衡陽(yáng)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則

1、衡陽(yáng)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則衡陽(yáng)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則第一條為保障農(nóng)村困難群眾的基本生活健全和完善我市社會(huì)救助體系。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》湘政發(fā)[2006]28號(hào)精神結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施辦法。第二條本實(shí)施辦法所稱農(nóng)村居民最低生活保障是指各級(jí)人民政府對(duì)生活在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)村貧困居民給予適當(dāng)救助主要以貨幣補(bǔ)助形式以保障其最低生活需要的制度。第三條農(nóng)村居民最低生活保障制度應(yīng)遵循保

2、障農(nóng)村居民基本生活的原則堅(jiān)持國(guó)家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針。農(nóng)村居民最低生活保障必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平和公正的原則保障工作應(yīng)便民和及時(shí)。第四條農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)行地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府要加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)配備專職或兼職工作人員并為低保工作正常開(kāi)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。第五條民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民最低生活保障的管理工作。原則上將國(guó)家公布的絕對(duì)貧困線683元確定為我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村居

3、民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民生活水平和物價(jià)指數(shù)的變化情況適時(shí)調(diào)整。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)整后的農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。第十二條農(nóng)村居民最低生活保障制度的保障對(duì)象是指共同生活的家庭成員人均年收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。共同生活的家庭成員是指家庭中具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫養(yǎng)關(guān)系的人員。主要包括：一、配偶、子女、父母；二、父母雙亡由祖父母為監(jiān)護(hù)人的未成年或已成年但尚不能獨(dú)立生活的孫子女或外孫子女

4、；三民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定程序認(rèn)定的其他成員。第十三條農(nóng)村居民家庭收入是指共同生活的家庭成員全年的貨幣收入和實(shí)物收入總和。主要包括從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)收入外出務(wù)工、自謀職業(yè)等獲得的勞務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理等收入、出租或變賣家庭財(cái)產(chǎn)獲得的收入法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或撫養(yǎng)費(fèi)依法繼承的遺產(chǎn)或接受的贈(zèng)與其他應(yīng)計(jì)入的收入。第十四條不計(jì)入家庭收入的范圍包括優(yōu)撫對(duì)象按照國(guó)家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金見(jiàn)義勇