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1、個(gè)人所得稅是以個(gè)人（自然人）取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為對(duì)象征收的一種稅，它既是政府籌集資金的重要工具，也是實(shí)現(xiàn)收入分配的重要手段，在調(diào)控經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
　　 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，居民生活水平和收入水平不斷提高，個(gè)人所得稅的地位和作用越來(lái)越明顯，逐漸成為我國(guó)最重要的稅種之一，成為各地地方財(cái)政重要收入的來(lái)源之一。然而，與此相對(duì)應(yīng)的，我國(guó)的個(gè)人所得稅法與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活不適應(yīng)之處卻日益突出。2009年個(gè)人所得稅收

2、入的63％來(lái)源于工薪階層，即主要由中低收入者貢獻(xiàn)交納，這顯然與當(dāng)初個(gè)人所得稅的立法目的背道而馳。雖然我國(guó)近年來(lái)一再地對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行了修正，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由800元提高至2000元，但是關(guān)于改革個(gè)人所得稅法的呼聲還是不絕于耳，在前不久結(jié)束的兩會(huì)中，改革個(gè)人所得稅成為最“火”的提案之一。
　　 國(guó)外的個(gè)人所得稅法經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展和運(yùn)用，已相對(duì)成熟和完備，在許多方面都能夠給我國(guó)的個(gè)人所得稅法改革提供有益的經(jīng)驗(yàn)。故此，本文從對(duì)