上海的課程改革和教學(xué)改革和思考與實(shí)踐

1、中小學(xué)校長課程領(lǐng)導(dǎo)力與教育督導(dǎo)發(fā)展,上海市政府教育督導(dǎo)室 楊國順 2009年8月12日,,一、中小學(xué)校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力與專業(yè)發(fā)展 二、上海開展校長課程領(lǐng)導(dǎo)力督導(dǎo)的特點(diǎn)與成效 三、當(dāng)前上?；A(chǔ)教育改革面臨的挑戰(zhàn) 四、下一步學(xué)校督導(dǎo)工作的發(fā)展思考,一、中小學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)力與專業(yè)發(fā)展,（一） 領(lǐng)導(dǎo)力 領(lǐng)導(dǎo)力，是學(xué)術(shù)概念，有多種詮釋的內(nèi)涵和定義。

2、 基辛格：“領(lǐng)導(dǎo)力，就是要讓他的 人們, 從他們現(xiàn)在的地方, 帶領(lǐng)他們?nèi)ミ€ 沒有 去過的地方。”,,從基辛格32字格言中，我們領(lǐng)悟到領(lǐng)導(dǎo)力的真諦： 高遠(yuǎn)的境界， 感召的激情， 內(nèi)驅(qū)的目標(biāo)， 團(tuán)隊(duì)的合作， 神奇的行動(dòng)。,,美國歷史上三個(gè)首位（黑人國務(wù)卿、四星上將、參謀長聯(lián)席會(huì)議主席） 鮑威爾：

3、 “ 領(lǐng)導(dǎo)力是一門藝術(shù),它會(huì)完成更多管理科學(xué)認(rèn)為不可能的東西。 也是一 個(gè)深知如何去激勵(lì)被人創(chuàng)造佳績的領(lǐng)導(dǎo)”。,,解讀鮑威爾的46字格言，我們感悟領(lǐng)導(dǎo)力，即： 人文性的藝術(shù)， 統(tǒng)籌性的科學(xué)， 廣博性的智慧， 激情性的動(dòng)力， 創(chuàng)新性的特質(zhì)。,,（二）領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵與界定： 領(lǐng)導(dǎo)力＝使命職責(zé)

4、＋品質(zhì)素養(yǎng)＋專業(yè)能力 1、使命職責(zé) 激情與使命感 目標(biāo)與責(zé)任感 發(fā)展與成就感,,2、品質(zhì)素養(yǎng) 民主與平等的理念 公正與公平的為人 包容與傾聽的胸襟 平衡與糅合的方法 合作與和諧的精神,,3、專業(yè)能力 校長專業(yè)能力，是指：經(jīng)過長期的專業(yè)訓(xùn)練，具備完善的

5、知識(shí)體系，掌握系統(tǒng)的理論規(guī)范，有明確的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、有嚴(yán)格的資格限制、具有專業(yè)上的自主性、自覺進(jìn)入專業(yè)發(fā)展境界。,,（三） 校長領(lǐng)導(dǎo)力 具有專業(yè)思想、專業(yè)管理、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，以及促進(jìn)專業(yè)發(fā)展的核心能力；即：具備現(xiàn)代教育理念，實(shí)施依法自主辦學(xué)，注重教師專業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建和諧校園文化，打造學(xué)校發(fā)展特色和品牌的競爭能力。,,——校長領(lǐng)導(dǎo)力，重點(diǎn)體現(xiàn)為： 提升學(xué)校辦學(xué)水平的統(tǒng)領(lǐng)能力 引領(lǐng)教師團(tuán)隊(duì)合

6、作的管理能力 開發(fā)建設(shè)校本課程的專業(yè)能力 掌握課堂教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)能力 具有良好人文素養(yǎng)的人格魅力,,（四）校長的專業(yè)發(fā)展 校長專業(yè)發(fā)展：應(yīng)當(dāng)是在思想品格、性格志向、能力素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的集中體現(xiàn) 專業(yè)發(fā)展規(guī)律：從經(jīng)驗(yàn)累積型向?qū)W科領(lǐng)銜型的轉(zhuǎn)變，從事務(wù)管理型向團(tuán)隊(duì)育人型的轉(zhuǎn)變，從教育者向教育家的轉(zhuǎn)變,二、上海開展校長領(lǐng)導(dǎo)力督導(dǎo)的特點(diǎn)與成效,（一）背

