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1、—1—中共安慶市委辦公室文件慶辦發(fā)〔2018〕32號(hào)★中共安慶市委辦公室安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全市開發(fā)區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施方案》的通知各縣(市、區(qū))委,各縣(市、區(qū))人民政府,市直各單位:《全市開發(fā)區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。中共安慶市委辦公室安慶市人民政府辦公室2018年8月17日—3—體制改革與機(jī)制創(chuàng)新方案。——精簡(jiǎn)統(tǒng)一,優(yōu)質(zhì)高效。壓縮管理層次,簡(jiǎn)化辦事程序,
2、合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),優(yōu)化人員配置,提高運(yùn)行效率。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)管理體制改革1.強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)。突出開發(fā)區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的核心功能定位,堅(jiān)持“應(yīng)放必放,能放則放”的原則,深化“放管服”改革,依照法定程序向開發(fā)區(qū)下放同級(jí)人民政府相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境等資源要素配置的權(quán)限,原則上都應(yīng)下放,理順開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理權(quán)責(zé),確保各項(xiàng)簡(jiǎn)政放權(quán)等措施“放得下、接得住”。實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)全程代辦幫辦工作機(jī)制以及在項(xiàng)目建設(shè)過程中推行“聯(lián)合會(huì)辦、聯(lián)
3、合預(yù)審、聯(lián)合核準(zhǔn)、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收”的“五聯(lián)”服務(wù)項(xiàng)目工作機(jī)制。2.優(yōu)化整合。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于安慶市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合方案的批復(fù)》要求,縣(市、區(qū))實(shí)行“一縣一區(qū)”。被整合的開發(fā)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可按屬地原則進(jìn)行分成。相關(guān)縣(市)要依法依規(guī)做好開發(fā)區(qū)體制調(diào)整、人員安置等優(yōu)化整合工作。鼓勵(lì)具備條件的開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)與行政區(qū)合并或合署辦公,或授予開發(fā)區(qū)對(duì)其規(guī)劃范圍內(nèi)行政區(qū)域的相應(yīng)管理權(quán)限。提升開發(fā)區(qū)規(guī)劃水
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