論我國住房保障制度中存在的不公平現(xiàn)象

1、1論我國住房保障制度中存在的不公平現(xiàn)象【摘要】:住房保障作為社會保障制度的重要組成部分之一既是維護社會安定的手段也是實現(xiàn)社會收入再分配的一種方式。本文就針對我國住房保障制度制定和實施過程中存在的不公平現(xiàn)象，提出完善我國住房保障制度的意見和建議。【關(guān)鍵詞】：住房保障制度；不公平現(xiàn)象；建議中圖分類號：TU113.541文獻標識碼：A文章編號：引言自從1978年改革開放，中國已經(jīng)初步形成了社會主義市場經(jīng)濟，但是仍處在市場經(jīng)濟的初級階段，仍有許

2、多社會問題有待解決，所以在發(fā)展中我們既要重視“發(fā)展”，也要兼顧“公平”。住房保障制度就是政府保障居民特別是低收入居民的住房權(quán)利，而實現(xiàn)社會的“公平”而出臺的政策，但在住房保障制度的實施過程中出現(xiàn)了很多“不公平”的現(xiàn)象。住房保障制度及在我國的現(xiàn)狀住房保障的基本含義是指由政府承擔(dān)起解決住房困難群體的責(zé)任以保證所有社會成員“住有所居”。住房保障作為社會保障制度的一個組成部分顯然也應(yīng)該面向全體社會成員滿足其基本住房需要這同時就意味著政府為解決社

3、會成員住房困難問題而使用的各種財稅政策及方式都具有住房保障的性質(zhì)。因此對于住房保障的定義除了強調(diào)政府的直接3保障對象的界定標準不完善我國保障房制度的目標群體需要具備兩個條件，家庭收入標準和戶籍門檻，而“不公平”現(xiàn)象大多由于家庭收入標準的界定不夠完善而產(chǎn)生。我國家庭收入標準通常設(shè)定一個補助收入的上限，只有收入低于這個補助收入上限的家庭才有資格享有保障房。這個上限標準一般是以當(dāng)?shù)卣?guī)定的低保線為基準并按一定比例設(shè)定。這種低于補助收入上限享

4、受保障房的政策制定就使一些理應(yīng)享受住房福利的人群一開始就排除在外。例如，補助收入上限標準將收入剛剛超過低保線但又不具備購買或租賃商品房實力的人排除在保障房制度之外，形成了“能買的不讓買，讓買的買不起”的尷尬局面。此外，家庭收入審核標準的不完善把一些名義收入低，但擁有大量灰色收入甚至黑色收入的群體納入保障對象，直接造成了保障房保富人的現(xiàn)象。保障房的用房政策缺少約束我國現(xiàn)在從政府獲得保障房同商品房一樣，在房屋的交易市場上沒有任何約束。加上近