基于AHP的縣級土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評價(jià)——以汝城縣為例.pdf

1、人類生存與社會發(fā)展離不開土地這個(gè)最基本的保障。土地資源既是社會生產(chǎn)資源和生產(chǎn)資料的物質(zhì)基礎(chǔ)也是全球生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分。合理利用有限的土地資源，進(jìn)行科學(xué)的土地利用規(guī)劃來促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的全方位發(fā)展是我們的最終目的。其中，土地規(guī)劃評價(jià)是土地利用規(guī)劃過程中不可或缺的重要組成部分，其依據(jù)土地利用總體規(guī)劃的基本理論，探討評價(jià)指標(biāo)的內(nèi)涵、體系和評價(jià)方法，綜合評價(jià)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施效果。
　　 土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃實(shí)施評價(jià)作為

2、整個(gè)土地利用規(guī)劃管理過程的重要環(huán)節(jié)之一，具有重要的作用：一是全方位的跟蹤規(guī)劃實(shí)施的結(jié)果與過程，進(jìn)行及時(shí)、動態(tài)的檢測、監(jiān)督即定規(guī)劃的實(shí)施過程和實(shí)施效果，形成相關(guān)的信息反饋，發(fā)現(xiàn)問題，分析根源，從而對規(guī)劃的內(nèi)容和相關(guān)政策設(shè)計(jì)提出修正、調(diào)整的科學(xué)、合理的建議，使土地利用總體規(guī)劃的運(yùn)作進(jìn)入良性循環(huán)；二是通過規(guī)劃實(shí)施評價(jià)，明確土地利用規(guī)劃在社會發(fā)展過程中的作用程度，推動社會各界對土地利用總體規(guī)劃的正確認(rèn)識。
　　 本文在對國內(nèi)外土地利用總

3、體規(guī)劃評價(jià)的研究成果及存在的問題進(jìn)行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，論述了土地利用總體規(guī)劃評價(jià)的相關(guān)理論和基本內(nèi)涵。文章參照縣級土地利用總體規(guī)劃本身的性質(zhì)，提出了土地利用總體規(guī)劃評價(jià)指標(biāo)體系的建立原則，并在科學(xué)設(shè)置評價(jià)指標(biāo)，合理界定指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上，針對縣級土地利用系統(tǒng)本身的綜合性、復(fù)雜性，建立了一個(gè)新的評價(jià)指標(biāo)——保護(hù)評價(jià)指標(biāo)。針對縣域?qū)嵤┰u價(jià)指標(biāo)體系，利用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，列出評價(jià)指標(biāo)具體的量化方法和隸屬函數(shù)相應(yīng)的計(jì)算公式，構(gòu)建了針對縣級土

4、地利用總體規(guī)劃實(shí)施評價(jià)的評價(jià)模型。
　　 本文在AHP模型上構(gòu)建了土地利用總體規(guī)劃實(shí)施的政策執(zhí)行指標(biāo)、土地利用效果指標(biāo)、對經(jīng)濟(jì)—社會—生態(tài)影響指標(biāo)、對珍稀動植物、歷史文物遺跡保護(hù)的保護(hù)指標(biāo)這四類指標(biāo)評價(jià)體系，綜合評價(jià)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施效果。并以汝城縣1997-2010年土地利用總體規(guī)劃為例，結(jié)合汝城縣2009年具體資料數(shù)據(jù)，對汝城縣土地利用總體規(guī)劃實(shí)施的效果進(jìn)行了評價(jià)與分析，并指出不足之處。論文最后為應(yīng)對土地利用總體規(guī)劃的評