及管道等五種現(xiàn)代交通運輸方式,運載能力強,效率高,是進行農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易和國際交往的重要
13、通道,優(yōu)越的地理位置對促進黑龍江省區(qū)域、國際交流,尤其是開展農(nóng)業(yè)邊境貿(mào)易提供了便利條件。 </p><p> (三)勞動力資源優(yōu)勢 </p><p> 黑龍江省勞動力資源豐富,能夠滿足農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的大量需求,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展將有助于培養(yǎng)一批高素質(zhì)勞動力,推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 </p><p> 四、黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對策 </p>
14、<p> ?。ㄒ唬└纳粕鷳B(tài)環(huán)境,合理利用農(nóng)業(yè)資源 </p><p> 加強農(nóng)業(yè)資源保護和利用,改善生態(tài)環(huán)境,逐步建立與黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟宏觀調(diào)控體系和運行機制。加強濕地保護,杜絕一切對濕地的過度開墾,提高土地資源、生物資源和水資源的利用效率;以優(yōu)化資源利用方式為核心,減少廢棄物排放;鼓勵使用有機肥,強化節(jié)約資源和保護環(huán)境意識;通過政府引導與投資,加快農(nóng)村水電、太陽能和風能等再生能
15、源的開發(fā)和利用;防治農(nóng)業(yè)污染,對水土流失區(qū)應(yīng)營造水土保持林和沙化土地防沙林,盡可能退耕還濕、退耕還草和退耕還牧,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 ?。ǘ嵤┛萍寂d農(nóng)戰(zhàn)略 </p><p> 各級政府應(yīng)大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,樹立和落實科學發(fā)展觀,以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,利用現(xiàn)代科學和信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),按照“減量化、再利用、再循環(huán)(資源化)”的3R原則,大力發(fā)展“高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全”的生態(tài)農(nóng)業(yè),建立健全與農(nóng)業(yè)循
16、環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系,培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才隊伍,大力開發(fā)人力資源。 </p><p> ?。ㄈ┘哟筠r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施投入 </p><p> 有關(guān)方面應(yīng)不斷增加對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投入,依法安排并落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,重點建設(shè)水利、農(nóng)機、道路和倉儲等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,完善大中型農(nóng)林水氣工程,建立有效的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源預(yù)警體系,鼓勵企業(yè)資金、民間資金和外資等社會資
17、金流向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,形成多元化投資格局。 </p><p> ?。ㄋ模┱{(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略 </p><p> 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要以市場為導向。黑龍江應(yīng)根據(jù)資源條件、區(qū)域和行業(yè)特點,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,形成內(nèi)聯(lián)外通、高效靈敏的市場信息網(wǎng)絡(luò),以循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造,利用電子商務(wù)發(fā)展無形市場和期貨市場,實施有利于資源利用和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)
18、政策,培養(yǎng)和帶動一批龍頭企業(yè)的發(fā)展,形成合理的產(chǎn)業(yè)分工格局。 </p><p> (五)加強科技創(chuàng)新 </p><p> 有關(guān)大專院校院所應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)技術(shù)的研發(fā),堅持科技創(chuàng)新,支持對再利用技術(shù)的研究與開發(fā),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省的稟賦優(yōu)勢,增加對循環(huán)農(nóng)業(yè)科技的投入,鼓勵有能力的企業(yè)積極引進、研發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,走產(chǎn)學研相結(jié)合道路,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,改變黑龍江省農(nóng)
19、業(yè)科技轉(zhuǎn)換率低下的局面,完善種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)標準和操作技術(shù)規(guī)程,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機制,推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟標準化生產(chǎn),實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。 </p><p><b> [參考文獻] </b></p><p> [1]黃英娜,張?zhí)熘?,顏輝武循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟學基礎(chǔ)[J]環(huán)境經(jīng)濟,2004(8) </p><p> [2]肖忠
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