7、景與方法 1、背景 外延式向內(nèi)涵式 數(shù)量型向質(zhì)量型 指令性向服務(wù)型 管理型向治理型,,2、方法 合作型：督導(dǎo)部門與教研部門聯(lián)袂 周期性：一個(gè)學(xué)期一周對一個(gè)區(qū)縣 全覆蓋：幼教義務(wù)教育和高中階段 地毯式：區(qū)縣推薦課與隨堂課交叉 反證法：座談訪談與四類問卷組合 應(yīng)驗(yàn)式：市對區(qū)縣督學(xué)成效的檢測,,（二）內(nèi)容與指標(biāo)

8、1、內(nèi)容 中小學(xué)校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力 教研員教學(xué)工作的指導(dǎo)力 中小學(xué)教師課堂教學(xué)執(zhí)行力（有效性）,,2、指標(biāo)： 現(xiàn)代教育的管理理念 三位一體的合力統(tǒng)整 三級(jí)課程的建設(shè)開發(fā) 減負(fù)增效的責(zé)任到位 專業(yè)學(xué)科的課堂教學(xué) 教育質(zhì)量的有效監(jiān)控,,（1）現(xiàn)代教育的管理理念：德育為先的育人觀，個(gè)性需求的發(fā)展觀，自律制約的

9、民主觀，資源共享的效益觀 （2）三位一體的合力統(tǒng)整： 學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，家長參與支持教學(xué)改革，社區(qū)提供學(xué)生實(shí)踐的資源,,（3）三級(jí)課程的建設(shè)開發(fā)： 借鑒吸收國家課程精華，嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)課程標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)開發(fā)校本課程內(nèi)容 （4）減負(fù)增效的責(zé)任到位： 不準(zhǔn)實(shí)行陰陽課表、不準(zhǔn)擠占輔課、不準(zhǔn)學(xué)生集體補(bǔ)課、確保三課兩操兩活動(dòng)落實(shí),,（5）專業(yè)學(xué)

10、科的課堂教學(xué)： 聽課評課實(shí)證記錄、校本教研制度落實(shí)、促進(jìn)教師發(fā)展考評激勵(lì)機(jī)制、學(xué)科帶頭人培養(yǎng) （6）教育質(zhì)量的有效監(jiān)控 ： 貫徹學(xué)生素質(zhì)評價(jià)的措施、教學(xué)質(zhì)量分析評價(jià)反饋制度、科學(xué)規(guī)范的學(xué)?？荚囍贫?,（三）特點(diǎn)與成效 1、特點(diǎn) ——倡導(dǎo)“三個(gè)常態(tài)”的視督導(dǎo)機(jī)制 實(shí)施開展常態(tài)下的教育督導(dǎo)， 提高校長常態(tài)下的管理水平，

11、 促進(jìn)教師常態(tài)下的課堂教學(xué)。,,——重視 “三個(gè)有” 的視督導(dǎo)過程 闡述觀點(diǎn)有數(shù)據(jù)、 肯定成績有比較、 指出問題有事實(shí)。 ——強(qiáng)調(diào)各“三分之一”的視督導(dǎo)反饋 視督導(dǎo)報(bào)告結(jié)構(gòu)：經(jīng)驗(yàn)成效、主要問題與整改意見各三分之一,,2、成效 ——注重區(qū)縣教育局加強(qiáng)提升 “三力”的制度建設(shè)，發(fā)掘區(qū)域性實(shí)施素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制

12、 徐匯區(qū)：規(guī)定高中的高考升學(xué)率“不做加法，不怕減法”；從考試排名過重壓力中解脫 規(guī)范學(xué)校“三線原則”：不越紅線、確保底線、力爭出線,,閔行區(qū)：制定下發(fā)課程管理、教學(xué) “五環(huán)節(jié)”和質(zhì)量分析指導(dǎo)意見，為提升校長“三力 ”提供保障 ——注重教育學(xué)院推動(dòng)教學(xué)改革的主導(dǎo)作用，從基層學(xué)校檢驗(yàn)教研員潛心提高課堂教學(xué)質(zhì)量的指導(dǎo)能力。 徐匯區(qū)：關(guān)于教研員對學(xué)?！兑?guī)范課堂教學(xué)和提升

