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1、淺議憲法中的人身自由權(quán)與法治進(jìn)步摘要勞動教養(yǎng)制度作為一個長期的熱點問題一直為人們所關(guān)注,尤其是自媒體時代的到來形成的一些法制事件更是讓越來越多的人了解到勞動教養(yǎng)制度的弊端,呼吁廢除勞動教養(yǎng)制度的呼聲也越來越高。在這些法治事件中,保護(hù)憲法中的人身自由權(quán)方面的進(jìn)步越來越明顯。據(jù)央視新聞微博報道,中共中央政治局委員、國務(wù)委員、中央政法委書記孟建柱1月7日在全國政法工作會議上表示,中央已研究,報請全國人大常委會批準(zhǔn)后,今年停止使用勞教制度。雖然
2、具體的廢除日期還沒有確定,但勞教制度的即將廢止,已經(jīng)迎來一致贊揚,讓人們產(chǎn)生了更多對人身自由權(quán)保護(hù)的憧憬與希望。關(guān)鍵詞勞動教養(yǎng)制度人身自由發(fā)展歷程作者簡介:李建澤,吉林大學(xué)法律碩士研究生,研究方向:民商法。中圖分類號:D922.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:10090592(2013)0202402勞動教養(yǎng)就是勞動、教育和培養(yǎng)。勞動教養(yǎng)制度是從前蘇聯(lián)引進(jìn)的,受意識形態(tài)的影響,新中國成立之初,法律制度只能以前蘇聯(lián)為藍(lán)本來制定。勞動教養(yǎng)制度的本
3、質(zhì)是一種行政處罰,公安機(jī)關(guān)可以依據(jù)行政法規(guī)而非全國人大及其常委會制定的法律,無需經(jīng)過法庭審判環(huán)節(jié),將規(guī)制的對象投入到勞動教養(yǎng)場所,對其實行最長為四年的限制人身自上所述,我國無論是憲法上或者立法法上都對限制人身自由做了嚴(yán)格的限制,并沒有給勞動教養(yǎng)制度限制人身自由留下法律上的空間。然而,勞動教養(yǎng)制度從設(shè)立到現(xiàn)在接近廢除的57年時間里,反而體現(xiàn)出了頑強(qiáng)的生命力,誠然,現(xiàn)行憲法1982年才頒布施行,立法法更是2000年7月1日才頒布施行,在這之
4、前勞動教養(yǎng)制度的存在并無法律上的障礙。勞動教養(yǎng)制度之所以存在了這么久,是因為其在不同的歷史時期有著不同的歷史使命和內(nèi)容,其發(fā)展過程中,既有必要性,也有一定的問題。一、勞動教養(yǎng)制度產(chǎn)生初期這一時期的勞動教養(yǎng)制度的主要作用是鞏固新生政權(quán)的需要。19511953年,全國上下開展了轟轟烈烈的三反五反運動,有幾百萬犯罪嫌疑人在這一時期被拘留、逮捕,其中大多數(shù)人被判處刑罰。然而,有一部分人卻因為罪行輕微,沒有達(dá)到判刑的標(biāo)準(zhǔn),他們沒有被釋放到社會中,
5、而是繼續(xù)唄關(guān)押在勞動教養(yǎng)場所,對這些人如何處置在成為我國面臨的一個大問題。1955年,中共中央批準(zhǔn)下發(fā)了《關(guān)于徹底肅清暗藏反革命分子的指示》,“指示”中明確規(guī)定:“對這次運動中清查出來的反革命分子和其他壞分子,除判處死刑和罪狀較輕、坦白徹底或因立功而繼續(xù)留用以外,分兩種辦法處理。一種辦法,是判刑后勞動改造。另一種辦法,是不夠判刑、而政治上又不適用于繼續(xù)留用,放到社會上又增加失業(yè)的,則進(jìn)行勞動教養(yǎng),就是雖不判刑,雖不完全失去自由,但亦應(yīng)集
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