論農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織——以托克托縣為例.pdf

1、黨的十一屆三中全會強調(diào),“三農(nóng)”問題關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。那么,如何不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展應(yīng)成為各級政府工作的重點。隨著改革開放的繼續(xù)深入,市場經(jīng)濟體系的逐步完善,在以“聯(lián)產(chǎn)承包責任制”為基礎(chǔ)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式面臨著“農(nóng)牧民分散化生產(chǎn)、經(jīng)營”與市場經(jīng)濟所要求的“專業(yè)化、集約化、組織化”等標準發(fā)生的沖突,由此產(chǎn)生了農(nóng)牧民單獨闖市場所面臨的市場信息獲取、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)規(guī)模擴大等領(lǐng)域的諸多問題,導(dǎo)致農(nóng)村牧

2、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展慢、農(nóng)牧民增收困難的問題仍然比較突出。從世界各國的實踐來看,農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織遍及全社會各個領(lǐng)域并發(fā)揮了重要作用,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展的助推器,成為加快新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。所以,如何進一步推動農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織快速健康發(fā)展,成為新時期政府及其相關(guān)職能部門的重要課題。
　　 近年來,內(nèi)蒙古地區(qū)依靠資源、能源起家,經(jīng)濟增長速度連續(xù)8年在全國保持第一。但是,作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)卻發(fā)展相對滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)

3、業(yè)化總體上處于起步階段,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少,牽動力差,受規(guī)模、資金及市場限制,產(chǎn)加銷脫節(jié),貿(mào)工農(nóng)分離,產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值程度低,整體上仍屬于農(nóng)業(yè)欠發(fā)達地區(qū)。農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織也處在剛剛興起階段,截止2009年底,全區(qū)共有農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟合作組織3041個,成員24.3萬人,帶動非成員農(nóng)戶79.3萬人,資產(chǎn)總額超過32億元,實現(xiàn)利潤8.4億元。隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟改革的不斷深入,經(jīng)濟合作組織已經(jīng)成為內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的組織模式和