13、課堂效益的指導(dǎo)意見》、出臺(tái)《優(yōu)質(zhì)課評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)調(diào)教研員的教學(xué)指導(dǎo)能力。,,松江區(qū)：區(qū)教研員與學(xué)校組成合作教研組，開展 “聚焦課堂教學(xué)，研究教學(xué)問題，問題生成課堂”的校本教研，提高教研和課堂教學(xué)的“雙向有效”。 ——注重提高校長傳承底蘊(yùn)和統(tǒng)籌開發(fā)的課程領(lǐng)導(dǎo)力，創(chuàng)建優(yōu)秀校園文化特色和品牌。 黃浦區(qū)：經(jīng)典黃浦，精品教育,,該區(qū)被市教委列入 “上海市百年老校、經(jīng)典名校目錄”

14、 的，占全區(qū)學(xué)?？倲?shù)三分之一，百年老校重視校園文化建設(shè)的特點(diǎn)：文化傳承，是提升校長辦學(xué)理念之基文化發(fā)展，是凝煉教師團(tuán)隊(duì)合作之源文化創(chuàng)新，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)意實(shí)踐之本文化自覺，是打造學(xué)校特色品牌之根,,——注重教師課堂教學(xué)有效性的落實(shí)，總結(jié)提煉 “輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量” 教學(xué)的典型案例。 徐匯區(qū)：自己多讀書，學(xué)生少做題。 課堂教學(xué)大容量，學(xué)生課外少作業(yè)。 閔行區(qū)：五精教學(xué)法：精心備課，精品授課，精

15、細(xì)輔導(dǎo)，精選作業(yè)，精確反饋。,三、當(dāng)前上海基礎(chǔ)教育改革面臨的挑戰(zhàn),（一）在全面實(shí)施素質(zhì)教育上，中小學(xué)如何培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐能力的命題面臨著挑戰(zhàn) 1、中小學(xué)生頭上頂著龍鳳難以飛躍的“一座山”； 2、中小學(xué)生浸沒在巨輪難以抵達(dá)的“一片?！?；,,3、中小學(xué)生的人生有著 “一考當(dāng)關(guān)，萬夫莫開 ”的 “ 一座橋 ”； 4、中小學(xué)生心目中有著 “四兩撥千斤” 的 “一桿秤 ”。

16、觀點(diǎn)：心理壓力大，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重，競爭難關(guān)多，評價(jià)受不公。,,（二）在教育公平是最大的民生問題上，本市各類教育如何整體協(xié)調(diào)的發(fā)展面臨著挑戰(zhàn) 1、巨大壓力：外來農(nóng)民工子女占全市義務(wù)教育總?cè)藬?shù)的三分之一，在直轄市居于前列； 2、潛在隱患：學(xué)前教育“托養(yǎng)班”的教育狀況令人堪憂，初中畢業(yè)不返回原住地的犯罪率具高不下；,,3、文化沖突：民工子女與公辦學(xué)校學(xué)生同校造成大量轉(zhuǎn)校遷移，家長和學(xué)生反映不斷；

17、 4、發(fā)展瓶頸：師資質(zhì)量低、交通車安全隱患多，衛(wèi)生環(huán)境差和升學(xué)受阻。 觀點(diǎn)：民工子女教育已成為本市各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的屏障。,,（三）在加大教育投入上，本市如何交出率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的合格答卷面臨挑戰(zhàn) 需要進(jìn)一步關(guān)注的問題： 1、硬件發(fā)展不適度； 2、軟件發(fā)展不領(lǐng)先； 3、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡； 4、內(nèi)涵發(fā)展不突出

18、。,,（四）在全面提高教學(xué)質(zhì)量上，如何引領(lǐng)校長和教師專業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向面臨著挑戰(zhàn) 1、教師專業(yè)發(fā)展的三大觀點(diǎn)： 學(xué)科－理智型的教師專業(yè)發(fā)展； 實(shí)踐－反思型的教師專業(yè)發(fā)展； 生態(tài)－平衡型的教師專業(yè)發(fā)展。,,2、校長專業(yè)發(fā)展的六大要素： 通路—以廣博的愛心引領(lǐng)學(xué)生； 公平—營造公平性的競爭環(huán)境； 選擇—讓家長學(xué)生有選擇權(quán)利；

19、 效率—充分利用優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源； 生成—引導(dǎo)學(xué)生成人成才成功； 和諧—?jiǎng)?chuàng)設(shè)和諧合作發(fā)展環(huán)境。,,3、需要重視的有關(guān)問題： 引導(dǎo)教師：規(guī)避公開課“作秀”，誤人子弟“作孽”，申報(bào)職務(wù)作假。 引導(dǎo)校長：改變行政指揮型、集權(quán)管理型、收費(fèi)經(jīng)營型的方法。 觀點(diǎn)：需要“教育家辦學(xué)”和“教育家育人”的導(dǎo)向性指標(biāo)。,,（五）在教育公共 管理上，如何進(jìn)一步完善管辦評聯(lián)動(dòng)機(jī)制面臨著

20、挑戰(zhàn) 1、關(guān)于區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的問題（三個(gè)增長、教育公建配套）； 2、關(guān)于區(qū)縣財(cái)稅體制改革對教育發(fā)展影響的問題（預(yù)算、使用、執(zhí)行、決算、審計(jì)）； 3、關(guān)于擇校和條子生的問題,四、下一步學(xué)校督導(dǎo)工作的發(fā)展思考,本市近年來開展校長課程領(lǐng)導(dǎo)力視督導(dǎo)，為推動(dòng)依法自治辦學(xué)，促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了作用。針對當(dāng)前中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，我們結(jié)合引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)發(fā)展性督導(dǎo)評價(jià)

21、，已有初步的思考。,,（一）發(fā)展思路 1、指導(dǎo)思想：以校長課程領(lǐng)導(dǎo)力為基礎(chǔ)，注重把學(xué)生從過重課業(yè)負(fù)擔(dān)解脫出來；以建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐的校本課程為依據(jù)，注重培養(yǎng)學(xué)生健全人格與科學(xué)思維能力；以社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源（博物館、科技館等）為整合，注重激發(fā)中小學(xué)生創(chuàng)新潛能、思維和實(shí)踐。,,2、教育工作者堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的三大命題： 人本—生命 遵循人生成長規(guī)律 資源—生存 開發(fā)人才創(chuàng)新潛能 環(huán)境—生活 創(chuàng)設(shè)人

22、文發(fā)展環(huán)境,,3、每一個(gè)教育工作者恪守教書育人的三大原則： 尊重每一個(gè)學(xué)生身心發(fā)展的本能 遵循每一個(gè)學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)的功能 發(fā)掘每一個(gè)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐的潛能,,（二）當(dāng)前四項(xiàng)重點(diǎn)工作 1、組織專家學(xué)者完善校長課程領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)指標(biāo)，使之成為校長辦學(xué)的文化自覺。 一是成立課題組申報(bào)國家課題。 二是確立39所試點(diǎn)學(xué)校，取得實(shí)踐、反思的典型案例。 三是確定簡單易操作的觀測點(diǎn)，進(jìn)行推廣。,,2、建立本市中小學(xué)培養(yǎng)

23、學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評價(jià)指標(biāo)體系。 設(shè)計(jì) “領(lǐng)導(dǎo)力與管理、課程與教學(xué)、資源配置與開發(fā)、學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐體驗(yàn)” 四項(xiàng) 一級(jí)指標(biāo)，八項(xiàng)二 級(jí)指標(biāo)，20個(gè)檢測點(diǎn)，開發(fā)形成引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評價(jià)指標(biāo)體系。,,3、做好4個(gè)區(qū)12所中小學(xué)先行先試的啟動(dòng)和實(shí)驗(yàn)。 目前在專題督導(dǎo)調(diào)研中，把切實(shí)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力作為推進(jìn)素質(zhì)教育的突破口。我們將不斷修正發(fā)展性督導(dǎo)

24、評估的實(shí)驗(yàn)方案，為100所試點(diǎn)學(xué)校開展發(fā)展性督導(dǎo)評價(jià)奠定基礎(chǔ)。,,4.進(jìn)一步總結(jié)區(qū)域性“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)。 06年以來對徐匯等區(qū)開展教育教學(xué)專項(xiàng)視督導(dǎo)， “輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為各區(qū)縣提供了借鑒。目前，盧灣、靜安、閘北等區(qū)相繼出臺(tái)了區(qū)域性減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施。,結(jié)束語：與各位校長共勉,具有專業(yè)知識(shí)的國際視野 注重依法辦學(xué)的專業(yè)道德 具有人文素養(yǎng)的良好

25、品行 樹立人格魅力的大家風(fēng)范,,具有嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的專業(yè)精神 掌握專業(yè)引領(lǐng)的教學(xué)能力 具有平等民主的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí) 創(chuàng)建教師合作的校園文化 具有教育創(chuàng)新的改革精神 形成個(gè)性發(fā)展的辦學(xué)特點(diǎn),,柏拉圖《理想國》名言： 教育是把一個(gè)人從黑暗引向光明 教育是把一個(gè)人從低處引向高處 教育是把一個(gè)人從虛假引向真實(shí),歡迎全